公園安全監(jiān)理細則-公園1.doc

中陽縣青云山生態(tài)公園建設工程安全監(jiān)理實施細則編制： 審批： 山西呂梁山監(jiān)理咨詢有限公司2013年10月中陽縣青云山生態(tài)公園建設工程安全監(jiān)理細則一、編制依據 建設工程安全生產管理條例 本項目設計圖紙本項目監(jiān)理規(guī)劃二、項目安全監(jiān)理保證體系1、安全管理方針：安全第一，預防為主2、安全監(jiān)理體系 總監(jiān)理工程師 安全總監(jiān) 專職安全員（機設） 專職安全員（土建）三、工程監(jiān)理單位的安全責任 建設工程安全生產監(jiān)理責任：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準對施工單位的安全生產進行監(jiān)理。四、安全監(jiān)理控制要點及措施1、檢查施工企業(yè)的現(xiàn)場安全保證體系（1）督促施工企業(yè)建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系；（2）審查項目經理、專職安全管理人員考核合格證件；（3）審查施工企業(yè)安全資質和安全生產許可證；（4）督促施工企業(yè)建立安全生產責任制，配備專職安全管理人員；（5）督促施工企業(yè)制立安全生產規(guī)章制度；（6）檢查分包單位的安全資信情況及安全管理制度。2、審查特種作業(yè)人員的崗位資格 對于垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重機械工、登高架設人員、架子工、電焊工等特殊作業(yè)人員，必須經過專門的安全作業(yè)培訓，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。3、審查施工組織設計中的安全技術措施及高危作業(yè)的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求。4、督促施工企業(yè)進行安全技術交底（1）由施工項目技術人員向作業(yè)班組、作業(yè)人員就有關安全施工的技術要求作出詳細說明，并由雙方簽字確認。（2）施工單位的技術人員應向作業(yè)人員書面告之危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（3）監(jiān)理人員要了解設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)的安全防范意識。5、督促施工企業(yè)按照強制性條文和安全方案組織施工（1）學習安全施工強制性條文和有關安全技術規(guī)范（2）制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、杜絕冒險操作（3）保護環(huán)境、遵守環(huán)保法律、法規(guī)（4）施工現(xiàn)場應進行封閉、圍擋（5）施工企業(yè)應制定施工現(xiàn)場安全事故應急救預案6、對高危作業(yè)應進行重點跟班檢查（1）對高危作業(yè)項目必須實行旁站監(jiān)理。（2）發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工或存在安全事故隱患。應當要求施工單位進行整改，并檢查整改結果，簽署復查意見。（3）情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令并及時報告建設單位。（4）施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向安全監(jiān)督檢查部門報告。（5）記好高危作業(yè)的旁站監(jiān)理記錄。7、督促施工企業(yè)進行安全檢查（1）自查把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（2）做好作業(yè)人員的安全防護工作。（3）保證機械正常運轉、作業(yè)安全。（4）總包單位對施工現(xiàn)場安全生產負總責，分包單位要服從總包單位的安全生產管理。（5）設置明顯的安全警示標志。8、審查施工機械安全設施的驗收手續(xù)（1）出租的機械設備、施工機具及配件應出具檢測合格報告。（2）安裝拆卸施工起重機械設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，安裝單位應出具自檢合格證明。（3）施工單位在使用起重機械前應當組織有關單位進行驗收，驗收合格方可使用。（4）施工單位應當自施工起重機械驗收合格之日起30日內向建設行政部門登記備案，登記標志應當置于該設備的顯著位置。（5）施工起重機械的使用達到國家規(guī)定的檢測期限的，必須有專業(yè)資格的檢測機構進行檢測，經檢測不合格的不得繼續(xù)使用。（6）施工單位應當在施工起重機械設備上設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。9、經常對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查（1）安全巡視檢查是施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要手段，每天不少于1次。（2）安全巡視檢查是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全隱患的主要措施。（3）做好安全監(jiān)理記錄，辦理安全驗收手續(xù)。（4）參與施工現(xiàn)場的安全生產檢查工作。（5）參與施工現(xiàn)場安全事故的調查處理工作。10、安全生產管理方面的審查(1)檢查施工企業(yè)的安全生產管理體系是否健全 施工單位應具備國家規(guī)定的安全生產資質證書，并在其等級許可范圍內承攬工程。 施工單位應成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產管理機構，依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位的項目負責人應當由取得安全生產相應資質的人擔任，在施工現(xiàn)場應建立以項目經理為首的安全生產管理體系，對項目的安全施工負責。施工單位應當在施工現(xiàn)場配備專職安全生產管理人員，負責對施工現(xiàn)場的安全施工進行監(jiān)督檢查。工程實行總承包的，應由總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責，總包單位和分包單位應對分包工程的施工安全承擔連帶責任，分包單位應當服從總包單位的安全生產管理。(2)檢查施工企業(yè)是否有安全生產管理制度，包括：安全生產責任制；安全技術交底制度；安全生產教育培訓制度；施工現(xiàn)場文明管理制度；施工現(xiàn)場安全防火、防爆制度；施工現(xiàn)場機械設備安全管理制度；施工現(xiàn)場安全用電管理制度；班組安全生產管理制度；特種作業(yè)人員安全管理制度；施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度。（3）檢查工程項目的施工安全監(jiān)督機制是否通暢施工應當制定切實可行的安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程。施工單位的項目負責人應當落實安全生產的責任制和有關安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人應根據工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患及時如實報告施工安全事故。施工單位對工程項目進行定期與不定期的安全檢查，并注好安全檢查記錄。在施工現(xiàn)場應采用專檢和自檢相結合的安全檢查方法、班組間相互安全監(jiān)督檢查的方法。施工現(xiàn)場的專職安全生產管理人員。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，對違章指揮、違章操作的應當立即制止。（4）檢查施工企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員應當經建設行政主管部門進行安全教育培訓，并考核合格后方可上崗。作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場應當接受安全生產教育培訓，未經培訓或培訓考核不合格的不得上崗。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。施工單位對危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，制定出保障施工作業(yè)人員和預防安全事故的措施。對特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定，經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗。（5）檢查施工現(xiàn)場文明施工的安全隱患施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、基坑邊緣，爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制并設置明顯防火標志。施工單位根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化，采取相應的安全施工措施。施工單位在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢水、廢氣、噪音、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)分開設置，并保持安全距離。職工的膳食、飲水應當符合衛(wèi)生標準。臨建必須在建筑物20M以外，不得建在管道煤氣和高壓架空線路下方。（6）檢查其它方面的安全隱患施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人保管，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按國家有關規(guī)定及時報廢。施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。(7)安全施工技術方面的審查1檢查施工的安全2檢查土方開挖工程的安全3檢查腳手架的安全4檢查高處作業(yè)所采取的安全防范措施5檢查施工現(xiàn)場臨時用電的安全6檢查施工現(xiàn)場的放火、防爆安全措施五、安全監(jiān)理流程：施