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文化廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查情況報(bào)告今年是省紀(jì)委的反腐倡廉“制度執(zhí)行年”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度也是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為文化廳各項(xiàng)反腐倡廉制度落實(shí)的監(jiān)督主體,我們派駐紀(jì)檢組深刻的認(rèn)識(shí)到:只有更加有效的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,才能最大限度的防控廉政風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為此,我們嚴(yán)格按照黑龍江省文化廳關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法履行職能?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 按照監(jiān)督檢查辦法要求,派駐紀(jì)檢組去年共實(shí)施了兩次規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的監(jiān)督檢查。上半年與紀(jì)委檢查組的檢查合并進(jìn)行,已向紀(jì)委檢查組做以匯報(bào),這里就不過(guò)多復(fù)述。這里著重對(duì)去年年底由派駐紀(jì)檢組獨(dú)立進(jìn)行的監(jiān)督檢查做以匯報(bào):去年年底,我們派駐紀(jì)檢組利用三天的時(shí)間,會(huì)同省文化廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員深入各職能處(室),通過(guò)案卷、文件、記錄、談話了解和走訪服務(wù)對(duì)象等方式對(duì)權(quán)力運(yùn)行制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了細(xì)致的梳理檢查。并將檢查情況予以通報(bào)。(一)通過(guò)查看制度上墻、制度上網(wǎng)、行政觸摸屏、申訴電話等制度公開(kāi)的事項(xiàng),檢查權(quán)力運(yùn)行程序面向社會(huì)公開(kāi)情況。(二)通過(guò)調(diào)閱處務(wù)會(huì)記錄,檢查審批程序執(zhí)行情況(三)檢查AB角執(zhí)行情況,主要看權(quán)力制約是否得到有效執(zhí)行。(四)通過(guò)查看各處(室)的行權(quán)案卷,看是否符合統(tǒng)一的文本格式,是否對(duì)行權(quán)全過(guò)程記錄在案,全部責(zé)任人是否簽字。(五)通過(guò)問(wèn)詢服務(wù)對(duì)象,檢查權(quán)力運(yùn)行是否廉潔、公正、高效、便民。(六)通過(guò)對(duì)五個(gè)有審批權(quán)項(xiàng)處(室)18余個(gè)工作人員的問(wèn)詢,檢查其對(duì)制度涉及的責(zé)任人、工作程序、公開(kāi)形式等環(huán)節(jié),以及監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等配套制度等應(yīng)知應(yīng)會(huì)有關(guān)內(nèi)容的了解程度。通過(guò)檢查情況來(lái)看,我廳的34項(xiàng)制度及相關(guān)的配套制度全部納入了統(tǒng)一監(jiān)管。運(yùn)行過(guò)程真實(shí)公開(kāi)。網(wǎng)上辦件、咨詢、查詢、表格下載等信息服務(wù)真實(shí)有效,網(wǎng)上審批過(guò)程與公開(kāi)流程一致。2010年運(yùn)行的行政審批事項(xiàng),全部已辦結(jié),完成審批程序,運(yùn)行無(wú)誤。在全部許可工作中,各處(室)能夠使用法制辦規(guī)定并下發(fā)的專用制式表格;使用檔案局規(guī)定樣式的檔案盒;申請(qǐng)材料打印一次性告知申請(qǐng)人;并在辦公場(chǎng)所準(zhǔn)備了申請(qǐng)材料示范文本供申辦者參考。在審批過(guò)程中,相關(guān)人員能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度??s短了審批時(shí)間,提高了辦事效率,不但推進(jìn)了制度的規(guī)范化,而且促進(jìn)了行政的公開(kāi)、公正、透明,并且通過(guò)專家評(píng)審等方面的制度,使智囊延伸,從而進(jìn)一步促進(jìn)了廉政建設(shè)。存在問(wèn)題:一、部分處(室)負(fù)責(zé)的審批項(xiàng)目涉及的范圍較大,如文物保護(hù)與考古處,大多數(shù)項(xiàng)目還需專家論證,導(dǎo)致工作流程不能完全統(tǒng)一。二、個(gè)別處(室)人員相對(duì)不足,在受理和審查過(guò)程中,不能完全發(fā)揮AB角的權(quán)力行使作用。三、制度下發(fā)以來(lái)沒(méi)有行權(quán)的處(室)中,個(gè)別人對(duì)制度的掌握不是很清楚,還需進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究。2011年,我們計(jì)劃結(jié)合“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案中規(guī)定的安排,在6月中旬對(duì)文化廳規(guī)范權(quán)力制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查。由于檢查組的到來(lái),我們先期對(duì)情況進(jìn)行了一次情況摸底。因?yàn)槲幕瘡d審批權(quán)項(xiàng)并不是太多,所以自規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度實(shí)施以來(lái),5個(gè)具有行權(quán)事項(xiàng)的處(室)中有3個(gè)至今沒(méi)有進(jìn)行任何審批項(xiàng)目(博物館與社會(huì)文物處、教育科技處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處)。今年,整個(gè)文化廳共運(yùn)行了9項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中文物保護(hù)與考古處7項(xiàng);市場(chǎng)管理處2項(xiàng),全部已辦結(jié)。通過(guò)我們情況摸底和回訪行權(quán)對(duì)象來(lái)看,各行權(quán)各處(室)均建立了行權(quán)案卷,認(rèn)真填寫處務(wù)會(huì)記錄,對(duì)行權(quán)全過(guò)程記錄在案,全部責(zé)任人簽字,并向派駐紀(jì)檢組送交行權(quán)案卷備查。同時(shí)每季度能進(jìn)行自檢自查,權(quán)力行使公正合理,運(yùn)行程序嚴(yán)密,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,裁量規(guī)范。在下步工作中,我們要以這次檢查組檢查為推動(dòng),克服派駐紀(jì)檢組人少線多的不利因素,加大力度治理行權(quán)處(室)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度思想上不夠重視,行動(dòng)上“走過(guò)場(chǎng)”的固體毛病,努力在“制度執(zhí)行年“的半年檢查中,使這次檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題得以

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