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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記典型發(fā)言(城鎮(zhèn)建設(shè))全力對(duì)接新城區(qū)精心打造新亮點(diǎn)XX年,我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以“對(duì)接新城區(qū),打造新亮點(diǎn),建設(shè)新文祖,實(shí)現(xiàn)新跨越”為目標(biāo),以落實(shí)全市山區(qū)開(kāi)發(fā)政策為動(dòng)力,不遺余力、持之以恒地抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),全年實(shí)施了5大城建重點(diǎn)工程,完成投入1億元,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、在山區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、抓住三大機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接新城區(qū)XX年,是全市各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年,也是#城鎮(zhèn)建設(shè)面臨重大機(jī)遇的一年:一是市委制定出臺(tái)了突破山區(qū)的優(yōu)惠政策,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持山區(qū)發(fā)展,給城建工作帶來(lái)了千載難逢的政策機(jī)遇。二是政務(wù)區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心南移、經(jīng)十東路黃金帶、濟(jì)萊高速建設(shè),大學(xué)城的形成,使文祖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突現(xiàn),為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展新空間。三是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取的干事精神和敢打必勝、攻堅(jiān)破難的決心;山區(qū)行路難吃水難等“瓶頸”問(wèn)題的解決、基礎(chǔ)設(shè)施面貌的根本改善,以及近年來(lái)小城鎮(zhèn)建設(shè)所積累的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ),為城鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。為此,我們搶抓機(jī)遇,提高定位,確立了“對(duì)接新城區(qū)、打造新亮點(diǎn)、建設(shè)新#、實(shí)現(xiàn)新跨越”的工作目標(biāo)??茖W(xué)規(guī)劃,精心實(shí)施,主攻重點(diǎn),破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),全面提升城建總量和建設(shè)、管理水平,推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。二、破解三大難題,努力建設(shè)新城鎮(zhèn)為破解長(zhǎng)期困擾城建發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)城建工作健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。工作中,堅(jiān)持從三個(gè)方面入手,不斷探索城建工作新路子。1、破解投入難,拓寬城建資金投入渠道一是堅(jiān)持用足用活上級(jí)優(yōu)惠政策。緊緊抓住市委市政府強(qiáng)力支持山區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇,把山區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施了文祖新中學(xué)工程,該工程總占地面積148畝,建筑面積 萬(wàn)平方米,總投資XX萬(wàn)元,是我鎮(zhèn)近年來(lái)單項(xiàng)投資最大的工程,目前主體工程已竣工,五一投入使用。投資500萬(wàn)元,實(shí)施了設(shè)施一流的敬老院工程,目前主體工程已基本完工,近期投入使用。以上兩項(xiàng)工程的實(shí)施,不僅可從根本上解決山區(qū)上學(xué)難、養(yǎng)老難問(wèn)題,達(dá)到了山區(qū)開(kāi)發(fā)的目標(biāo),而且極大提高了城鎮(zhèn)品位和檔次,拉開(kāi)了東山小區(qū)的開(kāi)發(fā)序幕,使文祖城區(qū)向北膨脹拓展,具備了對(duì)接明水新城區(qū)的條件。二是堅(jiān)持招商引資搞開(kāi)發(fā)。走市場(chǎng)化路子,積極吸引開(kāi)發(fā)商投資進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)。通過(guò)這種方式,組織實(shí)施了文宏商貿(mào)街和中心大街改造工程。兩街全長(zhǎng)1500米,總規(guī)劃面積90000平方米,建筑面積75000平方米,總投資9000萬(wàn)元,目前文宏商貿(mào)街一期工程已竣工投入使用,二期工程已基本完工,中心大街做到了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年基本完成主體工程。這樣大的工程量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力十分有限的情況下,工程實(shí)施起來(lái)存在很大困難,但我們通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)做方式,引進(jìn)了開(kāi)發(fā)商的資金搞建設(shè),解決了政府投入不足的問(wèn)題,加快了舊城改造步伐,推動(dòng)了城建工作的順利開(kāi)展。為使開(kāi)發(fā)商來(lái)的了、留的住,我們千方百計(jì)協(xié)調(diào)好與開(kāi)發(fā)商的關(guān)系,下大氣力為開(kāi)發(fā)商搞好服務(wù),積極主動(dòng)的幫助他們解決開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為他們的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。運(yùn)用市場(chǎng)化手段,我們已新建各類(lèi)商住樓房15000平方米,完成了近2億元的城建項(xiàng)目,基本完成了舊街改造任務(wù),僅宏昌置業(yè)公司一家就完成投資1億元以上,持續(xù)不斷的投入,為我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了不竭的動(dòng)力。三是堅(jiān)持盤(pán)活閑置資產(chǎn)。由于歷史原因,我鎮(zhèn)干部教師長(zhǎng)期存在住房難問(wèn)題,影響了干部教師的工作積極性。為切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,改善干部教師居住條件,我們采取土地置換的方式,盤(pán)活了原供銷(xiāo)社的30畝閑置土地,采取招、拍、掛手段,引資實(shí)施了干部教師公寓樓暨西苑小區(qū)工程,目前整個(gè)工程進(jìn)展順利,“五.一”竣工投入使用。為把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),我們同時(shí)還對(duì)購(gòu)房的干部教師進(jìn)行補(bǔ)貼,即調(diào)動(dòng)了干部教師的工作積極性,也改善了鎮(zhèn)駐地居住環(huán)境。2、破解拆遷難,確保城建工作穩(wěn)定和諧。拆遷是城鎮(zhèn)建設(shè)的硬仗,城建項(xiàng)目安排的越多,拆遷任務(wù)越重。為使開(kāi)發(fā)商集中精力搞建設(shè),在城建項(xiàng)目的實(shí)施特別是舊街改造過(guò)程中,政府承擔(dān)了全部的拆遷任務(wù)。一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每一次拆遷工作都高度重視,組織實(shí)施前,都認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,吃透情況,在此基礎(chǔ)上,成立專(zhuān)門(mén)的拆遷指揮部,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部靠上抓,相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)抓,鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合抓,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是堅(jiān)持依法拆遷。我們嚴(yán)格掌握政策,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、公示、測(cè)量、評(píng)估、補(bǔ)償拆遷工作程序,使拆遷工作有理有據(jù),有章可循。在中心大街拆遷過(guò)程中,個(gè)別群眾不理解,找媒體暴光,找律師起訴,經(jīng)過(guò)我們解釋政策和做法,記者和律師不但改變了看法,而且主動(dòng)幫我們做拆遷戶(hù)的工作,光明日?qǐng)?bào)山東記者站還以很大的篇幅對(duì)我鎮(zhèn)的城建工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道,使壞事變成了好事,促進(jìn)了拆遷工作的順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持有情拆遷。我們把維護(hù)群眾利益作為城建工作的前提,首先在項(xiàng)目的確定上體現(xiàn)以人為本的原則,實(shí)施的新中學(xué)、敬老院等項(xiàng)目,都是大多數(shù)群眾所多年盼望的,體現(xiàn)了民意。同時(shí),在拆遷工作中,既掌握公平,又兼顧特殊,通過(guò)苦口婆心、耐心細(xì)致的思想工作,使群眾明白政策,對(duì)拆遷工作給予理解和支持。在中心大街拆遷工作中,有一個(gè)拆遷戶(hù)家里剛遭遇車(chē)禍,當(dāng)事人尚未痊愈,家庭生活非常困難,我們一方面嚴(yán)格補(bǔ)償政策,另一方面通過(guò)民政等其他途徑對(duì)其家庭困難予以照顧,同時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)給予減免部分醫(yī)療費(fèi),并準(zhǔn)許他們延期搬遷,由于我們做到了以人為本,使他們深受感動(dòng),主動(dòng)進(jìn)行了拆遷,為順利開(kāi)工創(chuàng)造了條件。近年來(lái),我們累計(jì)拆遷300余戶(hù)、8XX平方米,由于工作到位,沒(méi)有引發(fā)任何社會(huì)矛盾,有效的維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。3、破解進(jìn)城難,提高城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展能力為破解農(nóng)民進(jìn)城難、增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力。研究制定了吸引農(nóng)民進(jìn)城建房、購(gòu)房的優(yōu)惠政策,規(guī)定:凡是在城區(qū)購(gòu)房建房的,在子女入學(xué)、入托等方面享受原駐地村群眾同等待遇,并根據(jù)本人意愿,戶(hù)口可以遷入城鎮(zhèn),原戶(hù)口所在村可繼續(xù)保留土地。同時(shí),對(duì)于在新建商貿(mào)街購(gòu)房經(jīng)營(yíng)的群眾,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),三年之內(nèi),實(shí)行稅費(fèi)從優(yōu)政策,即極大的激發(fā)調(diào)動(dòng)了群眾在城鎮(zhèn)投資購(gòu)買(mǎi)住房、居住經(jīng)商的積極性,也保證了開(kāi)發(fā)商的收益,調(diào)動(dòng)了開(kāi)發(fā)商連續(xù)投資的積極性,使城鎮(zhèn)建設(shè)獲得了持續(xù)發(fā)展的能力。目前,開(kāi)發(fā)的各類(lèi)房屋售房率達(dá)到70%,其中中心大街改造主體工程尚未完工,樓房已預(yù)售90%。三、強(qiáng)化三項(xiàng)管理,著力塑造新形象為切實(shí)解決城鎮(zhèn)建設(shè)重建輕管的問(wèn)題,我們通過(guò)強(qiáng)化三項(xiàng)城鎮(zhèn)管理措施,全面提升城鎮(zhèn)管理水平和城鎮(zhèn)品位,全力打造文祖城鎮(zhèn)新形象。一是強(qiáng)化規(guī)劃管理,有效控制亂搭亂建。本著規(guī)劃布局一體化、管理運(yùn)作一體化的原則,嚴(yán)格落實(shí)“一書(shū)兩證”和一支筆簽批制度,設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,組織專(zhuān)門(mén)力量,實(shí)行定期巡查,定期清理違章建筑。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將各村執(zhí)行規(guī)劃情況納入全方位目標(biāo)考核,凡出現(xiàn)亂搭亂建行為的實(shí)行一票否決并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從而有效的控制了亂搭亂建行為的發(fā)生。二是強(qiáng)化市容管理,營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。制定了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、鎮(zhèn)駐地建筑工程管理辦法、等規(guī)范性文件,成立了市容公路管理所,配備了一支30人的專(zhuān)業(yè)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)了門(mén)前六包責(zé)任制,對(duì)小城鎮(zhèn)實(shí)行了全日制保潔,徹底改變了鎮(zhèn)駐地臟、亂、差的狀況,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,提升了城鎮(zhèn)形象。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管理,延長(zhǎng)服務(wù)年限。對(duì)城區(qū)水、
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