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鄉(xiāng)村民俗活動的組織動員機制研究以J村重陽節(jié)活動為例一、緒論(一)選題背景在民主革命時期,中國共產(chǎn)黨提出了徹底的土地革命綱領(lǐng),力求在解放區(qū)實行土地改革,以達到推進國家政權(quán)建設和鄉(xiāng)村治理互為支撐的目標。在這場土地改革運動中,中國共產(chǎn)黨嵌入到鄉(xiāng)村事務中,訴諸情感,以宣傳、組織開會、“斗地主”的方式,有效地激發(fā)了農(nóng)民對于地主階級和國民黨統(tǒng)治的仇恨之情,進而產(chǎn)生對中國共產(chǎn)黨的愛戴之情,為根據(jù)地的建設、國家政權(quán)的鞏固和與國民黨之間的博弈奠定了堅實的民眾基礎。在此期間,鄉(xiāng)村治理由此被完全納入到國家治理之中。政治環(huán)境的高壓性、共產(chǎn)黨宣傳的高效性與農(nóng)民自身長期的受壓迫的現(xiàn)實,使得國家能夠?qū)⒄?quán)所囊括的鄉(xiāng)村所有的內(nèi)部事務包攬其中。通過一定的政治手段和經(jīng)濟手段,國家能夠?qū)⒋迩f內(nèi)部的資源和力量很好地調(diào)動起來,順利完成思想重塑和人力、物力的有效調(diào)配。新中國成立后,國家切實推進了對鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的改造。隨著國家的改革一新,與國民黨對抗時期以及抗日戰(zhàn)爭時期積攢下來的土地改革經(jīng)驗在這時發(fā)揮了重大作用。有了實踐得來的寶貴經(jīng)驗,加之此時的政治動員難度又比以上兩個時期小得多,因此全國上下的土地改革風風火火。一方面農(nóng)民的經(jīng)濟地位得以翻身,而另一方面農(nóng)民對國家以及集體組織的依附程度也大大提高了。隨著三大改造的順利實施,國家的經(jīng)濟也加速趨向公有化,計劃經(jīng)濟體制逐漸建立。以此為基礎,1958年起,在全國城鄉(xiāng)普遍興起大躍進的政治浪潮之下,鄉(xiāng)村的人民公社體制確立起來了。這場人民公社化運動使得國家及集體組織的力量以前所未有的方式深深地嵌入鄉(xiāng)村的每一個角落。于建嶸在人民公社動員體制的利益機制和實現(xiàn)手段中就表示“人民公社體制的基本特征是以集體經(jīng)濟為基礎、以行政控制為手段的“集權(quán)式鄉(xiāng)村動員體制”?!保ㄓ诮◣V,2007)于是不僅從經(jīng)濟上,還是政治上,甚至是思想上,國家立足于完全包攬的目標來推進國家政權(quán)建設和鄉(xiāng)村治理這一做法注定是不可行的。1958-1961年的三年痛苦期驗證了國家無法全盤包攬鄉(xiāng)村所有事務這一結(jié)論。國家開始了新一輪的探索之旅。隨著探索的推進,改革開放揭開帷幕,計劃經(jīng)濟體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化,伴隨于此發(fā)生變化的,是國家對于基層治理特別是鄉(xiāng)村治理課題的探究。經(jīng)濟環(huán)境的重大變化,使得許多經(jīng)濟元素與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)生強烈碰撞,于此鄉(xiāng)村民眾經(jīng)濟上、思想上和政治依附感上有諸多表現(xiàn)。首先,在經(jīng)濟上,鄉(xiāng)村的資源發(fā)展和資源分散化,導致鄉(xiāng)村多元利益群體的出現(xiàn),傳統(tǒng)的由國家主導的經(jīng)濟動員不再占據(jù)完全主導地位,經(jīng)濟條件較好特別是個體工商戶、私營企業(yè)主由于對村莊經(jīng)濟做出較大貢獻而擁有了更多的話語權(quán)。其次,在思想上,無論是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村還是新農(nóng)村,其運作規(guī)則均深受“人情”、“面子”等傳統(tǒng)元素的影響。前者可能更多的是由宗族權(quán)威主導,其他民眾呼應共同完成;后者則可能由鄉(xiāng)村精英先探出頭,而后組織動員其他利益群體。不管是哪一種,兩者呈現(xiàn)出的“鄉(xiāng)土”特性往往促使鄉(xiāng)村的內(nèi)部事務更多地依賴社會網(wǎng)絡、宗族關(guān)系來解決,國家并不需要投入很多甚至完全不投入動員技巧即可達到鄉(xiāng)村治理的目標。最后,在政治依附感上,村莊成員共享價值的形成需要各個成員參與和溝通,互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,村莊成員“多元價值觀的不斷發(fā)展和成長,致使傳統(tǒng)的政治動員(運用宣傳工具、思想教育和榜樣示范等途徑對民眾進行旨在強化政治認同的動員)在降低政治認同分歧、減少協(xié)調(diào)差別、增進政治共識上,處于被動性的認同和歸屬狀態(tài)。”(周慶智,2015)在現(xiàn)有體制與鄉(xiāng)村現(xiàn)狀下,鄉(xiāng)村治理不再是簡單的自變量與因變量之間的線性關(guān)系,它需要對鄉(xiāng)村所有的資源的統(tǒng)籌結(jié)合及創(chuàng)造性合理利用。因此,國家基本無法包攬鄉(xiāng)村所有的內(nèi)部事務,如何激發(fā)、調(diào)動和整合村莊內(nèi)部的資源或力量成為鄉(xiāng)村自治的重要議題。(二)研究問題中國鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)出這樣一個變化歷程:從以地緣性和血緣性為特征、以宗族權(quán)威為主導來實現(xiàn)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村自治,到國家權(quán)力以政治動員的方式深深嵌入到鄉(xiāng)村治理的方方面面,再到改革開放以來由于經(jīng)濟體制及思想環(huán)境的變化而回歸到國家權(quán)力漸漸退出、鄉(xiāng)村自治能力漸漸提升。這一變化佐證了這種鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)土”特性與鄉(xiāng)村治理之間無法割舍的關(guān)系,其對于促進鄉(xiāng)村內(nèi)源動力的發(fā)育起著很大的作用。以本次研究中的研究對象J村為例,由于鄉(xiāng)土關(guān)系的維系良好,許多青年并沒有選擇離鄉(xiāng)在外打拼,而是留在村里經(jīng)營工廠,積極地參與到公共活動中。許多年輕人很樂意參與鄉(xiāng)村內(nèi)部事務的互動,甚至作為發(fā)起人來獲得宗族權(quán)威的認可和幫助。本次的研究事件即該村的重陽節(jié)活動,是村里的“青年組”將活動提上議程,在爭取到“老年組”的支持之后,通過籌集資金并將資金交由“老人組”管理,隨后動員村民共同參與活動,順利完成了重陽節(jié)活動的整個過程。從這個案例中,我們可以看到本土社會資源在鄉(xiāng)村治理中所扮演的積極角色。根據(jù)資源動員理論,我們能夠從多個維度對社會動員加以剖析和研究,為解決村莊面臨的公共品供給問題提供很好的解釋力。運用資源動員理論及其三個研究維度,能夠讓我們?nèi)轿弧⒍嘟嵌鹊亓私釰村鄉(xiāng)村民俗活動的來龍去脈,理解該村組織動員機制的產(chǎn)生和運作過程。從理論看,這將有助于使資源動員理論與中國的鄉(xiāng)村治理相結(jié)合而得以豐富和完善,在現(xiàn)實中,可以為國家實現(xiàn)國家建設和鄉(xiāng)村治理共同發(fā)展的目標提供參考。基于此,本次研究的研究問題為:以J村重陽節(jié)活動為例,運用資源動員理論,研究鄉(xiāng)村民俗活動的組織動員機制。(三)選題意義1. 理論意義在現(xiàn)有國家體制下,國家基本無法包攬鄉(xiāng)村所有的內(nèi)部事務,鄉(xiāng)村治理愈發(fā)需要發(fā)揮自下而上的動員作用。因此,如何激發(fā)、調(diào)動和整合村莊內(nèi)部的資源或力量成為鄉(xiāng)村自治的重要議題。由于J村位于潮汕地區(qū),此處仍保留著較濃厚的傳統(tǒng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土特征,同時又很好地包容了經(jīng)濟發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)等新事物的沖擊,這促使鄉(xiāng)村精英在其中發(fā)揮了較明顯的作用,因此對于J村的實證研究,能夠為更多的鄉(xiāng)村治理相關(guān)研究提供較好的一手資料,促進鄉(xiāng)村自治重要議題研究的進一步發(fā)展。同時,本研究運用資源動員理論及其研究維度,希望能夠全方位、多角度地了解J村鄉(xiāng)村民俗活動的來龍去脈,理解該村組織動員機制的產(chǎn)生和運作過程,既實現(xiàn)了對案例的有效分析,又具備了完善資源動員理論的實踐性的重大意義。2. 現(xiàn)實意義中國的鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)中國自古至今依然清晰的縮影,鄉(xiāng)村的運作規(guī)則深受“人情”、“面子”、宗族關(guān)系等傳統(tǒng)元素的影響,這種“鄉(xiāng)土”特性對于促進內(nèi)源動力的發(fā)育起到不容忽視的作用。通過資源動員理論的分析框架,我們能夠從中理出鄉(xiāng)村內(nèi)部事務組織動員機制的基本規(guī)律。從大的方面講,則為國家厘清鄉(xiāng)村治理長期的復雜性,在推進社會主義新農(nóng)村建設貢獻了實證案例,為后續(xù)政策的指定提供參考樣本;從小的方面來說,則能為地方政府到農(nóng)村基層提供很好的事務處理啟發(fā),在鄉(xiāng)村治理的參與中張弛有度。二、文獻綜述國內(nèi)對于鄉(xiāng)村治理的研究有一個重大的分水嶺改革開放。改革開放前,研究又呈現(xiàn)出新民主主義革命時期與新中國成立之后兩個研究重點。(一)改革開放前將視野置于改革開放前的學者不在少數(shù),這部分研究一致認為,國家在推進政權(quán)建設和國家綜合實力增強進程中,運用了一種特殊的權(quán)力技術(shù)政治動員。并且認為,國家政權(quán)建設和鄉(xiāng)村治理均得益于政治動員。這是從技術(shù)角度切入,對中國共產(chǎn)革命進行的微觀研究。 (二)新民主主義革命時期對于這段時期的研究一部分是立足于農(nóng)村土地改革的“訴苦”,著重講述土改中政治動員如何采取具體實施方法調(diào)動鄉(xiāng)村民眾“訴苦”,從中又理出了何種規(guī)律。諸如宣傳、組織開會、“斗地主”的方式,動之以情、曉之以理同時行之以實,有效地激發(fā)了農(nóng)民對于地主階級和國民黨統(tǒng)治的仇恨之情,進而產(chǎn)生對中國共產(chǎn)黨的愛戴之情,為根據(jù)地的建設、國家政權(quán)的鞏固奠定了堅實的民眾基礎?!敖袊r(nóng)民遭受剝削和壓迫是毋庸置疑的現(xiàn)實,但是從客觀現(xiàn)實(苦難)到主觀感受(苦感),再到具有明確指向的心理情緒(對國民黨之仇恨和對共產(chǎn)黨之愛戴),最終形成階級意識、促發(fā)革命行動,這一過程并非自然形成,而須經(jīng)革命政黨的宣傳、組織和動員?!保ɡ罾锓?,2007)另一部分研究著重點不局限于鄉(xiāng)村治理這一塊,而是立足于社會革命背景下的國家建設角度,即便底層民眾中的主體是指農(nóng)民群體?!爸袊伯a(chǎn)黨憑借由政治動員所贏取的資源優(yōu)勢和社會支持,戰(zhàn)勝了舊政權(quán)統(tǒng)治者、各路地方軍閥以及外國干涉勢力,建立起主權(quán)獨立的中央集權(quán)型國家?!保ɡ畋?,2010)由此可見,此類研究認為,政治動員對現(xiàn)代國家構(gòu)建起到極其重要的促進作用。(三)新中國成立之后值得一提的是,部分學者選擇的研究背景是社會革命的完成階段從1949年中華人民共和國成立,直至1956年社會主義制度全面確立為止。這段時期具有一定的特殊性。有了戰(zhàn)爭期間實踐得來的寶貴經(jīng)驗,加之此時中國共產(chǎn)黨已經(jīng)處于國家的公共領(lǐng)導地位,政治動員難度一定程度上有所下降,因此“其所能激發(fā)的群眾運動的規(guī)模和有效性都比以往有所增強,從而在現(xiàn)代國家構(gòu)建的三大主題上同時產(chǎn)生出較為顯著的增益效果。” (李斌,2010)于是這類文獻得出的結(jié)論是,這一時期,政治動員暫時取代了正式制度,繼續(xù)充當鄉(xiāng)村治理甚至是全國治理的重要手段。基于這一時期的研究更多地將眼光放在“大躍進”和人民公社化上,主要原因是兩者存在“求”與“需”的關(guān)系。即為適應“大躍進”的需要而“無償調(diào)用人民公社大量的勞動力和農(nóng)副產(chǎn)品已習以為常?!保ㄓ诮◣V,2007)而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)歸咎于政治動員的作用。許多研究成果表明,人民公社體制既是國家進行社會動員的手段,同時也是結(jié)果?!霸诂F(xiàn)代化背景下,國家主導鄉(xiāng)村社會的制度變遷過程,其顯著特征和標志是,城市政治社會對鄉(xiāng)村社會的侵入即國家行政權(quán)力的下沉。”(于建嶸,2001)這一類研究重點指出政治動員使得國家以前所未有的方式嵌入到鄉(xiāng)村的方方面面,并從中找尋政治動員的利益機制。(四)改革開放后部分學者將目光聚焦于轉(zhuǎn)型期與新時期的社會動員上,認為在現(xiàn)有體制下,國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善增強了人們的自主性,互聯(lián)網(wǎng)與科技的進步增加了人們的選擇性,國家在特殊時期時慣用的政治動員不再發(fā)揮很好的資源統(tǒng)籌作用,鄉(xiāng)村治理應該更多地引入社會動員。于建嶸就提出“鄉(xiāng)村政治發(fā)展的基本邏輯是,隨著國家對鄉(xiāng)村經(jīng)濟依賴性的減弱和鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,以及傳統(tǒng)的權(quán)力文化向現(xiàn)代權(quán)利文化的轉(zhuǎn)變,國家的行政權(quán)力將逐漸退出鄉(xiāng)村的政治領(lǐng)域,鄉(xiāng)村社會將最終完成從身份到契約的過渡,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的專制家族社會向現(xiàn)代民主的個體社會的轉(zhuǎn)型?!保ㄓ诮◣V,2001)同時,一些學者還通過對農(nóng)村社會動員的考察,進一步提出“社會動員應堅持自下而上的草根原則?!保ê魏旯獾?,2006),由政府主導的自上而下的社會動員也是不合時宜的。還有一些是針對當前“群體性事件”頻發(fā)的研究,認為“草根動員既是一個動員參與的過程,同時也是一個進行理性控制并適時結(jié)束群體行動的過程?!保☉?,2007)。這些研究更多地是希望深入理解農(nóng)民底層動員的運作情況,分析農(nóng)民利益表達機制,為群體性利益表達尋求一條“合法”之路。當前較新的研究視角是引入社會資本理論對社會動員進行分析,研究的基本問題是“鄉(xiāng)村治理中社會資本如何產(chǎn)生,并進而引致鄉(xiāng)村的社會動員能力?!保n萬渠,2015)研究問題從單一的實證研究給出建議,發(fā)展到將鄉(xiāng)村社會動員作為鄉(xiāng)村治理的獨特樣本。綜上所述,以往研究較為關(guān)注政治動員,較少涉及自下而上的社會動員,而本研究以鄉(xiāng)村民俗活動為切入口,更運用了資源動員理論來分析社會動員。此外,本研究聚焦的是具體事件的來龍去脈,關(guān)注鄉(xiāng)村微觀動員的具體機制,這也是以往研究較為缺乏的。三、研究方法(一)概念界定1. 政治動員:一定的政治主體如政黨、政治集團等為聚集力量,實現(xiàn)某一政治目標而進行的政治宣傳、政治鼓動等行為。 資料來源:中國知網(wǎng)/kns/brief/default_result.aspx2. 社會動員:通過特定形式的集群行為,公眾針對目標政權(quán)展開持續(xù)的、有組織的集體利益訴求活動。(楊菁等,2010)指在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的過渡中,一系列舊的落后的社會、經(jīng)濟和心理習慣與傳統(tǒng)的破除,人民開始接受并適應新的社會化和行為類型。 資料來源:中國知網(wǎng)/kns/brief/default_result.aspx3. 組織動員機制:指引起、制約組織動員過程運動、轉(zhuǎn)化、發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和作用方式,包括事件內(nèi)部因素的耦合關(guān)系,各因素相互作用的形式,功能作用的程序以及轉(zhuǎn)變的契機等。揭示組織動員的機制意味著對該事件的認識已從現(xiàn)象的描述進到對本質(zhì)的認識。 資料來源:中國知網(wǎng)/kns/brief/default_result.aspx4. 鄉(xiāng)村治理:是基層政府及鄉(xiāng)村內(nèi)部力量包括個人或機構(gòu)管理其共同事務的諸多方式的總和。是使相互沖突或不同利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動的持續(xù)過程。(二) 具體方法技術(shù)1.田野調(diào)查法:J村隸屬廣東省潮州市潮安區(qū)彩塘鎮(zhèn)金砂四村,名為施村。金砂村有金砂一、二、三、四、南方、金東6個管理區(qū)駐地,原名砂隴,該名沿用至今?!澳纤谓B興廿八年(1158年)建寨于松嶺,元末明初移居平川,明嘉靖四十年(1561年)筑寨,設四門三關(guān),歷稱金砂寨。金砂寨西門遺址尚存。聚落呈塊狀分布,建筑為磚木結(jié)構(gòu)平房。有耕地5376畝,農(nóng)業(yè)主種水稻。盛產(chǎn)淡水魚。有村辦企業(yè)75家。主要有五金、服裝、采石等。有中學1所,小學5所,幼兒園6所。村西桑浦山麓有海蝕地貌,斜角頭從熙公祠為市級重點文物保護單位。有村道通潮汕公路?!?資料來源:博雅地名網(wǎng)/guangdong/chaoanxian_caitangzhen_jinshasicun.html金砂四村分為施村、楊墘村和永安里,各村均為單一姓聚居,村落與村落之間劃分界限分明。施村擁有一湖,盛產(chǎn)淡水魚,歸村集體所有,村民個別承包。以往村民以種植水稻為主,輔以采石、建筑工等副業(yè)。近幾年來,一些五金廠漸漸開起來,吸納了不少內(nèi)部勞動力,而伴隨于此,這些私營企業(yè)家在村內(nèi)擁有了更多的話語權(quán)與權(quán)威。本研究選擇這個村莊作為研究對象的原因是:一方面由于J村仍保留著較濃厚的傳統(tǒng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土特征,傳統(tǒng)宗族元素依然存在,并且宗族信仰活動在村中公共事務占據(jù)主要地位。另一方面,隨著J村經(jīng)濟發(fā)展,該村的民間力量也愈加雄厚。另外,由于該村為本人家鄉(xiāng),對于研究有很好的進入性,防止了渠道受阻的發(fā)生,便于獲得完整、真實的信息。2.文獻研究法:通過對當前研究成果的梳理,形成較為全面、嚴謹?shù)难芯克悸贰?.定性訪談法:針對J村重陽節(jié)活動中的發(fā)起者、參與者設計訪談問題,從而了解不同角色在這場活動中所發(fā)揮的作用以及整個事件的來龍去脈,為后期的個案研究分析準備完善的訪談文本。參考文獻: 1. 韓萬渠(2015).公共活動、社會資本與鄉(xiāng)村治理中的社會動員.華中科技大學學報.3.2. 何宏光、范曉光(2006).新時期農(nóng)村社會動員的考察基于華東某明星村新農(nóng)村建設的調(diào)查.二十一世紀.55.3. 李斌(2010).政
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