南昌市中心城區(qū)舊城(棚戶區(qū))改造引進(jìn)社會資本合作框架協(xié)議書(范本).doc

南昌市中心城區(qū)舊城（棚戶區(qū)）改造引進(jìn)社會資本合作框架協(xié)議書（范本）甲方：南昌市 區(qū)人民政府乙方： 為加快舊城改造建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范引進(jìn)社會資本參與棚戶區(qū)改造方式，按照南昌市中心城區(qū)舊城（棚戶區(qū)）改造運(yùn)作模式有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就南昌市 舊城（棚戶區(qū)）改造項目開發(fā)建設(shè)及其所涉及的拆遷安置資金合作事宜，簽訂本協(xié)議。一、項目概況1、范圍：項目占地面積為 畝，涉及總征遷戶數(shù) 戶，房屋拆遷面積 萬平方米。東至 、南至 、西至 、北至 。2、土地性質(zhì)： ；業(yè)態(tài)要求： 。3、主要規(guī)劃條件：容積率 ；綠地率 ；建筑密度 ；限高 。4、其他建設(shè)要求： 。二、合作內(nèi)容合作內(nèi)容為甲乙雙方共同參與項目范圍內(nèi)選定的舊城（棚戶區(qū)）改造工作，乙方提供相應(yīng)的拆遷資金，參與項目地塊或部分地塊的土地競拍開發(fā)建設(shè)。三、合作雙方職責(zé)甲方負(fù)責(zé)項目土地房屋的征遷（拆遷及安置）和項目前期工作，乙方負(fù)責(zé)提供必要的征遷資金和按市場方式進(jìn)行舊改開發(fā)建設(shè)，并雙方簽訂土地房屋征遷資金借款協(xié)議（報市舊改指揮部辦公室備案）。1、甲方負(fù)責(zé)提供經(jīng)南昌市舊改指揮部批準(zhǔn)的舊城改造項目實施方案（包括地塊改造范圍、征遷成本、征收完成時限、投資回報、改造地塊規(guī)劃條件、業(yè)態(tài)要求、土地出讓主要條款等內(nèi)容）。2、甲方向乙方提供舊改項目的征遷方案，包括征遷工作計劃、征遷總投資估算、征遷資金需求計劃、項目前期資金需求計劃、土地掛牌出讓計劃及其他相關(guān)資料。3、甲方承諾按雙方確認(rèn)的征遷成本上限在約定的時間內(nèi)包干完成地塊范圍內(nèi)的征遷工作。4、甲方開設(shè)項目專用賬戶，此賬戶僅用于乙方提供的項目前期費用和征遷往來資金的支付，做到項目獨立核算，?？顚Ｓ谩Ｒ曳教峁┑馁Y金包含項目前期費用、征收貨幣補(bǔ)償費用、過渡安置費、裝修補(bǔ)償費、征收工作經(jīng)費等，具體費用組成由甲乙雙方協(xié)商一致，并接受市舊改指揮部和審計部門審核。5、乙方在規(guī)定期限內(nèi)籌集落實征遷資金，并按征遷進(jìn)度要求及時支付。根據(jù)上述甲方的征遷資金及項目前期資金需求計劃，甲方在征收預(yù)告書下達(dá)前5個工作日提交資金需求，乙方在征收決定書下達(dá)前3個工作日內(nèi)將當(dāng)期所需要的征遷資金，匯入上述甲方專用賬戶，甲方用此資金進(jìn)行當(dāng)期的征遷費用和項目前期相關(guān)費用支付。6、甲方應(yīng)配合市國土部門制定舊改項目地塊出讓方案，按市場評估方式確定土地公開出起始價。原則上地塊出讓時的起始價不得低于征遷總成本（含投資利息和固定投資回報），不得低于周邊同期同類地塊的出讓價。7、甲方承諾本項目地塊在城鎮(zhèn)房發(fā)布征收決定或農(nóng)房正式啟動征收工作（并收到乙方支付第一筆項目征遷資金）后的12個月內(nèi)進(jìn)行土地公開出讓。8、甲方在土地出讓前應(yīng)與市土地儲備中心簽訂項目土地收儲協(xié)議。9、為保證舊城改造的建設(shè)品質(zhì)，完善建設(shè)老城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能以及項目建成后的運(yùn)營質(zhì)量，老城區(qū)控制新增住宅開發(fā)，乙方在參與項目土地競買前應(yīng)認(rèn)真制定產(chǎn)城融合招商方案，須按土地規(guī)劃條件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并按業(yè)態(tài)功能要求建設(shè)，同時提交項目建成后自持經(jīng)營性業(yè)態(tài)的運(yùn)營方案。四、項目土地出讓甲方在報請南昌市舊改指揮部批準(zhǔn)后，承諾本項目土地在被征遷戶基本完成征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂并收回原土地使用者持有的土地使用權(quán)憑證后及被征遷房屋拆除前，采取公開方式進(jìn)行出讓。土地出讓底價為市場評估價，不得低于征收成本和同類地段同性質(zhì)土地同期市場成交價的高者，地塊所配建的安置房費用應(yīng)列入土地出讓成本。土地出讓方案須明確事項：1、項目土地出讓除規(guī)定的規(guī)劃條件外，還應(yīng)明確地塊業(yè)態(tài)功能要求、競買人自持的比例和自持年限（自持年限內(nèi)不得將物業(yè)或公司股份轉(zhuǎn)讓）、應(yīng)承擔(dān)的征遷成本（含貨幣與實物）及與征遷成本對應(yīng)的安置房（含住宅與非住宅）要求等，明確配建安置房的面積、戶型、建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2、土地受讓人在成功競得土地使用權(quán)后，須在5個工作日內(nèi)向甲方全額繳納相當(dāng)于市場價值的配建（配購）安置房（住宅和非住宅）建設(shè)保證金，原則上要能覆蓋經(jīng)市舊改指揮部審核確認(rèn)的相應(yīng)征遷貨幣成本，逾期未交納保證金的視為自動放棄，前期繳納的土地出讓保證金不予退還。3、土地競得人應(yīng)在競買成功后交納了配建（購）安置房建設(shè)保證金后5個工作日內(nèi)簽定土地使用權(quán)出讓合同，必須在土地出讓競買成功后一個月內(nèi)交清全部土地出讓金。否則，視作自動放棄處理。4、在項目地塊內(nèi)按要求配建安置房（住宅和非住宅）的，土地受讓人交納的配建（購）的安置房的建設(shè)保證金由甲方按照安置房工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度分批次予以返還。屬異地安置（配購）的，由甲方負(fù)責(zé)購買安置房，一次性結(jié)算多退少補(bǔ)。五、乙方投資回報1、乙方成功競得項目土地（1）乙方與甲方簽訂項目土地房屋征遷補(bǔ)償借款合同，已投入的直接成本可沖抵上述應(yīng)繳納給甲方與土地房屋征遷成本相對應(yīng)的配建（購）安置房建設(shè)保證金。（2）若本項目地塊公開出讓的時間超過了約定的12個月時限，甲方同意自支付第一次征遷資金后的第13個月起至土地出讓結(jié)束止，乙方已經(jīng)投入的全部投資成本開始按同期銀行貸款年利率計算財務(wù)成本，不另計投資回報。2、乙方未能競得項目土地（1）直接成本：由乙方支付至甲方專用賬戶用于項目先行墊付的征遷費用和各項前期費用，累計據(jù)實結(jié)算的總額。（2）投資利息：乙方支付至甲方專用賬戶的用于先行墊付的征遷費用和前期費用，按月報表記賬，并按同期銀行基準(zhǔn)貸款利率和借款平均期計算年息。（3）投資回報：乙方投資回報以直接成本為基數(shù)按年回報率3%計算，并按乙方投資直接成本的時間周期按比例計算。以上直接成本、利息和投資回報甲方須在土地出讓后30個工作日內(nèi)一次性支付給乙方。六、其他1、本協(xié)議經(jīng)報南昌市推進(jìn)舊城改造指揮部備案后執(zhí)行。2、甲方授權(quán) 與乙方簽訂合作項目的補(bǔ)充協(xié)議（或從合同），就項目具體實施事項進(jìn)行約定，并全權(quán)代表甲方負(fù)責(zé)具體實