改革開放帶來的水鄉(xiāng)巨變.doc

改革開放帶來的水鄉(xiāng)巨變南麻改革開放30年回顧張 菊 生南麻，這個水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，2003年后隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)并入綢都盛澤鎮(zhèn)。其總面積31.48平方公里，下轄16個行政村（后并為7個）和2個鎮(zhèn)區(qū)居委會（后并為1個）。耕地面積27000多畝，水面17000多畝，居民（包括農(nóng)村）5500多戶，22000多人。南麻形成于明朝嘉靖年間，距今已有400多年歷史，當(dāng)時是吳江“十七都”所在地，因處南麻漾畔而得名。明末馮夢龍所著警世通言一書中有“王姣鸞百年長恨”一文，內(nèi)有詩句云：“思親千里返姑蘇，家住吳江十七都，須問南麻雙漾口，延陵橋下督糧吳”。延陵橋至今猶存，位于鎮(zhèn)區(qū)東首?！半p漾”即鎮(zhèn)東“南麻漾”和鎮(zhèn)西“寺西漾”，鎮(zhèn)周有兩漾一溪（即麻溪），四面環(huán)水，鎮(zhèn)區(qū)似一片荷葉蕩漾在水面上，歷來有“鎮(zhèn)在碧水間，街于溪水旁”的美稱，具有濃郁的江南水鄉(xiāng)特色。筆者在南麻工作、生活30多年，目睹了改革開放的進(jìn)程及帶來的巨大變化。黨的十一屆三中全會精神，如春風(fēng)吹暖神州大地，同樣地也吹暖了南麻這個江南小鎮(zhèn)。南麻人民身沐春風(fēng)，如魚得水，勇于改革闖新路，不斷進(jìn)取求發(fā)展，經(jīng)過30年的努力拼搏，使南麻方方面面發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)業(yè)改革，農(nóng)村勞力大解放改革前，人民公社體制束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，“以糧為綱”方針捆住了廣大農(nóng)民的手腳，一年到頭，所有農(nóng)業(yè)勞動力天天被捆在田里勞動，有時還要挑燈夜戰(zhàn)，人很辛苦，效率極低，一個壯勞力干一天僅幾毛錢，年終分配時，大部分農(nóng)民成了“透支戶”。農(nóng)業(yè)改革的核心是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制，即“包干到戶”，南麻是吳江縣中最早推行的公社之一，廣大農(nóng)民用自己的雙手改掉了原來鐵定的“一大二公”，革除了生產(chǎn)上的“大轟大嗡”，摒棄了分配上的“一拉二平”。1980年中央75號文件精神貫徹到農(nóng)村，南麻農(nóng)民猶如久旱逢甘霖，從“偷著干”到“大膽干”，當(dāng)年就有61個生產(chǎn)隊(duì)（占總隊(duì)數(shù)的34%）率先搞起了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制。早改早受益，1981年在農(nóng)業(yè)全面大減產(chǎn)的情況下，唯獨(dú)這61個生產(chǎn)隊(duì)，隊(duì)隊(duì)增產(chǎn)，這顯著的優(yōu)勢，震撼和教育了上上下下一大批人。從1982年秋種開始，全公社179個生產(chǎn)隊(duì)全部實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制。改革激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，1983年的糧食總產(chǎn)量比1980年增長了60%。這一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有12項(xiàng)指標(biāo)超歷史。從此后，不論遭受多么嚴(yán)重的自然災(zāi)害，幾乎是年年豐收。即使是遇到特大洪澇災(zāi)害的1991年，糧食總產(chǎn)仍比改革前的1980年增長30%，油料總產(chǎn)增長132%。農(nóng)業(yè)改革還改變了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)門類。改革前“以糧為綱”，副業(yè)砍光，家庭副業(yè)都被當(dāng)作“資本主義尾巴”割掉。改革后，農(nóng)村勞動力獲得解放，剩余勞動力越來越多，隨著政策的逐漸放寬，農(nóng)民致富的門路越來越寬廣，從而促使多種經(jīng)營日益發(fā)展，項(xiàng)目越來越多：有水產(chǎn)、禽畜、蠶桑、果苗、花木、運(yùn)輸、勞務(wù)、辦廠、開店等等。真是“八仙過?！?，各顯其能。使各行各業(yè)蓬勃發(fā)展，欣欣向榮。仍留在農(nóng)村的農(nóng)民也都走上了新的合作道路，現(xiàn)在農(nóng)村“三大合作”已全面落實(shí)（農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作），這為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工業(yè)改制，民營企業(yè)大發(fā)展南麻的工業(yè)，80年代之前是集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，所謂的“蘇南模式”。這些企業(yè)的發(fā)展軌跡是：開始賺錢，中間無利，后來虧本，最后不是破產(chǎn)便是“改制”，這幾乎成了所有集體企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。為什么會這樣？究其原因主要有這樣幾方面：一是產(chǎn)權(quán)不明，所謂“集體”的概念不明晰，企業(yè)成了“唐僧身上的肉”，誰都可以咬一口，資產(chǎn)流失嚴(yán)重；二是職責(zé)不清，名為“集體”，實(shí)為“官辦”，廠長經(jīng)理由政府委派，資金貸款靠政府說情，原料來源要政府組織，甚至連催討應(yīng)收款也由政府派員，個別效益較好的企業(yè)，則成了政府的“小金庫”，無限制地“抽血”，直至把企業(yè)“抽”垮；三是負(fù)債過重，集體企業(yè)幾乎都是靠銀行貸款起家，資產(chǎn)負(fù)債率都相當(dāng)高，有些企業(yè)在100%以上，資不抵債，利不抵息；四是管理不善，分配不公，廠長經(jīng)理雖然每年都簽訂了責(zé)任制合同，但監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)，審計(jì)流于形式，結(jié)果都是“負(fù)盈不負(fù)虧”，獎勵拿得進(jìn)，賠償拿不出，有的為了獲獎，甚至還制造假帳。以上種種說明：集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)弊端百出，非實(shí)行改制不可。南麻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?yàn)槠鸩皆?、成熟早、弊端的暴露也較早，所以自發(fā)改制也較早。在1994年就有兩家企業(yè)改制。之后，到1998年底，全鎮(zhèn)企業(yè)除繅絲廠一家到2000年改制外，其余企業(yè)全部實(shí)行了改制，這為后來民營企業(yè)大發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。“個體”、“私營”，改制前是“禁區(qū)”，然而，南麻人敢于闖“禁區(qū)”，敢于吃第一只“螃蟹”。90年代初，上面為了維護(hù)“蘇南模式”，大力提倡“致力于集體”，對個私經(jīng)濟(jì)諱莫如深。可是，南麻鄰近浙江的幾個村，早已出現(xiàn)了“戶營”織機(jī)（都是有梭織機(jī)）。而且，來勢甚猛，大有星火燎原之勢。在上面還未松口的情況下，是“禁”還是“放”？如何抉擇，提到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程上。大家按小平同志的“不要糾纏于姓資姓社”和“三個有利”的理論反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，最終統(tǒng)一了認(rèn)識，決定“放”。并要求加強(qiáng)管理，認(rèn)真服務(wù)，鎮(zhèn)相應(yīng)成立了“戶營工業(yè)辦公室”。從此，戶營織機(jī)如雨后春筍般發(fā)展起來，很快遍及全鎮(zhèn)16個村，到1995年底，全鎮(zhèn)有戶營織機(jī)近2000戶，擁有織機(jī)2019臺。由于戶營織機(jī)的興起，經(jīng)營前道的民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，全鎮(zhèn)有100多家。戶營織機(jī)如果運(yùn)轉(zhuǎn)正常，每臺一年可獲凈利1萬元左右。這為后來的民營企業(yè)發(fā)展完成了“資本”積累。1999年2月3日，吳江市終于召開了個私經(jīng)濟(jì)工作會議，會議要求把開發(fā)民資、引進(jìn)外資和搞好企業(yè)改制，作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓。并提出四個不限：不限制發(fā)展比例、不限制發(fā)展規(guī)模、不限制發(fā)展速度、不限制經(jīng)營方式。從此，民營企業(yè)如魚得水，迅猛發(fā)展。到目前止，南麻地區(qū)的大小民營企業(yè)有400多家，總資產(chǎn)約120多億元，比改制前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總資產(chǎn)5500萬元增長了240倍。2007年約計(jì)總銷售190億元，比改制前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年銷售2.18億元增長86倍。員工2萬多人，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3000人增6.7倍。經(jīng)過十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，還涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、上檔次的現(xiàn)代化企業(yè)。如陳建華為總裁的恒力集團(tuán)，從1993年4月以369萬元借債認(rèn)購原鎮(zhèn)辦企業(yè)吳江化纖織造廠起家，經(jīng)過14年艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏，現(xiàn)在成了擁有百億資產(chǎn)、15000多員工的現(xiàn)代化大企業(yè)，下轄10多個實(shí)體企業(yè)，集團(tuán)位居全國百強(qiáng)民營企業(yè)第70位。2007年，這個集團(tuán)總銷售達(dá)112億元，上繳各類稅金8.6億元，各種捐資金額達(dá)6500多萬元。民營企業(yè)的崛起，對國家、對社會、對人民的貢獻(xiàn)不可謂不大！這就是改革開放后出現(xiàn)的令人難以置信的奇跡！城鎮(zhèn)建設(shè)，人居環(huán)境大變樣由于民營企業(yè)的崛起，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)，改善了人居環(huán)境，南麻的面貌比改革開放前發(fā)生了翻天覆地的變化：面積由小變大?，F(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)面積3.5平方公里，比原來的0.2平方公里擴(kuò)大了16.5倍。人口由少變多?，F(xiàn)有常住人口加暫住人口達(dá)2萬多人，比原來的300多人增加了66倍。設(shè)施從無到有。原來沒有自來水，現(xiàn)在人人能吃到純凈、甘甜的太湖水；以前沒有國家電，只有個別單位有少量的自發(fā)電，廣大群眾只能用蠟燭或煤油燈照明，現(xiàn)在群眾的照明及家用電器都能用到充足的國家電。交通由差變好。以前是交通閉塞的窮鄉(xiāng)僻壤，外出只有靠輪船，到吳江開一天會，得花三天時間。進(jìn)入80年代開始修筑公路，交通逐漸方便，現(xiàn)在不僅對外四通八達(dá)，而且對內(nèi)村村通公交。橋梁由小變大。以前鎮(zhèn)區(qū)只有兩座步行石橋，現(xiàn)在已有5座公路橋和1座步行橋，如2007年新建的南麻大橋，投資600萬元。商店由少變多。改革前鎮(zhèn)上只有7家合作商店和3家供銷社門市部，而且，商品奇缺，生活必需品按人頭發(fā)券。改革后，隨著農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)開店，各類商店逐漸增多，到目前止，各類商店有300多家、超市5個，農(nóng)貿(mào)市場2個，而且，各種商品琳瑯滿目，極為豐富。各種購貨券和票證都成了歷史文物。鎮(zhèn)貌由舊變新。改革前，鎮(zhèn)貌破舊不堪，街道狹窄泥濘，房屋矮小破舊，墻角尿壇林立，路上臭水橫流；改革后，面貌逐步改變，如今，水泥馬路平坦寬暢，高樓大廈林立兩旁，人行道邊綠化美觀，清潔衛(wèi)生心情舒暢。增收減負(fù)，人民生活大提高隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，惠農(nóng)政策落實(shí)，社保事業(yè)推進(jìn)，鎮(zhèn)村人民的生活水平大大提高，主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、收入增加。2007年農(nóng)民人均可支配收入13000元；比改革前的1978年115元增113倍。城鎮(zhèn)居民人均年收入22000元，比改革前400元增55倍。2、負(fù)擔(dān)減少?！盎始Z”（即農(nóng)業(yè)稅）是農(nóng)民幾千年來雷打不動的負(fù)擔(dān)，2001年之后，農(nóng)民不用再繳納了，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年減少103萬元負(fù)擔(dān)。此外，還有“二金一費(fèi)”（即公積金、公益金、管理費(fèi)）每年30多萬元，這是自建人民公社以來農(nóng)民鐵定的負(fù)擔(dān)，進(jìn)入21世紀(jì)后也逐漸取消。另外，種田農(nóng)民還有各種補(bǔ)貼。3、各種保險(xiǎn)已推廣到農(nóng)村。改革前，從來沒有什么保險(xiǎn)。現(xiàn)在已推廣到農(nóng)村的有：農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)；務(wù)工農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；城鄉(xiāng)最低生活保障；獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)；合作醫(yī)療保險(xiǎn)等。使廣大群眾生活、醫(yī)療有了保障，解除了后顧之憂。由于收入增加，負(fù)擔(dān)減少，人民的生活水平顯著提高，與生活息息相關(guān)的衣、食、住、行、用、玩都發(fā)生了巨大的變化：衣：70年代中山裝，80年代的確涼，90年代茄克加西裝，現(xiàn)在追求名牌與高檔。在年輕一代中幾千元的名牌服裝已很普遍。食：改革前，由于經(jīng)濟(jì)滯后，物資奇缺，收入低微，人們只追求溫飽，前吃后空，“寅吃卯糧”的不在少數(shù)；改革后，隨著收入逐漸增加，物資逐步豐富，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅以葷菜為主取代了以素菜為主，而且還講究營養(yǎng)，一些高檔補(bǔ)品營養(yǎng)品也進(jìn)入平常百姓家。?。焊母锴埃r(nóng)民住的都是平房和草棚；改革后至今，90%以上的農(nóng)民都新建了住房，其中80%以上都建了樓房，有的戶幾經(jīng)翻建，由普通樓房變成了別墅式洋房。鎮(zhèn)區(qū)，一個個園林式居民小區(qū)拔地而起，部分居民已住進(jìn)了舒適的現(xiàn)代化家園。行：以前，出行不是步行便是靠船；現(xiàn)在幾乎無車不行。80年代自行車多，90年代摩托車多，現(xiàn)在是小汽車多，如今南麻地區(qū)有私家車2000多輛，此外，還有公交車直通盛澤，10分鐘一班，非常方便。用：現(xiàn)在的家庭，不僅家具現(xiàn)代化，而且家用電器也已普及，數(shù)字電視機(jī)、電話加手機(jī)、風(fēng)扇、洗衣機(jī)都已普及，冰箱、空調(diào)的用戶也為數(shù)不少。玩：現(xiàn)在生活好了，“玩”的花樣也多起來了：一是外出旅游，不僅國內(nèi)，而且出境、出國的也很多，有的農(nóng)村老太還游香港呢！二是社區(qū)活動，鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村都建有“老年活動”場所，有棋牌室、桌球室、乒乓室、閱覽室、圖書室、書畫室、健身房等，真是豐富多彩；社區(qū)還組建了“老年舞蹈隊(duì)”、“老年歌詠隊(duì)”，跳舞、唱歌，既娛樂又健身；三是晚上家家戶戶收看數(shù)字電視，99個頻道任你挑。以上這些，在改革前都是夢想！最后，值得一提的是：黨的十一屆三中全會后，“以階級斗爭為綱”的路線宣告結(jié)束，政治生活、民主氣氛比改革前大不相同了。