環(huán)?？萍加邢薰景踩a(chǎn)事故綜合應急預案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 安全生產(chǎn)事故綜合應急預案一、總則 1、編制目的： 為規(guī)范我公司安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其造成大的損害保障員工、公共安全，維護企業(yè)安全和穩(wěn)定，特制定本預案。2、編制依據(jù)： 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、深圳市安全管理條例及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。 3、應急預案體系：安全生產(chǎn)應急預案專項應急預案火災事故應急預案觸電事故應急預案機械及意外傷害事故應急預案高空墜落事故應急預案4、適用范圍： 本預案適用于本公司范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、觸電事故和機械傷害事故、高空墜落等其他安全生產(chǎn)事故應對工作。 5、應急工作原則： 安全第一，預防為主；以人為本，減少危害；快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 二、危險性分析 1、企業(yè)概況： 公司坐落于深圳市龍崗區(qū)布吉郁環(huán)路，是民營環(huán)保企業(yè)，主要從事餐廚垃圾回收處理，廠區(qū)面積2500平方米，安全出口2處；現(xiàn)從業(yè)人數(shù)35人，其中管理人員4人，安全負責人3人。公司有1個生產(chǎn)車間，2個實驗室。 2、危險源與風險分析： 本公司主要從事餐廚垃圾回收處理，主要原材料為餐廚垃圾或其他垃圾。在處理過程中，有可能發(fā)生墜落、倒塌、碰撞、火災等事故，都會有可能造成人員傷害，如果出現(xiàn)人為疏忽、違章操作、意外故障或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失；施工現(xiàn)場安裝時， 高空作業(yè)、焊接及氣割作業(yè)產(chǎn)生火花等有可能發(fā)生高空墜落、物體打擊及火災、觸電等事故；員工宿舍私自拆改或加裝用電設(shè)施、管理不及時、吸煙等也有可能發(fā)生火災，造成人員傷害和經(jīng)濟損失，并產(chǎn)生一定的社會影響。三、組織機構(gòu)及職責 （一）應急組織機構(gòu)與職責： 公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮中心，設(shè)在辦公樓經(jīng)理室。應急辦公室救護組聯(lián)絡(luò)組疏散組消防組應急指揮中心1、應急指揮中心成員及職責： 總指揮： 黃漢建成員： 肖瑛職 責： （1）接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I(lǐng)導并落實指令。 （2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。 （3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。 （4）負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。 （5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。 （6）及時準確向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。 （7）組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。 2、應急辦公室成員及職責： 副總指揮： 張廣裕成 員： 施習明職 責： （1）設(shè)專人24小時值班。 （2）接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。 （3）事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。 3、應急救援組職責： 聯(lián)絡(luò)組：負責與各應急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。救護組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散、逃生工作。消防組：負責公司范圍內(nèi)突發(fā)火災事故的預警、應急處置和報告工作。（二）指揮體系： 副總指揮：張廣裕、施習明救護組組長：黃照亮組員：龍運生聯(lián)絡(luò)組組長：吳燾組員：李濤疏散組組長：林志才組員：李基銀消防組組長：侯怡組員：張雪峰總指揮：黃漢建、肖瑛職責：1、總指揮的職責（1）負責根據(jù)本預案組織指揮公司重大安全生產(chǎn)事故的應急救援處置行動。（2）統(tǒng)一指揮、調(diào)度各應急專業(yè)組，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進行應急救援。（3）指揮長因故不能指揮應急處置行動時，由副指揮長代行指揮長職責。2、副指揮的職責（1）受權(quán)負責安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置的組織指揮工作。（2）負責及時向指揮長報告現(xiàn)場救援工作情況，協(xié)調(diào)指揮各保障系統(tǒng)的現(xiàn)場應急救援行動。（3）進行事故現(xiàn)場評估分析，根據(jù)事故性質(zhì)和級別發(fā)布相應的應急響應指令。（4）在采取相應的措施后仍無法控制事故蔓延時，向公司應急委員會指揮長提出擴大響應、疏散人員、請求社會力量給予支援等處置建議。（5）現(xiàn)場指揮官因故不能指揮應急處置行動時，可授權(quán)相關(guān)人員代行現(xiàn)場指揮官的職責。（三）事故應急分級根據(jù)公司安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，為便于應急處置的統(tǒng)一指揮和分級響應，結(jié)合公司安全現(xiàn)狀，將公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故分為重大（一級）、較大（二級）和一般（三級）三級。（一）有下列情形之一的，為公司重大（一級）安全生產(chǎn)事故：1、公司范圍內(nèi)，發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟損失100000元以上的火災事故；2、公司范圍內(nèi)，發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)傷害事故。（二）有下列情形之一的，為公司較大（二級）安全生產(chǎn)事故：1、公司范圍內(nèi)，發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟損失100000元以下、50000元以上的火災事故；2、公司范圍內(nèi)，發(fā)生人員重傷的安全生產(chǎn)傷害事故。（三）事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級的，即為公司一般（三級）安全生產(chǎn)事故。四、預防與預警 （一）危險源監(jiān)控： 1、消防保衛(wèi)人員每天24小時在公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)值班檢查，定期進行消防巡檢2、公司消防員應根據(jù)消防部位性質(zhì)、保護范圍、要害程度合理配置消防器材，確保完好。3、各車間設(shè)備管理人員定期對機械設(shè)備進行普查、檢修，以保證機械設(shè)備的安全運行。4、安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；安全生產(chǎn)管理人員對機械設(shè)備施工場地實施日檢制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各類違章作業(yè)現(xiàn)象，消除安全隱患，以多種形式對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能的教育、培訓。5、各車間及施工現(xiàn)場應嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好各項保障措施，加強管理，杜絕違章作業(yè)。6、根據(jù)公司的承受能力，對公司范圍內(nèi)危險源逐步進行硬件改造或更新。7、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。（二）事故預防措施： 1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。 3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應急照明的完好有效使用。 4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。 5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。 6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。 （三）信息報告與處置： 1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故后，發(fā)現(xiàn)人應立即向各車間及現(xiàn)場負責人報告，同時通報公司應急辦公室報告事故發(fā)生的時間、地點、過程及危害情況，同時作出正確的初級響應，組織力量救治傷員，控制事故蔓延。 2、辦公室接報后，迅速判斷事故性質(zhì)與類別，確定應急響應等級，作出相應部署并向指揮長報告事故情況。3、需調(diào)動應急專業(yè)組時，應急辦公室應立即向擔負處置任務的應急專業(yè)組下達集結(jié)出動的指令。4、應急專業(yè)組接令后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮官指令展開救援，需要疏散人員時，立即疏散人員在現(xiàn)場保衛(wèi)人員的指揮下，按安全疏散路線進行轉(zhuǎn)移5、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、事故簡況、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報區(qū)應急辦公室。 6、如需外界援助，撥打火警電話119，匪警電話110，醫(yī)療救護120。7、完成各項應急處置并使事故影響得到初步控制，事故隱患和相關(guān)危險因素消除后，根據(jù)指揮長或現(xiàn)場指揮官指令實施應急恢復。五、應急響應 （一）響應分級1、一級響應，公司范圍內(nèi)突發(fā)重大（一級）安全生產(chǎn)事故時，事故單位必須立即向公司應急指揮中心報告，公司應急指揮成員及相關(guān)應急專業(yè)組必須立即到達事故現(xiàn)場進行搶救傷員、控制災情、保護現(xiàn)場、分析原因、消除隱患等應急處置，按有關(guān)規(guī)定向政府及上級主管部門進行報告。2、二級響應，公司范圍內(nèi)突發(fā)較大（二級）安全生產(chǎn)事故時，事故單位必須立即向公司應急辦公室報告，應急辦公室酌情安排相關(guān)應急專業(yè)組趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作，并查明事故原因。3、三級響應，公司范圍內(nèi)突發(fā)一般（三級）安全生產(chǎn)事故時，事故單位必須做好應急處置工作，同時向公司應急辦公室報告事故應急處置情況，并配合應急辦公室查明事故原因。（二）響應程序 區(qū)應急辦公司應急指揮中心社會救援機構(gòu)總經(jīng)理辦公室事故現(xiàn)場1、應急指揮 在發(fā)生事故后，應立即采取必要措施，并報告事故基本情況，事故現(xiàn)場人員要及時發(fā)出事故警報或信號，應急組織機構(gòu)立即啟動相應預案。2、應急行動 應急預案響應后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救援隊伍實施救助，并報告上級部門，對事故進行搶險救援。3、資源調(diào)配 在應急指揮和應急行動中，由指揮部門充分合理的利用各種資源，使火災事故得到有效的控制。4、應急避險 為了避免造成更多的人員傷害，應在積極采取搶救措施的同時，采取自身和他人的安全避險措施，防止次生事故發(fā)生。5、擴大應急 在事故發(fā)生時，已實施了應急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴重的后果時，盡快疏散周邊所有人群，封鎖道路，控制流動人員進出等。（三）應急結(jié)束1、重大（一級）安全生產(chǎn)事故的應急恢復決定由公司應急總指揮長作出，較大（二級）和一般（三級）安全生產(chǎn)事故的應急恢復決定由現(xiàn)場指揮官作出。2、應急恢復后，指揮人員應安排好善后清理工作，包括：清理被破壞的設(shè)施、設(shè)備并作好登記，配合事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作，恢復現(xiàn)場的物資供應，盡快恢復事故區(qū)域的正常生產(chǎn)或生活秩序。3、由應急辦公室組織相關(guān)部門進行工作總結(jié)，查找是故意原因，并舉一反三，加強管理，彌補不足，杜絕類似事故發(fā)生。六、后期處置（一）安全生產(chǎn)事故應急恢復后，組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備；公司應急指揮中心組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對事故的應急處置情況進行評估，評估內(nèi)容包括事故的經(jīng)過及處置情況、傷員救治情況、采取措施的效果，以及應急處置過程中取得的經(jīng)驗、存在的問題及改進的建議。并將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。 （二）獎勵和懲處：公司對在安全生產(chǎn)事故應急處置中，作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵；對在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預警、調(diào)查、處置過程中，有失職、瀆職行為的單位和個人，公司協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其相應的經(jīng)濟、行政乃至法律責任。（三）撫恤和補助：公司提請相關(guān)部門對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處置的一線應急專業(yè)組成員及相關(guān)員工，視處置工作難度和強度，可以酌情給予適當補助。七、保障措施 1、應急隊伍及通訊保障： （1）應急指揮部 總指揮：黃漢建 手機：總指揮：肖瑛 手機：（2）應急辦公室 負責人：張廣裕 手機 員：施習明 手機3）通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長：吳燾 手機組 員：李濤 手機4）救護組 組 長：黃照亮 手機： 員：龍運生 手機：5）疏散組 組 長：林志才 手機： 員：李基銀 手機：6）消防組 組 長：侯 怡 手機組 員：張雪鋒 手機2、應急救援物資保障：應急救援物資存放在倉庫內(nèi)，所有物資定期檢查，隨時補充、更新。倉庫負責人為：李 濤 手機明器材： 強光電筒4只 應急帶線碘烏燈5個消防器材： 消防鐵锨10把，消防水桶10個，滅火器5只防護用品：急救箱、藥品 1 套 安全帽 20頂，安全繩 5條，擔架一副通訊器材： 手機多部，均正常使用3 、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如請求 119 、 120 、 110 支援等。4、經(jīng)費保障： 本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。 八、培訓與演練（一）各功能部門每年制定相應的培訓計劃，對應急人員進行應急知識和技能培訓，培訓內(nèi)容包括：1、如何識別危險和危險源。2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。3、各種基本應急設(shè)備的使用方法。4、基本防護、自救、互救知識。5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。（二）應急培訓和評估要求：1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。2、每次培訓完成后，由功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要，由公司應急委員會每年組織一次應急演練。演練內(nèi)容包括： 生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。九、獎懲 1、公司對在安全生產(chǎn)事故應急處置中，作出顯著成績和突出貢獻的進行表彰和獎勵；對在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預警、調(diào)查、處置過程中，有遲報、瞞報、謊報和漏報重要情況或應急工作中有失職、瀆職行為的，公司將依據(jù)有關(guān)法規(guī)和公司管理規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究其相應的經(jīng)濟、行政乃至法律責任。2、在事