電業(yè)局新聞宣傳工作管理制度

電業(yè)局新聞宣傳工作管理制度前言電業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我局”）根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系及有關(guān)管理規(guī)定，建立了我局安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“sheq管理體系”），為規(guī)范我局sheq管理體系，控制我局新聞宣傳工作管理的過(guò)程，特制定本制度。本制度由宣傳部負(fù)責(zé)解釋。編制：審核：批準(zhǔn)：1范圍本制度規(guī)定了我局新聞宣傳工作的原則、內(nèi)容和方法。本制度適用于我局各單位、部門(mén)的新聞宣傳管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本程序達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本程序。中央、自治區(qū)、內(nèi)蒙古電力公司黨委關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的意見(jiàn)中宣部、廣電部、新聞出版署、中國(guó)記協(xié)關(guān)于中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則和關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定內(nèi)蒙古電力新聞中心制度匯編3術(shù)語(yǔ)和定義本程序文件采用q/gdw1-XX安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)中的術(shù)語(yǔ)和定義以及本q/btgd-a01-XX（第一版）管理手冊(cè)中的術(shù)語(yǔ)及定義。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本程序。3.1三貼近指貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。3.2新聞指通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體報(bào)道的最近發(fā)生的新事情。3.3輿論群眾的言論。3.4宣傳指對(duì)群眾說(shuō)明講解，使群眾相信并跟著行動(dòng)。4職責(zé)4.1宣傳部工作職責(zé)4.1了解和掌握黨對(duì)新聞工作、宣傳報(bào)道工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，緊緊圍繞巴彥淖爾電業(yè)局的中心和重點(diǎn)工作做好宣傳報(bào)道工作。4.2負(fù)責(zé)組織電業(yè)報(bào)的通訊報(bào)道工作和對(duì)外新聞媒體的發(fā)稿工作。宣傳干事、錄像采編等宣傳工作人員每人年度在主要媒體內(nèi)蒙古電力報(bào)、內(nèi)蒙古電力有線臺(tái)分別完成15篇和12篇新聞稿件任務(wù)；在巴彥淖爾市新聞媒體年度各完成10篇新聞稿件任務(wù)。4.3定期組織宣傳工作人員研究、制訂、提高新聞宣傳質(zhì)量的措施。實(shí)行三級(jí)審稿制度，做到層層把關(guān)，使編稿審核程序化、規(guī)范化。a）責(zé)任編輯：對(duì)來(lái)稿進(jìn)行初審、組稿、修改、編輯，按規(guī)定的時(shí)間完成編稿任務(wù)，并做到清、齊、定，把所有差錯(cuò)消滅在第一道工序，然后送主崗復(fù)審。b）分管部長(zhǎng)：對(duì)責(zé)編送審稿進(jìn)行復(fù)審，檢查是否準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)復(fù)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行修改、把關(guān)。c）部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)稿件的終審工作，對(duì)稿件的事實(shí)，政策導(dǎo)向、思想傾向，文字等方面把關(guān)。發(fā)稿執(zhí)行終審意見(jiàn)。特別是上報(bào)、外發(fā)稿件、資料必須按要求經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。4.4組織記者深入基層采訪，全面反映我局改革和發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)和三個(gè)文明建設(shè)。4.5加強(qiáng)宣傳工作的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高編采人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.6加強(qiáng)通聯(lián)工作，建立通訊報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)巴彥淖爾電業(yè)局通訊員的培訓(xùn)工作。4.7做好電業(yè)報(bào)內(nèi)、外部發(fā)行、上傳mis網(wǎng)工作，每期局報(bào)出版一月內(nèi)發(fā)行完畢。讓上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工，在最短的時(shí)間內(nèi)了解到我局各項(xiàng)工作的最新動(dòng)態(tài)，并將發(fā)行情況與月度宣傳部績(jī)效考核掛鉤。4.8組織全體人員及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的采訪、發(fā)稿等各項(xiàng)任務(wù)。4.2宣傳部長(zhǎng)職責(zé)4.2.1在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)宣傳部的宣傳工作及思想政治工作，堅(jiān)持黨的新聞宣傳方針，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。4.2.2了解和掌握我局各個(gè)時(shí)期的中心工作，貫徹局領(lǐng)導(dǎo)意圖，制定報(bào)道計(jì)劃，主持報(bào)紙的總體設(shè)計(jì)和策劃。4.2.3審查上報(bào)稿件，對(duì)報(bào)紙、電視新聞進(jìn)行把關(guān)。4.2.4主持制定各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)新聞宣傳各崗位人員進(jìn)行考核。4.2.5負(fù)責(zé)通訊員隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，組織對(duì)外報(bào)道。4.2.6負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)往來(lái)，加強(qiáng)與上級(jí)宣傳部門(mén)、新聞媒介的聯(lián)系。4.3宣傳崗位職責(zé)4.3.1在宣傳部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)報(bào)紙編輯業(yè)務(wù)。4.3.2組織參與制定編排計(jì)劃及重要版面設(shè)計(jì)。并能向宣傳部長(zhǎng)提出編務(wù)工作安排意見(jiàn)。4.3.3按規(guī)定組織審稿、采訪、編輯、畫(huà)板、校對(duì)等各項(xiàng)工作。4.3.4負(fù)責(zé)撰寫(xiě)有關(guān)評(píng)論、按語(yǔ)。4.3.5負(fù)責(zé)報(bào)紙的出版、發(fā)行工作，協(xié)調(diào)與印刷廠的業(yè)務(wù)聯(lián)系。4.3.6參與評(píng)報(bào)工作、及時(shí)對(duì)編務(wù)工作提出意見(jiàn)。4.3.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。4.4錄像站主崗職責(zé)4.4.1在宣傳部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)影像編輯采訪工作。4.4.2組織參與電視編采及對(duì)外報(bào)道工作計(jì)劃。4.4.3負(fù)責(zé)復(fù)審稿件、督促檢查采編人員按計(jì)劃采訪、編輯和對(duì)外發(fā)稿。4.4.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電視臺(tái)和內(nèi)蒙古電力有線臺(tái)的關(guān)系。4.4.5完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。5工作內(nèi)容5.1關(guān)于改進(jìn)會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道的實(shí)施辦法。5.1.1關(guān)于改進(jìn)會(huì)議新聞報(bào)道。對(duì)我局全局性的會(huì)議，由電業(yè)報(bào)、局域網(wǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、充分的報(bào)道。局主要領(lǐng)導(dǎo)的講話摘要刊發(fā)。對(duì)局及部室組織召開(kāi)的工作例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)等，可安排進(jìn)行報(bào)道。局領(lǐng)導(dǎo)出席基層單位召開(kāi)的會(huì)議，一般不作報(bào)道，確需報(bào)道的，由政工部通知進(jìn)行報(bào)道。5.1.2關(guān)于改進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞報(bào)道。a）局主要領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查、指導(dǎo)工作和出席重要活動(dòng)，由局政工部通知派記者進(jìn)行報(bào)道，原則上不對(duì)隨行和陪同的部室、基層單位領(lǐng)導(dǎo)列名報(bào)道。局其他領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研參加活動(dòng)，一般不作報(bào)道。需要報(bào)道的，可發(fā)簡(jiǎn)短的綜合消息。b）局領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人署名，由電業(yè)報(bào)等組織刊發(fā)。對(duì)基層單位副科級(jí)以上干部的人物報(bào)道，需經(jīng)局組織部同意后進(jìn)行報(bào)道。c）局主要領(lǐng)導(dǎo)接待、陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察工作、調(diào)查研究和參加重要外事活動(dòng)，由宣傳部通知派隨行記者進(jìn)行采訪報(bào)道，巴彥淖爾電業(yè)報(bào)可安排重要版面、時(shí)段進(jìn)行報(bào)道。稿件需經(jīng)局宣傳部審定后統(tǒng)一刊發(fā)。局其他領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)，一般不作報(bào)道，如需報(bào)道，由局宣傳部通知。5.1.3關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道的采編播發(fā)。a）對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會(huì)議和活動(dòng)，新聞報(bào)道要挖掘會(huì)議和活動(dòng)的深層意義，善于從會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話中挖掘新聞，克服一般性報(bào)道。b）報(bào)道局主要領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)，要努力提高質(zhì)量、注重新聞價(jià)值，力求準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，多報(bào)道對(duì)工作有指導(dǎo)意義、為基層、為職工解決生產(chǎn)困難和職工關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，減少單純行蹤性報(bào)道。c）對(duì)外報(bào)道也要講求社會(huì)宣傳效果，突出實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。d）要努力提高新聞報(bào)道的時(shí)效性，在精簡(jiǎn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道的同時(shí)，把宣傳報(bào)道重點(diǎn)放到基層一線，多反映基層單位干部職工工作實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，為廣大職工的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提供健康有益的新聞作品。5.2關(guān)于禁止有償新聞的規(guī)定。5.2.1局新聞媒體采集、編輯、發(fā)表新聞，不收取任何費(fèi)用。新聞宣傳工作者不得以任何名義向采訪報(bào)道對(duì)象索要錢(qián)物，不得接受采訪報(bào)道對(duì)象以任何名義提供的錢(qián)物、有價(jià)證券、信用卡等。5.2.2新聞宣傳工作者在采訪活動(dòng)中不得提出工作以外個(gè)人生活方面的特殊要求，不得以任何名義要求采訪報(bào)道對(duì)象為其報(bào)銷(xiāo)各種票據(jù)，不得提出特殊住宿要求。5.2.3新聞宣傳工作者參加各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)和開(kāi)工慶典活動(dòng)，不得索取各種形式的禮金、禮物。5.2.4宣傳工作人員不得在其他企事業(yè)單位兼職以獲取報(bào)酬，未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得受聘擔(dān)任其他新聞單位的兼職記者、特約記者或特約撰稿人。到二級(jí)單位采訪需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自確定采訪報(bào)道對(duì)象。5.2.6宣傳工作人員不得利用職務(wù)之便要求他人為自己辦私事，嚴(yán)禁采寫(xiě)、編發(fā)“關(guān)系稿”；不得以任何名義向采訪對(duì)象借用、試用車(chē)輛、住房、家用電器、通訊工具等物品。5.2.7新聞報(bào)道與廣告有嚴(yán)格區(qū)別標(biāo)志，新聞報(bào)道不得收取任何費(fèi)用，不得以新聞報(bào)道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做廣告，凡收取費(fèi)用的專(zhuān)版、專(zhuān)欄、節(jié)目等均屬?gòu)V告。5.2.8新聞報(bào)道與贊助必須嚴(yán)格區(qū)分，不得利用采訪和發(fā)表新聞報(bào)道拉贊助。本報(bào)所舉辦的“征文”、“競(jìng)賽”、“專(zhuān)欄”等得到的“協(xié)辦經(jīng)費(fèi)”納入本部門(mén)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，合理使用。5.2.9為了使全體人員按照上述規(guī)定規(guī)范自己的行為，由局紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)自上而下，自下而上的監(jiān)督。對(duì)違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，通報(bào)批評(píng)，使禁止有償新聞的工作落到實(shí)處。5.3宣傳設(shè)備、資料及其耗材管理辦法。5.3.1宣傳設(shè)備、辦公耗材管理。a）專(zhuān)用設(shè)備由宣傳部統(tǒng)一登記造冊(cè)，專(zhuān)人保管、維護(hù)，嚴(yán)禁私借私用。公用設(shè)備由宣傳部長(zhǎng)保管、維護(hù)。b）專(zhuān)用、公用設(shè)備丟失或損壞，由責(zé)任人賠償或負(fù)責(zé)維護(hù)，并酌情處理。c）設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、反映，需維修時(shí)，由專(zhuān)管人提出申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修。d）照像機(jī)、攝像機(jī)所需電池、膠卷、錄像帶等辦公耗材，經(jīng)宣傳部長(zhǎng)同意后，按半年購(gòu)進(jìn)預(yù)計(jì)數(shù)量，負(fù)責(zé)管理發(fā)放（附表二：宣傳工作辦公耗材領(lǐng)用登記表）。e）實(shí)行膠卷和沖擴(kuò)費(fèi)限額領(lǐng)取和報(bào)銷(xiāo)制度。每年原則上按24個(gè)膠卷控制使用，沖擴(kuò)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不超過(guò)600元。f）采訪人采訪結(jié)束后，根據(jù)圖片質(zhì)量進(jìn)行篩選歸檔樣片、底片。特別是重大采訪活動(dòng)，一定要及時(shí)歸檔。存檔樣片和底片一律不外借，特殊情況需經(jīng)宣傳部長(zhǎng)同意。5.3.2宣傳資料、照片（音像）資料管理。a）宣傳資料、照片（音像）資料及報(bào)刊合訂本，按年度統(tǒng)一造冊(cè)、登記及收藏保管，并移交一份予檔案室管理。b）所有資料的存放，要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到整齊、有序，易于查找，借閱。c）定期清理。5.4電業(yè)報(bào)稿酬發(fā)放管理辦法。5.4.1稿酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。a）消息千字以上15元。通訊及其它長(zhǎng)篇報(bào)道千字15元，XX字25元，3000字30元。千字以內(nèi)每百字2元可分為10元、15元、20元幾個(gè)檔次。b）簡(jiǎn)訊稿酬5元。百字以內(nèi)編前、編后一律5元。百字以上短評(píng)10元。言論10-15元。c）一版質(zhì)量高的頭條在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上另加5-10元，其它版質(zhì)量高的頭條在原標(biāo)準(zhǔn)上另加3-5元（由部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)定）。d）攝影作品每幅10元，二幅組照15元，三幅以上20元。e）詩(shī)詞作品10元。f）電視新聞每條5元。g）合寫(xiě)的稿件，按各半數(shù)發(fā)放稿酬。h）特殊情況，如專(zhuān)家學(xué)者、著名人士來(lái)稿，有特別重要新聞價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值的來(lái)稿，稿酬可適當(dāng)上浮，但須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)署名每千字30元，半版100元，整版200元。i）文件及相關(guān)部門(mén)的通知、通告、公告、慰問(wèn)信、倡議書(shū)，直接利用會(huì)議發(fā)言、工作簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)成材料編發(fā)的新聞稿件，均不發(fā)稿酬。5.4.2稿酬發(fā)放辦法。由宣傳干事于每半年一次按標(biāo)準(zhǔn)做稿酬單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。5.5宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法。55.1評(píng)比范圍。凡是我局愛(ài)好新聞寫(xiě)作、攝影、攝像的干部、職工（含集體工、合同工、臨時(shí)工），積極撰寫(xiě)、攝、錄反映我局兩個(gè)文明建設(shè)的新聞，并取得成績(jī)，均可按本辦法參加評(píng)選。5.5.2評(píng)比條件。采取全年累計(jì)積分制評(píng)選辦法，設(shè)最佳通訊員、優(yōu)秀通訊員、先進(jìn)通訊員。5.5.3累計(jì)積分規(guī)定。a）人民日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等中央級(jí)新聞媒體，每刊、播發(fā)一篇計(jì)400分。b）中國(guó)電力報(bào)、中國(guó)電業(yè)、國(guó)電動(dòng)態(tài)每刊、播發(fā)一篇計(jì)100分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。c）華北電力報(bào)、華北電業(yè)每刊發(fā)一篇計(jì)80分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。d）內(nèi)蒙古電力報(bào)、內(nèi)蒙古電業(yè)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古電力有線臺(tái)等自治區(qū)級(jí)新聞媒體，每刊、播發(fā)一篇計(jì)50分（200字以上加20分，500字以上加30分，1000字以上加50分）。e）報(bào)、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等市級(jí)新聞媒體每刊、播發(fā)一篇計(jì)30分（200字以上加10分，500字以上加20分，1000字以上加30分）。f）電業(yè)報(bào)每刊發(fā)一篇計(jì)10分。5.5.4關(guān)于累計(jì)積分的幾點(diǎn)說(shuō)明。a）凡在中國(guó)電力報(bào)、華北電力報(bào)、內(nèi)蒙古電力報(bào)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、報(bào)、一版刊發(fā)的頭條新聞作品、各級(jí)電視臺(tái)播出的提要新聞、各級(jí)廣播電臺(tái)播出的頭條新聞，每篇再加50分。b）電業(yè)報(bào)報(bào)及以外刊發(fā)的報(bào)摘、來(lái)信等稿件均不記分。c）其他行業(yè)報(bào)或新聞媒體刊發(fā)的新聞作品每發(fā)表一篇計(jì)10分，不予加分。5.5.5要求。a）局屬各部門(mén)、各單位日常宣傳報(bào)道，必須經(jīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人、各單位黨（總）支