鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作講話.doc[推薦]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作講話鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作講話同志們：今天召開的這次政法工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的，是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：全面貫徹區(qū)委政法工作會議精神，總結部署我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，為維護社會安定團結打好基礎，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。下面，我根據(jù)會議要求，講以下三個方面問題：一、充分肯定工作成績，認真分析當前穩(wěn)定工作的形勢去年以來，鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維穩(wěn)工作作為第一責任來落實，始終以對黨對人民高度負責的精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，大膽創(chuàng)新，扎實工作，在社會矛盾相對集中，維穩(wěn)任務十分艱巨的形勢下，有力地保持了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展營造了一個良好的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)被評為*市平安建設先進基層單位、*市安全生產(chǎn)先進單位、*區(qū)信訪工作先進單位，總結過去工作，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(一)及時有效處置突出問題及群體性事件，社會保持穩(wěn)定。配合區(qū)委對小東莊村暴-力抗法，惡意侵犯他人財務，違反國家法律，無政府、無組織、無紀律的不法分子進行了嚴厲打擊。共對17名涉案人員進行了行政拘留，7人進行了判刑。可以說這次打擊行動是全區(qū)現(xiàn)場抓捕的第一次，也是*史上規(guī)模最大的一次，這次行動體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對打擊不法分子的高度決心和堅強信心，切實起到了對全鄉(xiāng)乃至全區(qū)的不法分子進行了強大的振攝，在全鄉(xiāng)引起了強烈震動，全鄉(xiāng)干部群眾接受了一次現(xiàn)實的法制教育，樹立了良好的社會風氣，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和政治環(huán)境。同時做好了8023部隊、自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、民辦教師等人員的穩(wěn)控工作，沒有發(fā)生任何集體事件。加大了“兩搶一盜”等多發(fā)性、侵財性犯罪，增強了群眾的安全感，共破獲刑事案件27起，治安案件13起，破現(xiàn)案27起，刑事拘留13人，取保候審5人，抓獲逃犯5人，治安處罰57人。(二)切實加強基層基礎工作，綜合治理成效明顯。通過深入開展社會治安綜合治理、矛盾糾紛調(diào)解這兩項活動，結合村委換屆，全鄉(xiāng)所有村都建立了綜治調(diào)委會，健全了三級工作網(wǎng)絡，建立了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織。加大了技防推廣力度，已有5個村莊、2家單位安裝了電子防盜設施，有3家企業(yè)，2個學校安裝了技防設施。全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛6起，成功調(diào)處5起，調(diào)處成功率達到84%，接辦信訪案件20起，無一群眾越級上訪案件，實現(xiàn)了“小矛盾不出村，一般矛盾不出辦事處，較大矛盾不出鄉(xiāng)”的工作目標。(三)從嚴防范和打擊邪教活動，教育轉化工作成效顯著。根據(jù)邪教活動的特點，構筑了以公安民-警和工作人員為骨干，以群眾為基礎，點面結合、黨群結合的開放型立體化防范網(wǎng)絡，突出抓好重點區(qū)域、重點時段，重點對象的監(jiān)控，加大宣傳力度，全鄉(xiāng)沒有人員參加“法-輪-功”、“門徒會”等邪教活動。(四)廣泛開展普法活動，依法治鄉(xiāng)工作進展較大。去年是“五五”普法工作的第一年，通過舉辦法律知識考試、印發(fā)宣傳資料等形式深入開展普法宣傳活動，進一步增強了干部群眾的法律素質(zhì)和學法、用法、守法的自覺性?？偟膩碚f，在當前各種矛盾交錯復雜、維穩(wěn)形勢日益嚴峻的情況下，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易。但是我們必須清醒地看到，當前我鄉(xiāng)各種不安定因素依然存在，社會治安形勢仍然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：1、各類糾紛形成的群體事件依然存在，防范和處置難度較大。當前因建設占壓土地、就業(yè)安置、拆遷、拖欠勞資、交通事故等引發(fā)的經(jīng)濟、民事糾紛正在迅速增多，稍有不慎就會形成群體事件，這種事件參與人員多，組織性強，參與者情緒沖動，動機復雜，影響了社會穩(wěn)定。2、歷史遺留問題仍然是影響信訪穩(wěn)定的重要因素。企業(yè)軍轉干問題。退役志愿兵要求“一個身份、兩個待遇”問題;多年的上訪老戶問題; 79年對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)退役人員要求享受有關待遇問題等。雖然，以上人員在我鄉(xiāng)不多，但是他們和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)聯(lián)系密切，對我鄉(xiāng)的穩(wěn)定造成的影響很大。3、多年的上訪老戶上訪屢屢不絕。由于這部分人常年上訪，形成上訪戶，有的還對處理結果不滿形成纏訪，并在上訪過程中積累了一些上訪經(jīng)驗，有時防不勝防，穩(wěn)控工作難度很大。4、因班子散亂不團結，沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，干群關系緊張，有些干部，做事、處理問題、不民-主、不公正，不管事，不做事，涉及土地承包，經(jīng)濟合同，糾紛比較多，引發(fā)干部與群眾矛盾多和不滿引發(fā)群眾上訪。5、盜竊案件仍然是有發(fā)生。雖然部分村按裝了防盜報警裝備，但有的村還存有較大隱患，另外小偷小摸，偷盜電線、變壓器、農(nóng)田水利設施等現(xiàn)象還時有發(fā)生。6、工礦企業(yè)特別是石料廠安全隱患多，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，勢必影響全鄉(xiāng)的穩(wěn)定大局。7、邪教組織的非法活動還沒有停止。發(fā)反動傳單、打反動電話、印制散發(fā)反動宣傳材料，蠱惑人心，擾亂社會治安。以上問題，我僅僅說了幾個方面，還有很多的突發(fā)事件等等，對此，這些必須引起我們的高度重視，信訪穩(wěn)定工作務必天天抓、月月抓，時刻抓在手上，否則稍有松懈，就會發(fā)生反彈和倒流。只要我們有信心、有決心，團結一心，顧全大局，就一定能把我鄉(xiāng)社會綜合治理工作搞上去，保持穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境維持好。二、準確把握當前全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展形勢，增強做好社會穩(wěn)定工作的責任感和使命感發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。2008年是我鄉(xiāng)貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展步伐的關鍵一年。從目前來看，經(jīng)過近幾年積極探索和努力，我們找出了符合雙泉實際的工作路子，即找出了雙泉存在的林果之鄉(xiāng)、畜牧之鄉(xiāng)、散熱器之鄉(xiāng)、建材之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)的五大優(yōu)勢，鄉(xiāng)黨委、政府圍繞這五大優(yōu)勢，加大了林果、畜牧、散熱器、各石料開采企業(yè)、各自然生態(tài)景區(qū)建設及關系民生的一系列基礎設施建設投入力度，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)了政治安定，社會穩(wěn)定，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和-諧進步發(fā)展的良好局面，取得了顯著成績。散熱器之鄉(xiāng)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，雙泉散熱器有限公司，泉鑫暖通設備廠，全年實現(xiàn)銷售收入同比增長都達到3倍以上，散熱器地域特色的品牌得到樹立。全鄉(xiāng)石料開采業(yè)，呈現(xiàn)了以*公路*石料有限公司為龍頭，規(guī)模發(fā)展，周邊市場已經(jīng)打開，走上了良性快速發(fā)展軌道的新局面。皮革廠新上了治污設備，甩掉了包袱，2007年實現(xiàn)稅收160余萬元，成為全鄉(xiāng)最大的納稅大戶。全鄉(xiāng)以雙泉散熱器有限公司、泉鑫暖通制造廠為標志的散熱器產(chǎn)業(yè)，以皮革廠為標志的皮革加工業(yè)，以匯濱選礦廠、規(guī)模石料廠為標志的建筑建材產(chǎn)業(yè)基地逐步形成。目前，全鄉(xiāng)限額以上企業(yè)已達到8家，2007年利稅過百萬的企業(yè)已達到3家，為全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基矗林果、畜牧之鄉(xiāng)的優(yōu)勢得到發(fā)揮，我鄉(xiāng)已成為全市最大的核桃標準化生產(chǎn)基地，全市最大的波爾山羊養(yǎng)殖基地。生態(tài)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢得到發(fā)揮，以雙泉庵景區(qū)建設為標志的生態(tài)旅游邁出了實質(zhì)性一步。同時，招商引資工作取得了新突破。2007年底和2008年初共新引進總投資1000萬元的*公路集團海瑞石料公司機制砂項目，工期三年，計劃投資7500余萬元的2008-2010年扶貧開發(fā)項目，總投資2363萬元的市級柳杭土地整理項目和總投資近3000萬元的省級龍灣土地整理項目，計劃投資130余萬元的尹莊村省級村內(nèi)土地整治項目，投資近80萬元的馬西、陳溝市級環(huán)境整治村項目，包括劉峪小流域整治，書堂峪小農(nóng)水，西龍灣河道，雙泉庵水庫、學城水庫、柳杭水庫除險加固，郝莊小流域整治為主的農(nóng)田水利基本建設等23個工農(nóng)業(yè)項目，這些項目的儲備和投入及部分項目的開工建設，將陸續(xù)給雙泉帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，面對良好的發(fā)展機遇，為全面做好2008年的各項工作，開創(chuàng)我鄉(xiāng)工作新局面，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)市、區(qū)有關會議精神，在征求意見，集思廣益的基礎上，研究確定了2008年全鄉(xiāng)工作總的目標任務和工作重點是：大力實施“55321工程”，即繼續(xù)發(fā)揮雙泉五大優(yōu)勢，作好五篇文章，干好三項核心亮點工程，開展兩大主題教育活動，實施十件為民實事。發(fā)揮雙泉五大優(yōu)勢：即繼續(xù)發(fā)揮林果之鄉(xiāng)、畜牧之鄉(xiāng)、散熱器之鄉(xiāng)、建材之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)的五大優(yōu)勢，并圍繞這五大優(yōu)勢開展工作。作好五篇文章：即作好全鄉(xiāng)“泉、水、河、綠、果”生態(tài)旅游的五篇文章。干好三項核心亮點工程：即以實施柳杭片區(qū)為核心的市級土地整理項目工程，以實施雙泉庵景區(qū)建設為核心的生態(tài)旅游開發(fā)工程，以實施增加財政收入為核心的經(jīng)濟振興工程。開展兩大主題教育活動：即在全鄉(xiāng)黨政機關開展“學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想”大討論活動;在全社會開展“提升市民素質(zhì)，建設文明雙泉”活動。實施十件為民實事：即實施道路建設“暢通”工程、“村村通”自來水、退耕還林還果、扶貧開發(fā)等十件為民實事，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！?5321”工程涉及全鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會、民生等方方面面的內(nèi)容，事關全鄉(xiāng)當前和長遠發(fā)展大計，事關全鄉(xiāng)人民的切身利益，是今年雙泉鄉(xiāng)工作的重中之重，我們確保突出重點，把每項核心工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、廉政工程和亮點工程。面對以上發(fā)展的機遇和任務，全鄉(xiāng)各級各部門務必牢固樹立維穩(wěn)是第一責任的觀念，從講政治、講大局的高度，從全鄉(xiāng)發(fā)展的高度，一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪-惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時妥善處理各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)全鄉(xiāng)確定的目標順利實現(xiàn)。三、突出重點、強化措施，促進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作再上新水平穩(wěn)定是壓倒一切的。全鄉(xiāng)各單位、各級領導干部必須牢固樹立發(fā)展是硬道理、維穩(wěn)是硬任務的政治意識，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關系，確保社會穩(wěn)定。(一)妥善處理人民內(nèi)部矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。真正按照上級提出的“分級負責，歸口辦理”和“一崗雙責”的要求，嚴格落實各項工作責任制，維護好、實現(xiàn)好本單位范圍內(nèi)的和-諧穩(wěn)定。各“一把手”也就是村支部書記作為維護穩(wěn)定第一責任人，對本單位維穩(wěn)工作負總責，各村的綜治辦主任是直接責任人，負直接責任。各單位要嚴格實行維穩(wěn)工作部門和單位責任制，屬于哪個部門、哪個單位的問題，就要由哪個單位、哪個部門的負責人負責解決，不能把本村、本單位的矛盾推向社會，不能把本級應該處理的問題推向上級，更不能認為維護社會穩(wěn)定是政法口、鄉(xiāng)政府的事，相互推諉。我們的各辦事處主任，村支部書記、政法部門的同志，一定要把維護社會穩(wěn)定工作擺在各項工作的首位。一是絕不允許危害社會安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織，絕不允許危害社會安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候。各單位和部門特別是政法部門和村綜治辦主任要根據(jù)新情況、新問題，研究策略，努力獲取深層次、預警性、高質(zhì)量的情報信息，為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。要嚴密防范“法-輪-功”邪教組織的聚集、滋事和破壞活動。二是我們的單位負責人一定要努力提高人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處水平，特別是村的綜治辦成員，要提高業(yè)務水平，端正工作態(tài)度，要努力解決群眾關心的熱點、難點問題。對于群眾關心的熱點、難點問題，黨支部書記、綜治辦主任、要深入調(diào)查研究，采取措施妥善予以解決。要繼續(xù)完善矛盾糾紛排查責任制，按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，把責任落實到個人，對重大矛盾糾紛要掛牌督辦的落實，一定要按照 “要發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得注處置得好”的要求，真正把各種影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題及時化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。特別是我們在現(xiàn)階段土地征用、土地合同，房屋拆遷、鄰里糾紛，干群矛盾等群眾關心的熱點、難點等矛盾糾紛比較多的情況下，更要從嚴掌握政策界限，嚴格依法辦事，要做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。絕不允許執(zhí)-法-犯-法或因工作方法簡單粗暴而引發(fā)越級上訪，如果哪個單位或部門出了問題，辦事處、村要及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報，并追究黨政一把手和當事人的責任。要加強對處置群體事件的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)，掌握處置工作的主動權，認真做好善后工作，防止出現(xiàn)越級上訪和纏訪事件的發(fā)生。從今年起排查信息報告范圍要擴大，涉及到社會穩(wěn)定的有關重要工作，都要定時直接匯報，要求各單位綜治辦主任，每半月向綜治辦報告一次本單位排查矛盾糾紛情況，并實行“零”報告制。發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤處理，需要相關部門協(xié)調(diào)的，緊密協(xié)調(diào)，決不允許由于領導不重視而導致矛盾激化或惡化。(二)進一步深化“嚴打”整治斗爭，確保全鄉(xiāng)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。各單位負責同志要從鞏固黨的執(zhí)政地位，維護國家長治久安、確保人民安居樂業(yè)的政治高度，認真分析社會治安形勢，毫不動搖地貫徹“嚴打”方針。一是要根據(jù)治安形勢的變化，不斷改進打擊犯罪的方式，建立健全經(jīng)常性工作機制，切實增強打擊犯罪的針對性和實效性。要把有組織犯罪、團伙犯罪以及流氓惡勢力犯罪、盜竊、搶劫、詐騙等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪作為打擊的重點，以摸線索、破大案、挖團伙為主攻目標，集中時間，集中兵力，組織并開展集中行動和專項斗爭，不斷增強“嚴打”的效果。二是要繼續(xù)完善政法部門和各辦事處、村的配合機制。在黨委的統(tǒng)一領導下，政法各部門、各辦事處、村要統(tǒng)一思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成整體合力，切實提高工作效率。三是要繼續(xù)開展治安復雜地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作，以治安復雜地區(qū)治安環(huán)境的改善，帶動周邊環(huán)境的有效改善，充分發(fā)揮整治工作的延伸作用。(三)推進社會治安防控體系建設，進一步落實社會治安綜合治理各項措施。今年我鄉(xiāng)治安防范管理體系建設總的實施步驟我建議從以下幾方面著手：一是要大力實施村居警備戰(zhàn)略。派出所要整合警力資源，合理配置警力，大力實施村居警務戰(zhàn)略，做到警力下沉，陣地前移，加強對社會面的治安防控，實行24小時全天候巡邏，確保治安防范工作經(jīng)?；?、制度化。二是建立健全輔警隊伍。各辦事處、村在輔警隊伍建設方面，首先要繼續(xù)加強治安聯(lián)防隊的建設。各村聯(lián)防隊員的人數(shù)要有10人以上，切實做好人防、物防，做到巡邏經(jīng)常化，防控群眾化，科技化。三是要發(fā)揮好治保、調(diào)解、信訪信息員的作用，努力讓不穩(wěn)定因素、不安全的苗子在第一時間得到發(fā)現(xiàn)，第一時間得到解決。第四要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教和社會保障工作，搞好對流動人口、閑散青少年的教育管理，有效減少違法犯罪行為，進一步提高社會治安綜合治理的工作水平。(四)注重實效，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，確保全鄉(xiāng)工礦企業(yè)安全。安全檢查不但要經(jīng)常搞，更要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，必要時要親自帶隊，深入一線，逐一排查，引起全社會、全企業(yè)的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角;整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，對存在較大安全隱患的，要停產(chǎn)停業(yè)整頓，必要時，采取停供生產(chǎn)用電或吊銷營業(yè)執(zhí)照等非常手段，及時整改到位，不留后患，確保萬無一失。(五)努力維護社會秩序，充分發(fā)揮政法各部門的職能作用。 政法口各部門要以綜治為牽頭部門，與工商、稅務、計生、衛(wèi)生、土