縣長在全縣計生衛(wèi)生教育工作會議上的講話[推薦]

縣長在全縣計生衛(wèi)生教育工作會議上的講話今天，我們把教育、衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)整合起來召開會議，主要目的：一是精簡會議，騰出更多的時間抓落實；二是從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，楊縣長總結(jié)了XX年計生、衛(wèi)生、教育等方面工作，對XX年工作進(jìn)行了安排，我完全同意。希望同志們結(jié)合實際，自覺抓好落實。下面，我強調(diào)四個方面的問題。一、關(guān)于形勢問題過去一年，是我縣搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的一年，也是擴大對外開放、塑造*形象成效最為顯著的一年，更是經(jīng)濟增長最快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、廣大群眾得實惠最多的一年。特別是在各級各部門的共同努力下，全縣各項社會事業(yè)可比價格和取得了長足進(jìn)步，為新一輪建設(shè)與發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，教育投入過億元，加大基礎(chǔ)建設(shè)，落實“兩免一補”政策，化解“普九”歷史欠債，實施義務(wù)教育階段學(xué)生“蛋奶工程”全覆蓋，教育質(zhì)量、辦學(xué)條件穩(wěn)步提高，高考二本上線率再創(chuàng)歷史新高，中小學(xué)輟學(xué)率控制在1.4%，嵐中遷建即將完成，一批中學(xué)校舍及生活設(shè)施改造工程進(jìn)展順利，教育資源整合邁出了堅實步伐。投資3000萬元的縣醫(yī)院綜合住院樓啟動建設(shè)，一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室改造已竣工，鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境得到改善，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)條件逐步好轉(zhuǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面啟動，公共衛(wèi)生管理不斷加強。計生基層基礎(chǔ)得到鞏固，服務(wù)質(zhì)量全面提高，“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”通過驗收。今年通過公開招聘，補充教師和醫(yī)技人員40名，為社會事業(yè)提供了可靠的人才保障。我縣在財政狀況十分緊張、投入不足的情況下，社會事業(yè)能夠取得這些成績，確實來之不易，這得益于社會事業(yè)口廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、勇于進(jìn)取和艱辛努力。在此，我代表縣委、政府，向工作在教育、衛(wèi)生、計生等部門的同志們表示衷心的感謝！在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我縣社會事業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與廣大人民群眾的要求還有較大差距：一是社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。受歷史條件和財力制約，教育資源布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源不足，實現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系尚不健全，特別是農(nóng)村醫(yī)療條件較差；計生基層基礎(chǔ)工作有待加強。二是基本投入仍顯不足。雖然我縣加大財政投入力度，并借助外力增加了社會事業(yè)的投入，但因為我縣自身積累不足，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和一些重大項目配套資金上顯得捉襟見肘，特別是在人員經(jīng)費、專項經(jīng)費、人才引進(jìn)等方面仍顯得力不從心。三是服務(wù)水平有待提高。社會事業(yè)個別部門領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識不夠，部分干部職工工作主動性不高，特別是一些面向群眾的窗口單位服務(wù)水平不優(yōu)、業(yè)務(wù)能力不強，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面還需進(jìn)一步加強。有鑒于此，我們要在全力加快縣域經(jīng)濟騰飛的同時，更加注重社會事業(yè)，進(jìn)一步采取超常舉措，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二、關(guān)于認(rèn)識問題當(dāng)前，我縣正處在“高位起步、強勢推進(jìn)”的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，加快社會事業(yè)發(fā)展，對于保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，加速*騰飛具有重要意義。首先，加快社會事業(yè)發(fā)展，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。實踐證明，沒有社會事業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟的良性發(fā)展。如果偏重經(jīng)濟建設(shè)，放慢社會事業(yè)發(fā)展，必然會出現(xiàn)經(jīng)濟越發(fā)展、社會矛盾越突出的被動局面。因此，我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，不僅重視經(jīng)濟發(fā)展的速度，更要重視社會發(fā)展指數(shù)、社會福利系數(shù)和公眾的幸福度，增強抓好社會事業(yè)的主動性和自覺性，千方百計補齊社會事業(yè)發(fā)展的“欠賬”。其次，加快社會事業(yè)發(fā)展，是“實施一體兩翼、加速*騰飛”的重要內(nèi)容。發(fā)展社會事業(yè)，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點，也是推進(jìn)和諧*建設(shè)的必要條件?？h委、縣政府實施“一體兩翼”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，就是要推進(jìn)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。就目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅經(jīng)濟發(fā)展上存在“短腿”，社會事業(yè)發(fā)展更顯“缺位”。為此，我們唯有將工作重心牢牢鎖定在經(jīng)濟和社會的同步發(fā)展上，才能確保我縣在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)良好起步，真正形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良好格局。第三，加快社會事業(yè)發(fā)展，是關(guān)注民生、改善民生的重要舉措。我想，現(xiàn)在對于我縣而言，最為要緊的有三件事：第一件事情是教育，要讓孩子們能夠上得起學(xué)，還要上好學(xué)；第二件事情是醫(yī)療衛(wèi)生，讓廣大群眾看得成病、看得起病、看得好?。坏谌虑槭侨丝谫|(zhì)量，使每一個人身體健康、心智健全。這三件事情可以說和每個人都有關(guān)系，和每個家庭都有關(guān)系，而且這種關(guān)系是直接的，牽涉到每個人、每個家庭的發(fā)展，具有全局性、廣普性。所以，如果我們能把這三件大事很好地解決，善莫大焉。目前，我縣在這三個方面的矛盾還很突出。因此，在新一輪發(fā)展中，我們唯有全力推進(jìn)醫(yī)療、教育、計生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能讓人民群眾得到更多實惠，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。三、關(guān)于重點問題項目建設(shè)是核心。沒有項目支撐，社會事業(yè)發(fā)展就是一句空話。教育方面，*中學(xué)必須要在今年春季開學(xué)前完成搬遷，這是硬性要求。希望有關(guān)部門務(wù)必高度重視、加快進(jìn)度、扎實工作，確保2月28日前順利搬遷。要以加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整為重點，抓好中小學(xué)校舍及生活設(shè)施改造工程建設(shè)，組織實施好“316”教育督導(dǎo)評估工程，積極爭取校舍安全工程項目資金，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。衛(wèi)生上，要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為核心，加快縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)進(jìn)度，加大中醫(yī)院醫(yī)技樓的爭取力度并盡快開工，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室和社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)步伐。要集中力量抓好愛國衛(wèi)生運動，加大各項配套設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”通過初驗的目標(biāo)。計生方面，要在鞏固“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”成果的基礎(chǔ)上，從盤活用好現(xiàn)有資源出發(fā)，把工作著力點放在開發(fā)服務(wù)功能、發(fā)揮應(yīng)有作用上，提高技術(shù)隊伍、儀器設(shè)備等服務(wù)資源的使用效益，夯實基層基礎(chǔ)工作。人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。我縣社會事業(yè)系統(tǒng)集中了全縣大部分知識分子，業(yè)務(wù)工作相對專業(yè)。但從社會發(fā)展和人民群眾的需求上看，不僅需要實用性人才，還需要大量培養(yǎng)能發(fā)揮帶動作用、善于開拓創(chuàng)新、具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平的骨干教師、骨干醫(yī)生、基層計生人才。因此，要繼續(xù)強化隊伍建設(shè)，給懂業(yè)務(wù)、能干事的人更大的發(fā)展空間。同時，要注重人才培育和引進(jìn)，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。我在這里明確，從今年開始，我們將建立教師、醫(yī)技等事業(yè)單位人員梯次補充機制，在全省全國范圍內(nèi)選拔一批學(xué)歷高、能力強、素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人才，真正建立適應(yīng)新形勢的人才隊伍，進(jìn)而為社會事業(yè)發(fā)展提供人才保障。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)要加大培訓(xùn)和考核管理力度，通過思想教育、制度約束、評優(yōu)樹模、崗位目標(biāo)責(zé)任考核等獎懲機制，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。整合資源是保障。各類資源是推進(jìn)社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，沒有優(yōu)質(zhì)的資源，或者資源不能被充分利用，不可能推進(jìn)發(fā)展。實踐證明，一個知名度高的學(xué)校，一座叫得響的醫(yī)院，會吸引投資者紛至沓來，這樣的例子不勝枚舉。我們在這些方面差距還很大，主要表現(xiàn)在學(xué)校留不住優(yōu)質(zhì)生源、醫(yī)院留不住患者源，進(jìn)一步加劇了各系統(tǒng)加快發(fā)展的難度，形成惡性循環(huán)，也影響了我縣的環(huán)境吸引力。從總體上說，我縣社會事業(yè)資源還是比較豐富的。教育、衛(wèi)生、計生場所及設(shè)施不少，如何通過整合資源，把社會事業(yè)的最大潛能充分發(fā)揮出來，是當(dāng)前我們面臨的重要課題。我想，在加強資源整合的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步搞好社會事業(yè)資源的配置，向著資源分布更趨合理、布局更加協(xié)調(diào)、更加均衡的方向發(fā)展。要在全民普及的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展有特色的項目，著力突出創(chuàng)新，增強品牌意識，建成一批有特色、有品牌、有影響力的社會事業(yè)設(shè)施，打造一批在全市叫得響、在全省有知名度的知名學(xué)校、知名醫(yī)院。尤其要在培育“名校、名師、名學(xué)生”方面狠下功夫，重點抓好高中教育，突出發(fā)展職業(yè)教育，切實夯實基礎(chǔ)教育，多出精品、出名牌。今年我縣普通高中教育升學(xué)率必須位居全市前列。今后幾年，還要力爭在考入北大、清華等名牌大學(xué)上取得突破，以點帶面，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。落實政策是基礎(chǔ)。XX年，全縣共兌現(xiàn)“兩免一補”、“蛋奶工程”、“普九”欠債、貧困學(xué)生救助、計生獎扶、合作醫(yī)療、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助等補助資金達(dá)3100余萬元。教育、衛(wèi)生、計生方面的項目資金超過1.5億元。這些資金和項目，基本覆蓋了城鄉(xiāng)每一個家庭。今年，上級各項補助資金還將增加。能不能用好管好這些項目和資金，對每位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員是一種考驗。因此，我們在落實這些政策時，一定要增強責(zé)任感，要飽含對群眾的深厚感情，要有不怕苦、不怕累、不怕煩的思想，堅持“公開、公正、服務(wù)、受益”原則，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，做到政策透明、陽光操作、群眾滿意。加強對各類民生資金的管理和監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生、教育等部門主要負(fù)責(zé)人義不容辭的責(zé)任。請大家務(wù)必親自上心上手，采取得力措施，切實抓緊抓好。紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要把民生資金監(jiān)管作為重點，堅決打擊貪污、挪用、騙取農(nóng)民“保命錢”的違法行為，對于踐踏“紅線”的單位和個人，依法嚴(yán)肅處理，決不姑息。不要因為我們的工作不到位，損害了群眾利益，一定要把好事辦好辦實。四、關(guān)于保障問題這里，我主要強調(diào)三個方面。第一是組織保障。教育、衛(wèi)生、計生等事業(yè)發(fā)展，配好班子和專業(yè)技術(shù)人員至關(guān)重要。首先，要有一批強有力的縣、鄉(xiāng)行政職能班子和校長、院長隊伍，這是行政保障，在這一點上，縣委、縣政府歷來高度重視。其次，要培養(yǎng)和鍛造一批政治過硬、專業(yè)較強、樂于奉獻(xiàn)、充滿活力的教師和醫(yī)技專業(yè)團(tuán)隊，在重點領(lǐng)域、重要崗位要有一批拔尖人才，使其工作走在全市甚至全省前列。第二是投入保障。中、省、市將持續(xù)增加對民生事業(yè)的投入，“黨政一把手”都應(yīng)該認(rèn)真落實責(zé)任，縣、鄉(xiāng)兩級應(yīng)該配套的資金必須確保及時足額到位。同時，還要創(chuàng)新方式，在招商引資、社會融資、募集捐款等方面廣開門路，共同設(shè)法增加對社會事業(yè)的投入。第三是機制保障。機制建設(shè)尤為重要。一是市場機制的引入。把社會事業(yè)中的一些服務(wù)項目交給市場，吸引各種社會力量投資參與我們的事業(yè)發(fā)展，用市場來配置資源，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。二是專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理機制。三是獎懲機制的完善。四是資源整合機制。積極探索項目捆綁、資金整合、資源集約利用發(fā)展社會事業(yè)的有效途徑等等。要通過解放思想，創(chuàng)新機制，推進(jìn)我縣社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。借此機會，我再強調(diào)一下近期會議的落實問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必于元月20日前，將縣委十二屆八次全委會、縣十六屆人大四次會議及各專項會議精神通盤傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹到位。黨