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文檔簡介

在喪葬陋習整治工作動員會議上的講話 同志們:今天的會議既是一次統(tǒng)一思想、形成共識的會議,又是一次明確任務(wù)、落實責任的會議。會議的主要目的是,針對當前我鎮(zhèn)喪葬陋習、違法用地及違法建設(shè)現(xiàn)象,進行再動員、再落實,并對*當前的維穩(wěn)工作進行再部署,確保這幾項重點工作深入有效開展。鎮(zhèn)黨委、政府對開好這次會議非常重視,此前多次召開專題會議予以研究,各線、各辦公室做了大量的前期工作,為有力、有序、有效推進這些工作奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才,xxx、xxx兩位副鎮(zhèn)長已就相關(guān)工作作了全面部署,講得很全面、很到位。希望大家回去之后,認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:一、革除陋習,進一步倡導文明喪葬新風尚近些年來,全鎮(zhèn)上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入宣傳動員,強化管理整治,在喪葬禮俗改革、倡導文明新風等方面做了大量工作,也取得了一定成效。但是從總體效果上來說,距離人民群眾的期望還有很大的差距,存在的問題仍然比較嚴重。特別是社會各界對喪事擾民行為反映非常強烈,在今年的鎮(zhèn)第十五屆四次會議上,鎮(zhèn)人大代表們反映非常強烈,大會也將此列為唯一的議案予以辦理。前階段,我鎮(zhèn)專門召開了老協(xié)代表、老干部代表、民間殯葬服務(wù)人士、人大代表及政協(xié)委員等各個層面的座談會,廣泛征求意見,并出臺了專項整治的文件,決定從9月10日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行喪事嚴管,嚴禁出殯期間燃放煙花爆竹。這項順民心、合民意之舉,得到了社會各界的高度贊同和廣泛擁護。從實際情況來看,喪事大操大辦,不僅擾亂群眾的正常作息,嚴重影響人居環(huán)境,而且還散播迷信思想,浪費民財民力,與現(xiàn)代社會文明格格不入。深化殯葬改革、治理喪葬陋習,是社會進步的必然要求,有利于*加快融入中心城區(qū),有利于形成文明和諧的社會風尚,符合人民群眾的根本利益。因此,各部門、各辦事處、各村居一定要充分認識深化喪葬陋習整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感,進一步形成工作合力,自覺把這項工作擺上重要位置,切實抓緊抓好。第一,抓宣傳,造大工作聲勢。隆喪厚葬之風盛行,其根本原因是人們的喪葬觀念落后和對現(xiàn)代文明健康的葬禮葬法認識不到位。前階段,鎮(zhèn)殯改辦已經(jīng)制作發(fā)放了近萬份的宣傳資料,召開了各層面的座談會,并通過各種媒體進行廣泛的宣傳。下階段,各部門、各辦事處、各村居也要把宣傳教育作為推進喪葬陋習整治工作的重要舉措來抓,認真制定宣傳計劃,特別是各村居及老人協(xié)會要召開各個層次的會議,以關(guān)于開展出殯期間禁止燃放煙花爆竹專項整治活動的通知等文件精神為重點,大力宣傳喪葬陋習整治的重要性和必要性,增強廣大群眾的文明意識和責任意識,引導廣大群眾移風易俗,厚養(yǎng)薄葬,做到家喻戶曉、人人皆知,形成全民參與、支持這項工作的良好氛圍。第二,抓長效,強力整治陋習。盡管喪葬陋習的存在有許多客觀因素,整治起來也有很大難度,但如果我們在工作中缺少一以貫之的決心和正確耐心的引導,就難以保證這項工作能長期有效地進行下去。下步,我們要以打持久戰(zhàn)的決心,以開展喪事期間禁止燃放煙花爆竹專項整治活動為重點,堅持不懈地抓好喪葬陋習整治工作。一要用教育來引導。規(guī)范喪事活動審批程序,嚴格實行喪事活動報告制度和死亡證明書制度,出具證明書時,加強對喪戶的事前教育,早打招呼,早作預防。要加強日常管理,及時掌握喪事活動信息動態(tài),對出大殯行為果斷采取事前告誡、當場制止、事后追究等措施。特別要注意對“釘子戶”的教育引導方法,把思想教育工作做深做透,做到以理服人、以情感人。二要用執(zhí)法來規(guī)范。對事前不聽勸告、執(zhí)意出大殯的,鎮(zhèn)殯改聯(lián)合執(zhí)法大隊要予以嚴厲查處。對不聽勸阻、頂風違規(guī)的,要抓住幾個典型,在沒收文明辦喪押金的同時,通過媒體予以公開曝光。三要用服務(wù)來推動。從傳統(tǒng)文化來看,出生、成家、亡故是人生的三個重要階段,通過一定的儀式來緬懷亡人,化解哀思,盡孝盡情,這是人之常情。所以,我們在整治喪葬陋習的同時,也要提升殯葬服務(wù)水平。強化殯葬服務(wù)站的功能,主動上門發(fā)放文明辦喪告知書,對民間殯儀服務(wù)從業(yè)人員進行規(guī)范管理,為喪戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉價的殯儀服務(wù),引導群眾創(chuàng)造文明不擾民、節(jié)儉不浪費的治喪環(huán)境。第三,抓聯(lián)動,形成工作合力。喪葬陋習整治是一項綜合性工作,不是一個殯改辦單獨能干好的,需要各部門、各辦事處、各村居相互配合,形成合力。我們將抽調(diào)公安、安監(jiān)、城建、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)助隊等有關(guān)人員組成鎮(zhèn)殯改聯(lián)合執(zhí)法大隊,加強巡視督查,加大執(zhí)法力度。各部門要根據(jù)專項整治的總體要求和整治任務(wù),各司其職,各負其責,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。公安機關(guān)要為殯葬改革工作保駕護航。工商、安監(jiān)等部門要嚴厲整頓各類煙花爆竹銷售場所。鎮(zhèn)文明辦、工青婦等群體組織要利用自身優(yōu)勢,廣泛開展各類移風易俗活動,引導群眾樹立新的喪葬觀念。其它部門單位也要按照各自職責,主動發(fā)揮作用,共同推進喪葬陋習整治工作。二、標本兼治,進一步掀起“兩違”整治新高潮 *由于人多地少等客觀原因,違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止。這些違章問題,嚴重侵害社會公共資源,嚴重影響公共安全,嚴重敗壞社會風氣,是典型的“少數(shù)人得利,多數(shù)人受害”的行為,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛和來信來訪時有發(fā)生,群眾要求進行大力整治的呼聲十分強烈。今年以來,我鎮(zhèn)共開展集中行動26次,出動人員1350多人次,拆除違法建筑1.9萬平方米,復耕土地6000余平方米。尤其是今年6月26日全市深化“兩違”整治千人動員大會之后,我鎮(zhèn)進一步加大力度,開展集中行動9次,出動人員680多人次,拆除違法建筑約1XX余平方米,復耕土地1400余平方米,有效遏制了新的違法行為的發(fā)生。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,下階段,全鎮(zhèn)要繼續(xù)圍繞“杜絕增量、消化存量”的目標,堅持在正、反兩方面都做文章,有序、有效地推進“兩違”整治工作。一是在方法上,要講求“堵、疏”結(jié)合?!岸隆狈矫?,要通過廣泛宣傳,深入發(fā)動,堵塞群眾的思想漏洞;通過多渠道的排查,及時掌握“兩違”現(xiàn)狀和動態(tài),堵塞信息掌控方面的漏洞;通過聯(lián)合執(zhí)法,強制拆除,堵塞“兩違”現(xiàn)象反彈回潮的漏洞。在“堵”的同時,全力加強疏導,緩解工作壓力?!笆琛狈矫妫饕羌訌妼εf村改造的指導,分步實施,加快推進。下步,我鎮(zhèn)將成立舊村改造辦公室,協(xié)助相關(guān)重點村開展舊村改造工作,對個別條件已經(jīng)成熟的村,加強指導力度,緩解村民居住用房困難問題。對一些暫時難以進行改造的村,努力爭取用地指標解決群眾住房困難問題。同時,加快萬松東路等重點工程建設(shè),爭取土地功能調(diào)整,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,標本兼治,從根本上解決違法用地、違法建設(shè)問題。二是在措施上,要講求“拆、建”兼顧。在“拆”方面,選準典型,突出重點,對現(xiàn)行頂風作案的,堅決拆除;對嚴重影響發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的,堅決拆除;對存在重大安全隱患的,堅決拆除。尤其是對違章老人公寓和老人出面建設(shè)的違法建筑、三橋接線兩側(cè)的違法用地、重點工程建設(shè)推進中的突擊違章這三類違法情況,進行重點拆除,狠剎違法之風。在“建”方面,要加強整治工作與溫瑞塘河整治、“千百工程”、出租房消防安全整治等工作的有機銜接,如華表瀝1.1萬余平方違章拆除后,投資537.8萬元的華表瀝截污納管工程已準備動工。對面積較小的空閑地,予以綠化、美化,如主塘河汀莘大橋、前埠段、董三段等八個點違章拆除后,投資260多萬元、面積8200平方米的綠化、駁坎、道路建設(shè)已進入設(shè)計階段。有一定面積的,在規(guī)劃允許的條件下,要適當加以利用,如第一批外來務(wù)工人員公寓已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征地手續(xù),通過以建促整,從源頭上防止違法用地、違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。三是在機制上,要講求集中整治和長效管理并舉。在工作機制方面,我們要采取綜合手段,集中力量、集中時間,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,以點破面,做到“整治一處、震懾一片、教育一方”。在全面推進集中整治的同時,要建立長效管理機制。加強日常監(jiān)察巡查,對違法行為實行跟蹤管理,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、防止違法用地和違法建設(shè)出現(xiàn)回潮。千斤重擔必須大家來分挑。國土、規(guī)劃、城建監(jiān)察、公安、環(huán)保等部門依照職責共同做好違法用地、違法建設(shè)查處工作;各辦事處、駐村干部、村居干部要實時掌握動態(tài)情況并及時上報。通過責任分解落實,形成集中整治和長效管理雙管齊下的工作局面。三、抓住重點,進一步破解信訪維穩(wěn)新難題穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,任何事情都干不成。近段時間,我鎮(zhèn)部分村陸續(xù)出現(xiàn)一系列不穩(wěn)定因素,有的是因為歷史遺留問題,有的是因為矛盾糾紛,還有的根本是歪曲事實、無中生有,無理上訪、鬧訪甚至已經(jīng)成為一些人達到目的的手段。這些不穩(wěn)定因素,極大地牽制了黨委政府的工作精力,嚴重地破壞了*的內(nèi)部環(huán)境和外部形象,不同程度地影響了社會的安定團結(jié),使*變?yōu)榱钊送鴧s步的信訪鎮(zhèn)、鬧事鎮(zhèn),讓社會各界群眾痛心疾首,讓我們作為*的干部也感到臉上無光。前階段,市委、市政府對*的社會穩(wěn)定高度重視,多次召開了專題會議進行了研究部署。鎮(zhèn)黨委、政府也做了大量的工作,基本控制了社會局面,但一些不明真相的群眾仍蠢蠢欲動、毫不死心,一些別有用心的分子仍在背后煽風點火、惟恐天下不亂,對此我們要引起高度重視。隨著建國六十周年大慶的即將來臨,下階段的維穩(wěn)工作任務(wù)將更加繁重。我們一定要時刻繃緊穩(wěn)定這根弦,按照“化解一批、穩(wěn)控一批、懲處一批”的要求,切實增強做好當前維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。一是重點信息要排摸到位。要暢通信息報送渠道,按照近階段維穩(wěn)工作的要求,實行不穩(wěn)定因素每日上報、重大信息即時上報制,密切掌握信息,及時了解動態(tài),掌控影響社會穩(wěn)定的第一手資料。各駐村干部要到位、到崗、到人,村干部要發(fā)揮作用,不回避、不推脫、不護短,充分發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用。二是重點矛盾要處置到位。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求,重點矛盾要由責任領(lǐng)導牽頭,聯(lián)合責任干部,全力予以處置化解,并及時匯報處置進度。一旦發(fā)生群體性事件,要立足緩解矛盾,立足爭取大多數(shù)群眾,采取果斷措施,盡快平息事態(tài)。三是重點對象要穩(wěn)控到位。加強對上訪人員的思想疏導和法制宣傳,落實嚴密措施,避免事態(tài)激化。對重點人群和信訪老戶落實專人,盯死看牢,千方百計把他們穩(wěn)控在本地。對重點帶頭人員和違法

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