安全生產(chǎn)管理必備手冊.doc

n安全生產(chǎn)管理手冊-1安全生產(chǎn)管理手冊的封面 受控標(biāo)志： 發(fā)布時(shí)間： 版本：10 安全生產(chǎn)管理手冊 批準(zhǔn)： 審核： 主編： 編寫：、 瑞安市超聲電器廠安全生產(chǎn)管理者代表任命書 任 命 書 為建立本廠的安全生產(chǎn)管理體系，按照確立的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)，搞好體系的運(yùn)行及與外部的聯(lián)絡(luò)，經(jīng)研究任命同志為本廠安全生產(chǎn)管理者代表，并自簽發(fā)之日起生效。 最高管理者：(簽名) 日期：安全生產(chǎn)管理手冊-2安全生產(chǎn)管理手冊目錄 一、前言(略) 二、安全生產(chǎn)方針(略) 三、安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容 1目的和使用范圍 2引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號 3手冊的管理 4安全生產(chǎn)管理體系要素 41安全生產(chǎn)方針 42危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 43法律及法規(guī)要求 44目標(biāo) 45安全生產(chǎn)管理方案 46機(jī)構(gòu)和職責(zé) 47培訓(xùn)、意識和能力 48協(xié)商與交流 49安全生產(chǎn)管理體系文件 410文件和資料控制 411運(yùn)行控制 412應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 4. 13事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 414記錄和記錄管理 415審核 416管理評審 四、附錄 1安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單 2組織機(jī)構(gòu)圖 3重要危險(xiǎn)因素清單 4安全生產(chǎn)管理方案 5安全生產(chǎn)管理體系程序文件清單 6安全生產(chǎn)管理體系要素職責(zé)分配一覽表 7安全生產(chǎn)記錄清單安全生產(chǎn)管理手冊-3寫安全生產(chǎn)管理手冊的目的和適用范圍 1目的 建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，確定文件化的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)，通過危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，制定出安全生產(chǎn)管理方案和運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施，以達(dá)到不斷提高安全生產(chǎn)績效的目的。 2適用范圍 本手冊是本廠安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的依據(jù)，是安全生產(chǎn)管理體系評審以及第三方對安全生產(chǎn)管理體系認(rèn)證的體系文件。編寫安全生產(chǎn)管理手冊引用的標(biāo)準(zhǔn)、定義1引用標(biāo)準(zhǔn) 本手冊的編制依據(jù)是國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 2定義 本手冊除引用國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范中的定義外，還采用如下定義。 21重大危險(xiǎn)是指組織通過危險(xiǎn)評價(jià)，確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)。 22三不放過事故原因查不清不放過；事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過；不采取防范措施不放過。 23三同時(shí)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 24三級安全教育是指廠級教育、車間教育、班組教育。廠級教育是指新人廠工人在分配到車間或工作崗位之前，由廠級安全部門進(jìn)行初步的安全教育；車間教育:是指新工人從廠部分配到車間后，再由車間進(jìn)行安全教育；班組教育:是指新工人進(jìn)人工作崗位以前的教育。 25輕傷事故因工受傷后歇工在1個(gè)工作日以上105個(gè)工作日以內(nèi)，但不夠重傷的事故。 26重傷事故因工受傷損失工作日等于或超過105個(gè)工作日的失能事故。 27死亡事故指發(fā)生事故當(dāng)時(shí)死亡和負(fù)傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。 28非傷亡事故指發(fā)生事故后只造成財(cái)產(chǎn)損失而末發(fā)生人員傷亡的事故。 a一般事故直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下的事故 b重大事故直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以上5000元以下的事故。 c特大事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的事故。 29職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 安全生產(chǎn)管理手冊的管理 1 安全生產(chǎn)管理手冊由管理者代表組織編寫。 2 安全生產(chǎn)管理手冊經(jīng)最高管理者審批后公布實(shí)施。 3 安全生產(chǎn)管理手冊的編寫、標(biāo)識、保管、修改換版等按文件控制程序執(zhí)行。 4 安全生產(chǎn)管理手冊的解釋權(quán)歸管理者代表。安全生產(chǎn)要素/1 安全生產(chǎn)方針 11 總則 最高管理者承諾，依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求；結(jié)合本廠的實(shí)際所確定的安全生產(chǎn)方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險(xiǎn)得到控制和管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。 12職責(zé) 最高管理者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行。 13控制要求 a)安全生產(chǎn)方針是本本廠安全生產(chǎn)管理體系的宗旨、目標(biāo)和方向； b)保持文件化的安全生產(chǎn)方針，確保傳達(dá)到全體員工并付諸實(shí)施； c)通過體系運(yùn)行，保證安全生產(chǎn)方針得以實(shí)現(xiàn)； d)依據(jù)安全生產(chǎn)方針確定安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)； e)當(dāng)本廠生產(chǎn)經(jīng)營或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評審及相關(guān)方提出要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂并通報(bào)相關(guān)信息。安全生產(chǎn)要素/2 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃21 總則 對本廠的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和可以期望通過程序文件的運(yùn)行對其施加影響的危害進(jìn)行辨識和危險(xiǎn)評價(jià)，對本廠進(jìn)行一次全面、科學(xué)、客觀的初始狀態(tài)評審，以確定本廠的重大危險(xiǎn)。 22職責(zé) a)管理者代表或其指定人員負(fù)責(zé)組織對危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作； b)各單位負(fù)責(zé)危害的辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到安全領(lǐng)導(dǎo)小組； c)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本廠所有的危害進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)，找出潛在危險(xiǎn)和已存危險(xiǎn)。 23控制要求 a)危害的辨識范圍應(yīng)覆蓋本廠活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能控制和可能對其施加影響的各個(gè)方面； b)進(jìn)行危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠； c)進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)，應(yīng)結(jié)合本廠的實(shí)際情況，覆蓋過去、現(xiàn)在和將來，正常、異常和緊急狀態(tài)； d)重大危險(xiǎn)的影響應(yīng)考慮：重大危險(xiǎn)的規(guī)模和范圍，重大危險(xiǎn)的影響程度大小，影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等； ： e)不斷對本廠范圍內(nèi)的危害作出辨識并進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)，確定出重大危險(xiǎn)。 24相關(guān)文件 危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)程序 管理體系0701 安全生產(chǎn)要素/3法律、法規(guī)及其他要求 31總 則 建立并保持程序以獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化以及時(shí)更新。 32職責(zé) 321安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取及適用性確認(rèn)，對符合性進(jìn)行檢查。 322各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 33控制要求 a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組確定獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑； b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本廠的各項(xiàng)安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn)； c)建立適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺帳； d)根據(jù)本廠生產(chǎn)的變化，確定新的重大危險(xiǎn)對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性； e)跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化，并及時(shí)更新相應(yīng)臺帳。 f)已確認(rèn)適用于本廠的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位(部門)以便做好各自的安全生產(chǎn)工作。 34相關(guān)文件 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單 安全生產(chǎn)要素/4 目標(biāo) 41 總則 依據(jù)本廠的安全生產(chǎn)方針和確定的重大危險(xiǎn)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序，本廠的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各部門，以實(shí)現(xiàn)對工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。 42職責(zé) a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提出和修訂本廠的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)及其日常檢查及審核； b)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)； c)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細(xì)化并落實(shí)； d)廠長負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。 43控制要求 431目標(biāo)、指標(biāo)制定的依據(jù) a)本廠的安全生產(chǎn)方針； b)要考慮技術(shù)的先進(jìn)性及可選方案； c)相關(guān)方的期望和要求，法律、法規(guī)的要求； d)經(jīng)營管理與競爭的要求，市場狀況，經(jīng)濟(jì)條件。 432目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂： a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門每半年對本廠安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次(必要時(shí)可增加次數(shù))檢查，并將結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表； b)當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)管理者代表，并提交安全生產(chǎn)管理評審會(huì)議，各部門要根據(jù)評審結(jié)果對本部門的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂； c)各部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理方案的實(shí)施，對分解的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行檢查和控制。當(dāng)重要危險(xiǎn)因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)并文件化； d)目標(biāo)和指標(biāo)的變更和修訂必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理者代表審查，廠長批準(zhǔn)。 44目標(biāo)與指標(biāo)見附錄(略) 45相關(guān)文件19990HS目標(biāo)、指標(biāo)管理程序安全生產(chǎn)管理手冊-4安全生產(chǎn)要素/5 安全生產(chǎn)管理方案 51 總則 為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本廠應(yīng)制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理方案。 52職責(zé) a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本廠的安全生產(chǎn)管理方案，并實(shí)施監(jiān)督檢查考核； b)安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)本廠安全生產(chǎn)管理方案的審核； c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實(shí)施的案。 d)廠長負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)管理方案。 53控制要求 531管理方案的制定 a)管理方案應(yīng)明確要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)； b)管理方案要有技術(shù)措施，并且可行； c)管理方案要寫明完成的時(shí)間和進(jìn)度； d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門； e)重大危險(xiǎn)因素應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理方案。 532 安全生產(chǎn)管理方案的審批和實(shí)施 a)制定、修訂后的安全生產(chǎn)管理方案要形成文件，報(bào)安全生產(chǎn)管理者代表審查，并報(bào)廠長批準(zhǔn)； b)為了保證安全生產(chǎn)管理方案的實(shí)施，本廠的最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。 533 安全生產(chǎn)管理方案的修訂 a)安全生產(chǎn)管理方案應(yīng)隨本廠活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂； b)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)職能部門對安全生產(chǎn)管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充； c)由于管理評審或?qū)徍艘髴?yīng)對管理方案進(jìn)行修訂。 54本廠安全生產(chǎn)管理方案(略) 安全生產(chǎn)要素/6 機(jī)構(gòu)和職責(zé)61 總則 為便于安全生產(chǎn)管理工作的有效開展，應(yīng)明確規(guī)定各部門和人員的職權(quán)和作用，確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持安全生產(chǎn)管理體系的要求。 62組織機(jī)構(gòu)(略) 63職責(zé) 631最高管理者 a)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、頒布； b)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系定期管理評審； c)負(fù)責(zé)提供必要的資源； d)任命安全生產(chǎn)管理者代表。 632管理者代表 a)負(fù)責(zé)按確立的安全生產(chǎn)方針，組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo)； b)負(fù)責(zé)本廠安全生產(chǎn)管理體系的審核； c)向最高管理者報(bào)告體系運(yùn)行及情況； d)負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作； e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題。 633安全領(lǐng)導(dǎo)小組 a)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作； b)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的單位實(shí)施定期檢查和監(jiān)督； c)提出安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求； d)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系審核活動(dòng)的實(shí)施； e)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理手冊、體系文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理； f)主管安全生產(chǎn)的信息交流； g)為安全生產(chǎn)管理體系評審提供資料； h)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)和解決，并對各單位安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行考核。 634企管辦 a)貫徹國家及地方政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用； b)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對任何單位和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為，有權(quán)檢舉和制止； c)負(fù)責(zé)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，并參加本廠有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定；d) 督促重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作。 d)關(guān)心職工安全生產(chǎn)條件的改善，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，并做好傷亡事故的善后處理工作。 635生產(chǎn)部門 a)生產(chǎn)部門在安全生產(chǎn)管理體系建立及運(yùn)行中給予必要的組織協(xié)調(diào)； b)負(fù)責(zé)本廠重大危險(xiǎn)的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度；c)負(fù)責(zé)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，并參加本廠有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定； 636財(cái)務(wù)部門 a)按照安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的要求，為安全生產(chǎn)所需資金提供保障； b)對安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲； c)編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃； d)審核各類事故處理的費(fèi)用支出，并將其納人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。 637門衛(wèi)（保衛(wèi)部門） a)門衛(wèi)負(fù)責(zé)本廠治安保衛(wèi)及應(yīng)急事故的救援工作； b)應(yīng)將本廠安全生產(chǎn)管理體系文件對全員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，提高安全意識，以滿足體系運(yùn)行的要求。 63x 其他部門職責(zé) 安全生產(chǎn)5S建立及運(yùn)行直接涉及的部門和其他相關(guān)部門的職責(zé)在相應(yīng)的要求及程序文件或三級文件中加以規(guī)定。 64相關(guān)文件 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理手冊-5安全生產(chǎn)要素/7 培訓(xùn)、意識和能力 71 總則 建立并保持員工安全生產(chǎn)管理體系培訓(xùn)程序，明確培訓(xùn)需求，確保全體員工、尤其是重要崗位的相關(guān)人員能夠勝任他所擔(dān)負(fù)的工作，以滿足安全生產(chǎn)管理體系建立及運(yùn)行要求。 72職責(zé) a) 各部門負(fù)責(zé)確定員工的培訓(xùn)需求. b)安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求實(shí)施培訓(xùn)； c)人事部根據(jù)培訓(xùn)需求進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃。 73控制要求 a)根據(jù)體系文件要求，確定培訓(xùn)需求，明確需要培訓(xùn)的崗位(工種)或人員； b)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確對各類人員的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)方式及應(yīng)達(dá)到的效果； c)對可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確自己的職責(zé)，并熟悉本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)措施； d)對全體員工都應(yīng)進(jìn)行安全意識教育，使其理解本本廠的安全生產(chǎn)方針，提高安全意識和持續(xù)改進(jìn)的自覺性； e)安全知識的培訓(xùn)不局限于課堂教學(xué)，要充分選用本廠的內(nèi)部會(huì)議、版報(bào)、印刷品、多媒體等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育。 74 相關(guān)文件 1999職工培訓(xùn)管理程序 1999對相關(guān)方的控制程序安全生產(chǎn)管理手冊-6安全生產(chǎn)要素/8 協(xié)商與交流 81 總則 建立并保持協(xié)商與交流程序，確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的安全衛(wèi)生信息的交流。 82職責(zé) a)安全生產(chǎn)信息管理歸安全領(lǐng)導(dǎo)小組； b)各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息交流。 83控制要求 a)內(nèi)部信息：本廠各層次與職能部門之間的信息，由其產(chǎn)生的單位傳達(dá)到相關(guān)單位和人員； b)外部信息：由安全領(lǐng)導(dǎo)小組接受并進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果傳遞到相關(guān)部門，相關(guān)方要求時(shí)應(yīng)予以答復(fù)； c)在本廠安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行中產(chǎn)生的信息，應(yīng)記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論。 84相關(guān)文件 1999安全生產(chǎn)信息交流程序安全生產(chǎn)要素/9 文件化 91 總則 建立并保持書面或電子形式的安全生產(chǎn)管理體系文件，用以描述安全生產(chǎn)管理體系核心要素及其相互作用，明確查詢相關(guān)文件的途徑。 92職責(zé) 安全生產(chǎn)管理者代表負(fù)責(zé)組織建立實(shí)施和維護(hù)安全生產(chǎn)管理體系文件。 93控制要求 a)安全生產(chǎn)管理體系文件包括：安全生產(chǎn)管理手冊、程序文件、支持性文件和記錄三個(gè)層次； b)依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，編制本廠安全生產(chǎn)管理手冊，明確安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和指標(biāo)等，描述安全生產(chǎn)管理體系的要求及接口，規(guī)定安全生產(chǎn)管理體系的文件結(jié)構(gòu)及建立和保持過程。 c)建立并實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系所要求的各項(xiàng)程序，并使程序文件化； d)為保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際要求編制相應(yīng)的支持性文件、記錄等； e)制定安全生產(chǎn)管理體系文件要充分注意文件的適用性，如需引用時(shí)應(yīng)注明文件的來源以便查閱； f)安全生產(chǎn)管理體系文件應(yīng)便于員工理解和操作。安全生產(chǎn)要素/10 文件和資料控制 101 總則 建立并保持文件控制程序，確保與安全生產(chǎn)管理體系有關(guān)的文件和資料得到控制。 102職責(zé) a)安全生產(chǎn)管理手冊、程序文件由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理； b)支持性文件和記錄由相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理； c)文件評審由安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行。 103控制要求 1031受控文件范圍 a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求； b)安全生產(chǎn)管理手冊和體系程序文件； c)本廠安全生產(chǎn)管理體系三級文件。 1032文件的批準(zhǔn)和頒布 所有與安全生產(chǎn)管理體系有關(guān)的文件批準(zhǔn)與頒布按文件控制程序進(jìn)行，安全生產(chǎn)管理手冊由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布；體系程序文件由管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布；本廠安全生產(chǎn)管理體系的三級文件由安全領(lǐng)導(dǎo)小組處長批準(zhǔn)執(zhí)行。 1033文件的管理 a)文件要有固定的保管場所，以防文件失控； b)對文件進(jìn)行定期評審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適應(yīng)性； c)凡對體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都應(yīng)能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本； d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； e)對出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識。 1034文件的更改 a)文件的更改按照文件控制程序進(jìn)行，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改，文件的更改應(yīng)有記錄； b)文件更改的審批，要有原審核單位負(fù)責(zé)人審核，原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，并要確保所有文件持有人都能同時(shí)更改； c)當(dāng)文件經(jīng)多次更改時(shí)，要重新?lián)Q版印發(fā)。 1035文件的評審 對安全生產(chǎn)管理體系的三個(gè)層次文件都要定期組織評審；以確保文件的持續(xù)適用，文件的評審由原審批人和安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，每年至少一次，特殊情況單獨(dú)評審。評審的方式采用會(huì)議、表格傳遞等。 104相關(guān)文件 1999文件控制程序安全生產(chǎn)要素/11 運(yùn)行控制 111 總則 分類建立并保持控制重大危險(xiǎn)的程序或支持性文件，使與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)得到有效地控制并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 112職責(zé) 與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)，在相應(yīng)的程序或支持性文件中規(guī)定。 113控制要求 a)在程序文件中確定與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)，并對其進(jìn)行控制； b)與重大危險(xiǎn)有關(guān)的崗位，嚴(yán)格執(zhí)行程序和支持性文件； c)對使用的產(chǎn)品和服務(wù)中，含有可標(biāo)識的危險(xiǎn)，要將有關(guān)的程序要求通知給供方和承包方； d)搞好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)檢修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。 114相關(guān)文件 1999安全生產(chǎn)控制程序 一1999對相關(guān)方的管理程序 一1999安全生產(chǎn)項(xiàng)目管理程序安全生產(chǎn)管理手冊-7安全生產(chǎn)要素/11 運(yùn)行控制 111 總則 分類建立并保持控制重大危險(xiǎn)的程序或支持性文件，使與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)得到有效地控制并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 112職責(zé) 與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)，在相應(yīng)的程序或支持性文件中規(guī)定。 113控制要求 a)在程序文件中確定與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)，并對其進(jìn)行控制； b)與重大危險(xiǎn)有關(guān)的崗位，嚴(yán)格執(zhí)行程序和支持性文件； c)對使用的產(chǎn)品和服務(wù)中，含有可標(biāo)識的危險(xiǎn)，要將有關(guān)的程序要求通知給供方和承包方； d)搞好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)檢修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。 114相關(guān)文件 1999安全生產(chǎn)控制程序 一1999對相關(guān)方的管理程序 一1999安全生產(chǎn)項(xiàng)目管理程序安全生產(chǎn)要素/12 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 121 總則 建立并保持安全生產(chǎn)潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序，作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，預(yù)防或減少疾病和傷害。 122職責(zé) a)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失，并會(huì)同其他職能部門對危險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查； b)各職責(zé)單位負(fù)責(zé)對潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制。 123控制要求 a)根據(jù)危害確定潛在事故和緊急情況； b)對潛在事故，由其所在部門制定預(yù)防措施； c)責(zé)任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，要快速做好響應(yīng)并采取有效措施減少危險(xiǎn)損失； d)具備條件的應(yīng)定期對應(yīng)急程序和措施進(jìn)行試驗(yàn)； e)在緊急事故發(fā)生后，按本手冊要求建立的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序執(zhí)行。 124相關(guān)文件 1999應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序安全生產(chǎn)要素/13 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 131總則 建立并保持用來報(bào)告、調(diào)查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。程序文件中應(yīng)明確本廠向執(zhí)法部門報(bào)告事故的機(jī)制，規(guī)定事故調(diào)查的程序、處理的原則和方法，以滿足安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行要求。