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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府四項制度講話稿*鄉(xiāng)人民政府四項制度講話稿同志們:省人民政府制定的行政負責人問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦法制這四項制度,已與本月1日起正式實行。我市的“四項制度”已于4月1日起正式施行。我縣已于5月20日召開全縣“四項制度”動員培訓大會。為了使“四項制度”的貫徹實施在我鄉(xiāng)取得成效,進一步推動政風轉(zhuǎn)變和提高工作效能,鄉(xiāng)黨委、政府決定借今天這個機會召開“四項制度”動員會,對貫徹實施“四項制度”的工作進行具體安排和部署。下面,受吳書記和張鄉(xiāng)長的安排,我講三個方面的意見。一、深化認識,增強貫徹實施“四項制度”的緊迫感和責任感。推行行政問責辦法制度,是省人民政府加快法治政府、責任政府、廉政政府、服務型政府建設(shè)的一項重大舉措,是加強和提高系統(tǒng)定位政府系統(tǒng)隊伍建設(shè)的一個重要有效途徑。秦省長在3月26日,省人民政府召開行政問責辦法等四項制度實施情況匯報會上再次強調(diào),要把“四項制度”的貫徹落實作為推進政府自身建設(shè)的重要工作,對落實不到位、執(zhí)行不力或嚴重違反制度的事件公開曝光,嚴肅查處,確保“四項制度”真正發(fā)揮應有的作用。3月31日,市人民政府召開“四項制度”動員大會,王市長在會上說:“誰要頂風作浪,誰將吃到被問責的苦果”。這些都充分說明了上級人民政府貫徹實施“四項制度”的堅定決心。今后一段時期,是我鄉(xiāng)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。人飲安全工程、機耕路建設(shè)等工程陸續(xù)動工,必須推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。抓住這一戰(zhàn)略機遇期,推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)人民政府進一步加強自身建設(shè),強化內(nèi)部管理、切實提高全鄉(xiāng)干部職工,尤其是公務員的素質(zhì)和能力有效提高政府工作的質(zhì)量和水平。長期以來,全鄉(xiāng)干部職工在非常艱苦的環(huán)境條件下,勤奮敬業(yè),努力工作,為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻??陀^地講,全鄉(xiāng)干部職工的主流是好的,面對各種誘惑和考驗是過得硬的,但在有的地方和部門,也不同程度地存在著不履行或不正確履行職責的問題。有個別干部職工濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、欺上瞞下、弄虛作假、態(tài)度冷漠、作風粗暴,存在不作為、亂作為、攀比享受;有的搞上有政策,下有對策;有的不求進取、缺乏創(chuàng)新;有的安于現(xiàn)狀,滿足于應付,得過且過,碌碌無為。這些問題的存在,影響了政府職能的充分發(fā)揮,影響了政府的執(zhí)行力和公信力。貫徹實施“四項制度”,有利于強化干部職工依法行政意識,規(guī)范行政權(quán)力、依法辦事、推進依法行政;有利于推動政府管理向以人為本、便民高校、程序規(guī)范、公正透明的方式轉(zhuǎn)變,有利于建立優(yōu)質(zhì)高效的服務型政府。實施“四項制度”,顯得尤為重要和迫切。每一位干部職工尤其各單位負責人,要把“四項制度”的貫徹實施,作為關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局的一項主要工作任務來抓,迅速行動、采取措施、抓好落實。二、精心部署、確保“四項制度”順利實施。按照縣人民政府5月10日召開“四項制度”動員培訓會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)人民政府制定了實施方案,進一步細化工作目標和措施,突出工作重點、著力加以推進。我在這里對各個階段的工作要求和重點任務作一個明確。以上幾個階段的工作,既要分段進行,又要整體推進。分階段開展工作不等于不貫徹“四項制度”,對任何違反“四項制度”的行為,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。三、采取措施,確保貫徹實施“四項制度”取得實效。貫徹實施“四項制度”,既是一項緊迫的任務,又是一項長期的工作,涉及面廣、政策性強,人民群眾高度關(guān)注,對各級干部的能動性大。各單位、部門,全體干部職工,務必按省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府的要求,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化目標任務,積極穩(wěn)妥地推進,確?!八捻椫贫取钡呢瀼貙嵤┎蛔邩?、不變形,真正落到實處。 切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)人民政府已成立實施“四項制度”的領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌推進工作,為“四項制度”的貫徹實施提供組織保證,確?!八捻椫贫取甭涞綄嵦?。 深入開展學習宣傳。貫徹實施“四項制度”的工作涉及面廣、政策性強,需要全社會各方的理解、支持、積極參與。每一位干部職工都要大力學習、宣傳“四項制度”和實施“四項制度”的重要意義,認真領(lǐng)會和把握“四項制度”的主要內(nèi)容和基本要求,切實提高貫徹實施“四項制度”的自覺性,把遵守和執(zhí)行“四項制度”的要求轉(zhuǎn)化為做好各項工作的內(nèi)在動力。要在全鄉(xiāng)范圍加大對“四項制度”和實施工作的宣傳,讓全鄉(xiāng)都參與到貫徹實施“四項制度”中來,為貫徹“四項制度”營造良好氛圍。 廣泛接受各方監(jiān)督。近年來,行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為或作為不到位的問題引起社會關(guān)注,不同渠道都有反映,我們要充分認識所反映問題的嚴重性,積極采取措施加以整改。要吧貫徹實施“四項制度”作為加強和改進政府建設(shè)的一個契機,虛懷若谷,誠心接受來自各方的監(jiān)督和批評,從群眾反映最集中的重、難、熱點問題入手,及時研究提出解決措施和辦法辦法。 著力強化監(jiān)督檢查辦公室要加強對貫徹實施“四項制度”的情況進行督促檢查,對好措施,好辦法和好經(jīng)驗要加強宣傳并上報,對貫徹落實不力要公開曝光,便于鄉(xiāng)人民政府和領(lǐng)導小組了解掌握貫徹實施的進展情況,根據(jù)工作動態(tài)研究有針對性的措施,進一步深化落實。 嚴格執(zhí)行工作文問責。鄉(xiāng)人民政府對貫徹實施“四項制度”不力的部門和個人,要進行嚴格問責,嚴肅處理,尤其在對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)不作為或亂作為,造成不良影響或后果的要加大問責力度。在執(zhí)行中做到問責情形事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式定性準確,適用恰當、問責程序手續(xù)完備、程序嚴密,確保責任追究到位。通過嚴格問責,激發(fā)每一位干部職工干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的活力,真正以制度建設(shè)岑層面提高全鄉(xiāng)干部職工的整體責任和行政能力。同志們,我們務必按省、市、縣、鄉(xiāng)人民政府的部署
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