林業(yè)局松材線蟲(chóng)病防治工作計(jì)劃(2篇)_第1頁(yè)
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林業(yè)局松材線蟲(chóng)病防治工作計(jì)劃 (2 篇 ) 范文 (一 ) 第一章 總 則 一、目的 松材線蟲(chóng)病是松樹(shù)的一種毀滅性病害,也是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害,它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點(diǎn),有松樹(shù)的“癌癥”之稱,在國(guó)內(nèi)外均被列為重要的植物檢疫對(duì)象。為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制松材線蟲(chóng)病的危害,最大限度地減少損失,保障林區(qū)的松林健康持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。 二、工作原則 1、堅(jiān)持預(yù)防為主,科學(xué)防治,持續(xù)控制,防控結(jié)合的原則。宣傳普及松材線蟲(chóng)病防治基本知識(shí),提高公眾的防護(hù)意識(shí),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體 系,開(kāi)展松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)調(diào)查,加強(qiáng)檢疫工作,嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病傳入我局。 2、堅(jiān)持林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行劃定責(zé)任區(qū)監(jiān)測(cè)管理的原則。預(yù)防和控制工作實(shí)行各林場(chǎng)劃定責(zé)任區(qū)管理,各林場(chǎng)對(duì)本轄區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作負(fù)總責(zé)。 3、堅(jiān)持快速反應(yīng),緊急處置,控災(zāi)減災(zāi)的原則。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)快速的應(yīng)急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早除治”的要求,一旦出現(xiàn)松材線蟲(chóng)病病害,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確的處理。 4、堅(jiān)持依法防治,職責(zé)明確的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和海南省的有關(guān)法律法規(guī),層層簽訂責(zé)任 狀,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、目標(biāo)任務(wù)到位、政策措施到位、檢查獎(jiǎng)懲到位。 三、編制依據(jù) 依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治工作的通知、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防治工作的意見(jiàn)、植物檢疫條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。 四、適用范圍 本預(yù)案適用于我局發(fā)生的松材線蟲(chóng)病病害的應(yīng)急防治工作。 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一、松材線蟲(chóng)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職能 (一 )林業(yè)局松材線蟲(chóng)病防治指揮部 林業(yè)局松材線蟲(chóng)病防治指揮部 (以下簡(jiǎn)稱指揮部 )是林業(yè)局松材線蟲(chóng)病 防治工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)謝明東任總指揮,副局長(zhǎng)鐘育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計(jì)資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成防控指揮部。 松材線蟲(chóng)病防治指揮部職責(zé):根據(jù)病害預(yù)測(cè)和變化情況,不定期召開(kāi)會(huì)議,研究決定我局防治松材線蟲(chóng)病防治工作的重要事項(xiàng)和重大決策 ;明確各組成和參加部門(mén)的職責(zé)與任務(wù) ;部署和檢查本預(yù)案執(zhí)行情況,統(tǒng)一指揮全局的防控工作。 (二 )松材線蟲(chóng)病防治辦公室 林業(yè)局森檢站是全局松材線蟲(chóng)病防治工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。以局森林病蟲(chóng)害防治檢疫站為基礎(chǔ),成立松 材線蟲(chóng)病防治辦公室,由檢疫站站長(zhǎng)任主任。辦公室具體職責(zé)是: 1、貫徹落實(shí)指揮部的指示和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,承辦松材線蟲(chóng)病防治應(yīng)急處理的日常工作。 2、負(fù)責(zé)各基層單位之間的聯(lián)絡(luò)與溝通,交流有關(guān)信息。 3、負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。 二、專業(yè)隊(duì)伍的組建 1、局松材線蟲(chóng)病防治指揮部組織防控專家組,其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術(shù)人員組成。專家組的任務(wù)是開(kāi)展防治技術(shù)科研工作,并為監(jiān)測(cè)普查、害蟲(chóng)除治提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。 2、各林場(chǎng)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)普查隊(duì)伍。由森林病蟲(chóng)害防治檢疫站負(fù) 責(zé)普查人員的培訓(xùn),普查技術(shù)指導(dǎo),帶領(lǐng)普查隊(duì)伍開(kāi)展日常的普查工作。 3、各林場(chǎng)負(fù)責(zé)組織專門(mén)的防治隊(duì)伍,森林病蟲(chóng)害防治檢疫站負(fù)責(zé)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn),對(duì)松材線蟲(chóng)病防治工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。 三、檢疫及審批 森林病蟲(chóng)害防治檢疫站負(fù)責(zé)全局松材線蟲(chóng)病的檢疫及審批工作。一是做好監(jiān)管調(diào)查和檢疫登記工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)松木及其制品的單位和個(gè)人進(jìn)行全面登記,建立健全相應(yīng)的檔案資料。二是加強(qiáng)林區(qū)重點(diǎn)部位的檢疫監(jiān)管工作,檢疫人員要深入到林區(qū)主要交通要道、木材加工企業(yè)等開(kāi)展檢疫執(zhí)法,對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝 材料、運(yùn)輸工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等都要嚴(yán)格檢疫,確保疫情不擴(kuò)散。三是重視開(kāi)展復(fù)檢工作,從外面調(diào)入松木及其制品前必須向我局森林植物檢疫部門(mén)申報(bào)并接受復(fù)檢,嚴(yán)格控制松木及其制品從松材線蟲(chóng)病疫區(qū)調(diào)入吊羅林區(qū)。 第三章 預(yù)警、預(yù)防和疫情報(bào)告 一、局森檢站要加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫預(yù)災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,密切監(jiān)測(cè)松材線蟲(chóng)病疫情。 二、森林病蟲(chóng)害防治檢疫站為松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。 林業(yè)局統(tǒng) 一部署,森林病蟲(chóng)害防治檢疫站負(fù)責(zé)松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè)、檢疫檢查工作。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況,劃定疫情監(jiān)測(cè)責(zé)任區(qū),設(shè)立常年監(jiān)測(cè)點(diǎn),由護(hù)林人員負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的疫情監(jiān)測(cè),將疫情監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到人員、山頭地塊。堅(jiān)持定期巡查、每月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。發(fā)現(xiàn)松樹(shù)枯死,要及時(shí)取樣分離鏡檢,查明死亡原因。 如疑為松材線蟲(chóng)病危害的,迅速報(bào)送局業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行鑒定。凡發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病疫情的,必須在 24 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,并迅速組織開(kāi)展除治工作。對(duì)于調(diào)查監(jiān)測(cè)或者防治不及時(shí),造成疫情傳播擴(kuò)散的,要依法追究有關(guān)單位和 人員的責(zé)任。 范文 (二 ) 第一,進(jìn)一步理清思路,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今后一時(shí)期,是我國(guó)全面推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是松材線蟲(chóng)病預(yù)防和防治工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)國(guó)辦通知精神,今后幾年松材線蟲(chóng)病防治工作的總體目標(biāo)為:疫區(qū)要有計(jì)劃地拔除新疫點(diǎn)和孤立疫點(diǎn),有效控制疫區(qū)范圍和蔓延速度 ;預(yù)防區(qū)要做到有疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拔除,確保重點(diǎn)預(yù)防區(qū)不出現(xiàn)疫情。主要任務(wù)和具體指標(biāo)是:到 20現(xiàn)有疫情發(fā)生縣 (市、區(qū) )的總數(shù)下降 20%;新發(fā)現(xiàn)疫點(diǎn)基本拔除率達(dá)到 100%;疫區(qū)疫木除害處理率和處理合格率達(dá)到 100%;松類植物及其制品檢疫檢查率達(dá)到 100%;全國(guó)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到 100%。圍繞防治總體目標(biāo)與主要任務(wù),今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)松材線蟲(chóng)病預(yù)防除治工作的總體思路是:以新時(shí)期林業(yè)工作基本思路為指針,以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制理論為指導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持預(yù)防和除治并重,加強(qiáng)依法防治,強(qiáng)化政府行為,依靠科技進(jìn)步,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)我國(guó)松材線蟲(chóng)病嚴(yán)重發(fā)生的局面。 第二,抓緊做好松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治的區(qū)劃工作。各省 (區(qū)、市 )要根據(jù)國(guó)辦通知要求,依據(jù)松材線蟲(chóng)病傳播規(guī) 律和本地松材線蟲(chóng)病發(fā)生情況、林分所處的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的重要性、林分用途等因素,在年底前完成松材線蟲(chóng)病疫區(qū)、預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的區(qū)劃。凡世界自然遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)及三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域,均要?jiǎng)澏橹攸c(diǎn)預(yù)防區(qū)。各地要根據(jù)區(qū)劃,全面制定松材線蟲(chóng)病預(yù)防或除治方案,針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)提出預(yù)防和除治對(duì)策措施。重點(diǎn)預(yù)防區(qū)要制定松材線蟲(chóng)病防治預(yù)案。 第三,切實(shí)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病的預(yù)防工作。各地要高度重視和加強(qiáng)未發(fā)生區(qū)的預(yù)防工作,徹底扭轉(zhuǎn)重治理、輕預(yù)防的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)普查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。要加強(qiáng)檢 疫封鎖,防止疫情擴(kuò)散。要以森林法、植物檢疫條例等法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按國(guó)辦通知要求,在有松林分布的所有地區(qū),實(shí)施檢疫封鎖,嚴(yán)禁疫木及其木質(zhì)包裝材料的非法經(jīng)營(yíng)和流通。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要加強(qiáng)對(duì)松科植物及其制品的檢疫檢查,發(fā)現(xiàn)非法調(diào)運(yùn)疫木的,要依法扣留、采取隔離措施、及時(shí)就地進(jìn)行除害處理,不得補(bǔ)開(kāi)植物檢疫證書(shū)。各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)調(diào)入的松科植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢,及時(shí)傳遞調(diào)運(yùn)信息,并積極主動(dòng)與出入境檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,加強(qiáng)配合,嚴(yán)防境外疫情的傳入。要突出重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的 防范工作。具有重要生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值需特別保護(hù)的區(qū)域,必須劃定為重點(diǎn)預(yù)防區(qū),采取切實(shí)有效的措施,實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防。 第四,切實(shí)加大松材線蟲(chóng)病除治工作的力度。要建立拔除疫點(diǎn)制度。對(duì)新發(fā)生的疫點(diǎn)、孤立疫點(diǎn)和危險(xiǎn)性大、區(qū)域位置顯要的疫點(diǎn),要在 2 年內(nèi)做到基本拔除。要采取有力措施,加強(qiáng)疫區(qū)除治工作。要制定切實(shí)可行的除治方案,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展除治工作。必須采伐的疫木,要堅(jiān)持先封后伐的原則,按照疫木處理能力決定采伐量,由專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一采伐。要結(jié)合造林項(xiàng)目由外向內(nèi)對(duì)發(fā)病松林實(shí)施更新履行,形成隔離帶,逐步壓縮疫區(qū)范圍,防止病害繼 續(xù)擴(kuò)散蔓延。新造林要實(shí)行多樹(shù)種混交,防止出現(xiàn)新的大面積純林。 第五,嚴(yán)格疫區(qū)和疫木管理。要加強(qiáng)疫區(qū)的管理。對(duì)已發(fā)生松材線蟲(chóng)病的地區(qū)必須及時(shí)劃定為疫區(qū)。凡劃定為疫區(qū)的,必須嚴(yán)格實(shí)施檢疫封鎖。要堅(jiān)決禁止在疫區(qū)內(nèi)擅自采伐松木,已發(fā)生松材線蟲(chóng)病的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律嚴(yán)禁進(jìn)行松木商品材采伐。嚴(yán)格疫木管理,重點(diǎn)抓好山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工三個(gè)環(huán)節(jié),要采取有力措施,嚴(yán)格堵塞漏洞,徹底消除隱患。病死樹(shù)伐根、病枝、病材等,要指定專人看管,及時(shí)進(jìn)行除害處理,防止丟失。疫木運(yùn)輸須持有當(dāng)?shù)厣啦块T(mén)出具的處理合格證。調(diào)入地森防部門(mén)要對(duì)來(lái)自發(fā)生區(qū)或 來(lái)源不明的寄主植物及其產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢。要加強(qiáng)疫木加工管理。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén),特別是疫區(qū)的林業(yè)主管部門(mén),要聯(lián)合有關(guān)部門(mén),加大對(duì)木材加工利用企業(yè)的檢疫檢查力度,對(duì)違反規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)、加工和使用疫木及其制品的企業(yè),要依法嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)檢疫質(zhì)量管理。今年再出現(xiàn)新的疫情,要嚴(yán)格追究疫情來(lái)源和原因,凡屬檢疫工作質(zhì)量問(wèn)題,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要積極研究和推進(jìn)疫木安全利用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 第六,加大科技含量,提高防治水平。首先是要把已有的各種行之有效的除治技術(shù)進(jìn)行組裝配套,通過(guò)試點(diǎn)后盡快應(yīng)用于防治工程區(qū) ;其次是 要加速現(xiàn)有技術(shù)的完善和推廣應(yīng)用,有效降低媒介天牛種群密度。要切實(shí)加強(qiáng)與松材線蟲(chóng)病防治有關(guān)的基礎(chǔ)研究,組織科研攻關(guān),盡快解決防治關(guān)鍵技術(shù)。

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