農(nóng)村土地承包確權(quán)登記管理系統(tǒng).doc

農(nóng)村土地承包確權(quán)登記管理系統(tǒng)本系統(tǒng)適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管理的需要，在設(shè)計(jì)上充分考慮了發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)村管理方三者的要求，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地記錄了農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理工作的基礎(chǔ)信息，有利于各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)信息的匯總、查詢(xún)和分析。（1）、總體工作流程第一步：初始化工作 主要包括組織機(jī)構(gòu)和操作人員的管理。第二步：基礎(chǔ)信息維護(hù)主要包括農(nóng)戶(hù)信息及宗地信息的管理。第三步：承包、權(quán)證管理1、土地承包管理，錄入或用EXCLE表導(dǎo)入承包合同信息，生成承包合同，并提供合同打印。 2、對(duì)錄入的承包合同選擇生成申請(qǐng)書(shū)，系統(tǒng)生成合同登記申請(qǐng)書(shū)，并提供申請(qǐng)書(shū)打印。3、通過(guò)縣級(jí)管理員對(duì)合同登記申請(qǐng)書(shū)的審批，系統(tǒng)自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)合同的登記簿和經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并提供登記簿打印和經(jīng)營(yíng)權(quán)證打印（包含對(duì)應(yīng)地理空間位置圖打?。?。4、通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換流轉(zhuǎn)合同的提交，或手工在權(quán)證管理的經(jīng)營(yíng)權(quán)變更模塊中錄入變更申請(qǐng)，可生成經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更申請(qǐng)，并提供變更申請(qǐng)書(shū)打印。5、通過(guò)縣級(jí)管理員對(duì)合同變更申請(qǐng)書(shū)的審批，系統(tǒng)自動(dòng)將變更信息記錄到對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿中，并提供經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)變更打印和登記簿變更打印。第四步：流轉(zhuǎn)管理1、土地流轉(zhuǎn)管理，錄入流轉(zhuǎn)合同信息，生成流轉(zhuǎn)合同，并提供合同打印。2、轉(zhuǎn)讓、互換流轉(zhuǎn)合同和其他合同中的征用、占用合同的提交，可在經(jīng)營(yíng)權(quán)變更模塊中添加對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更申請(qǐng)。3、流轉(zhuǎn)信息登記模塊，可發(fā)布轉(zhuǎn)入、傳出信息。4、價(jià)格分析模塊，可查看流轉(zhuǎn)合同的價(jià)格分析信息。第五步：糾紛調(diào)處管理如果產(chǎn)生糾紛，可進(jìn)入糾紛調(diào)處管理進(jìn)行記錄管理。該功能按照糾紛調(diào)處流程，對(duì)一個(gè)案件采用唯一編碼管理辦法，完成對(duì)案件的仲裁立案審批到裁決書(shū)的系列操作步驟。第六步：歸檔管理通過(guò)各類(lèi)信息錄入后，系統(tǒng)自動(dòng)按照農(nóng)戶(hù)進(jìn)行歸檔處理，建立各農(nóng)戶(hù)的獨(dú)立檔案，用戶(hù)可隨時(shí)查閱各農(nóng)戶(hù)的檔案情況。第七步：數(shù)據(jù)查詢(xún)、匯總分析、圖表分析、GIS查詢(xún)系統(tǒng)提供靈活多樣的數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析、圖表分析及GIS查詢(xún)功能，方便用戶(hù)從各個(gè)角度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理。（2）、主要功能簡(jiǎn)介1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。主要包括系統(tǒng)字典的維護(hù)、組織機(jī)構(gòu)的添加、農(nóng)戶(hù)信息的管理、地塊信息管理、宗地信息管理、地塊測(cè)繪管理、測(cè)繪表與地塊示意圖的查看及gis地圖的導(dǎo)入查看。2、土地承包合同管理主要包括：家庭承包合同管理、機(jī)動(dòng)地承包管理、其他承包地管理、經(jīng)濟(jì)合同管理及自留地宅基地管理。3、權(quán)證管理。包括登記申請(qǐng)管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)管理、登記簿管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)變更管理四個(gè)方面。4、流轉(zhuǎn)信息管理。包括土地的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出信息管理。5、流轉(zhuǎn)合同管理。包括轉(zhuǎn)包合同管理、轉(zhuǎn)讓合同管理、出租合同管理、入股合同管理、互換合同管理、借用合同管理。以轉(zhuǎn)包合同管理示意：6、土地仲裁信息管理。包括仲裁審批、不予受理通知書(shū)、申請(qǐng)人受理仲裁通知書(shū)、被申請(qǐng)人仲裁通知書(shū)、第三人仲裁通知書(shū)、仲裁委組成人員通知書(shū)、裁決書(shū)。主要實(shí)現(xiàn)因農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的調(diào)解仲裁處理。7、數(shù)據(jù)查詢(xún)。提供按照不同條件進(jìn)行查詢(xún)功能，用戶(hù)可自己設(shè)定查詢(xún)條件，查詢(xún)結(jié)果具有關(guān)聯(lián)穿透功能。如，在土地信息查詢(xún)中查到某地塊，可將與該地塊相關(guān)的農(nóng)戶(hù)信息、承包、流轉(zhuǎn)信息、證書(shū)信息等列出。8、匯總分析。主要包括分級(jí)別的土地信息匯總、農(nóng)戶(hù)信息匯總、家庭承包合同信息匯總、土地承包合同信息匯總、土地流轉(zhuǎn)合同信息匯總、經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)書(shū)信息匯總、登記薄信息匯總、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)信息匯總、經(jīng)營(yíng)權(quán)變更信息匯總。9、歸檔管理。通過(guò)各類(lèi)信息錄入后，系統(tǒng)自動(dòng)按照農(nóng)戶(hù)進(jìn)行歸檔處理，建立各農(nóng)戶(hù)的獨(dú)立檔案，用戶(hù)可隨時(shí)查閱各農(nóng)戶(hù)的檔案情況。10、圖表分析。以圖表的形式，直管顯示各類(lèi)信息的情況。包括：土地類(lèi)型比例圖、土地承包類(lèi)型比例圖、土地流轉(zhuǎn)類(lèi)