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文檔簡介
南非農(nóng)業(yè)概況一、南非概況南非共和國位于非洲的最南端,東、南、西三面為印度洋和大西洋環(huán)抱,西北部與納米比亞為鄰,北界博茨瓦納,東北部與津巴布韋、莫桑比克、斯威士蘭為鄰,被其包圍的萊索托位于南非東部地區(qū)。南非國土位于東經(jīng)17度至33度、南緯22度至35度之間,面積122萬平方公里(大致相當(dāng)于我國西藏自治區(qū)),海岸線長2954公里。境內(nèi)大部分為海拔600-2000米之間的高原,沿海為狹窄平原。地勢由東南向西北傾斜,東部有南北走向的德拉肯斯堡山脈,西北部的卡拉哈里盆地為全國最低點(diǎn)。南非有兩條主要河流:林波波河和奧蘭治河。南非大部分地區(qū)為熱帶草原氣候,東部沿海為熱帶季風(fēng)氣候,西南部開普平原為地中海式氣候。南非的夏季為12月到2月,冬季是6月到8月。南非總體地勢較高,因此冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,日照充足。南非的降水量比較小,主要集中在夏季。西北部相當(dāng)干旱,年降水不足200毫米;東南部雨量比較充沛,可達(dá)1000多毫米。全國有耕地1536萬公頃,比1985年增加了將近14,但仍只占國土面積的13%,人均耕地約0.4公頃;灌溉面積僅80萬公頃。國內(nèi)有世界著名的野生動物園和自然保護(hù)區(qū)。全國人口為4310多萬(1999年中期,南非官方估計(jì)數(shù)字),按人種可分為黑人(占總?cè)丝诘?7.5%)、白人(占12.1%)有色人(占8.1%)和亞裔人(占2.3%)。官方語言為英語和阿非里卡語(南非荷蘭語)。比勒陀利亞為行政首都,人口108萬;開普敦為立法首都,人口235萬;布隆方丹為司法首都。約翰內(nèi)斯堡的人口約192萬,是南非最大的工商和金融城市、交通中心。開普敦是重要的國際海運(yùn)航道交匯點(diǎn),位于西海岸,瀕臨大西洋,工商業(yè)發(fā)達(dá)。農(nóng)村人口約占全國人口的45%,其中農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?5%左右。早在殖民主義者入侵前很久,當(dāng)?shù)赝林用窬蜕罘毖茉谀戏沁@塊土地上;其中東部地區(qū)居住著班圖各民族,過著農(nóng)牧生活,西部居住著以狩獵、采集為生的桑人(也被稱作布須曼人)和以游牧為生的科伊人(也被稱作霍屯督人)。1652年,荷蘭人開始從南部沿海入侵,隨而向內(nèi)地推進(jìn),對當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)動多次殖民戰(zhàn)爭。1795年,英國殖民主義者在開普登陸,1906年奪取了開普殖民地,迫使荷裔布爾人向內(nèi)地遷徙。布爾人于1852年和1854年先后建立了奧蘭治自由邦和德蘭士瓦共和國。1867年和1884年南非先后發(fā)現(xiàn)鉆石和黃金,大批歐洲移民紛至沓來。1899-1902年,英國人通過英布戰(zhàn)爭吞并了布爾人建立的奧蘭治自由邦和德蘭士瓦共和國。1910年英國將開普、德蘭士瓦、納塔爾和奧蘭治合并為南非聯(lián)邦,成為自治領(lǐng)地。1961年,南非國民黨政府退出英聯(lián)邦,宣布成立南非共和國。此后,南非白人當(dāng)局一直在國內(nèi)推行種族歧視和種族隔離政策,從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、社會生活的方方面面對黑人和有色人進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓和迫害,激起了南非廣大人民群眾持續(xù)不斷的反抗和全世界人民的譴責(zé)。南非人民經(jīng)過長期斗爭,終于在1994年5月建立了以曼德拉總統(tǒng)為代表、以南非非洲人國民大會為主體的多黨民族團(tuán)結(jié)政府,從而最終結(jié)束了臭名昭著的種族隔離制度,為新南非政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了先決條件。南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走的是一條以農(nóng)牧業(yè)起步、采礦業(yè)發(fā)家、制造業(yè)后來居上,采礦業(yè)、制造業(yè)成為其支柱產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特道路。南非原是一個農(nóng)牧業(yè)國家,隨著工礦業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐步下降,從1930年代的約20%降至1960年的12.5%、1981年的7.1%,到1992年遭受嚴(yán)重干旱時僅占到4.2%。目前,南非農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.54%。盡管如此,農(nóng)業(yè)在南非經(jīng)濟(jì)中仍占重要地位,并且對整個南部非洲地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。南非是非洲大陸經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國家,有非洲經(jīng)濟(jì)巨人 之稱。南非國民生產(chǎn)總值一般要占到全非大陸的30%多;但是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相當(dāng)脆弱,經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金嚴(yán)重依賴出口收入和外國資本。1993-1996年,南非經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)低速增長,其中1996年經(jīng)濟(jì)增長率為3.1%,人均收入比1993年增長4.5%,通貨膨脹率也降到了1972年以來的最低點(diǎn),為7.4%。受1998年全球金融動蕩的影響,南非的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了動蕩。國際市場上黃金和礦產(chǎn)品價格暴跌,使出口收入銳減。加上不合理的外資結(jié)構(gòu)為國際投資者提供了可趁之機(jī),蘭特貶值達(dá)25%。這些都影響到南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而會對整個非洲大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。南非的貨幣名稱是蘭特(rand),2000年6月為6.94蘭特兌換1美元。據(jù)世界銀行的估計(jì),南非1998年的國民生產(chǎn)總值為1190億美元,人均2880美元。二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)1農(nóng)業(yè)具有鮮明的二元結(jié)構(gòu)南非國內(nèi)存在著兩種截然不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,其生產(chǎn)內(nèi)容、水平、特點(diǎn)都存在著巨大的差異。一方面是少數(shù)白人農(nóng)場主經(jīng)營的發(fā)達(dá)的大農(nóng)場,是高度商品化的農(nóng)業(yè),提供南非農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上;另一方面,是非洲人僅能維持生計(jì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。南非新政府繼承下來的是一種極不平等的土地所有制結(jié)構(gòu)。種族隔離統(tǒng)治時期的土地法令將86%的土地給了白人,廣大的黑人被排擠到土地貧瘠的保留地。到種族隔離制結(jié)束時,先前白人地區(qū)由6.7萬個農(nóng)場主占有,規(guī)模大都超過1000公頃,而71%的農(nóng)村人口居住在剩余的14%的土地上。而黑人地區(qū)人均占有可耕地低至0.1公頃。南非農(nóng)業(yè)中的這兩種極端在短時期內(nèi)不會有什么大的變化。2農(nóng)業(yè)商品率和生產(chǎn)率高居非洲前列商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在南非發(fā)展的歷史較為悠久,它從一開始就同宗主國的海外市場緊密相聯(lián)。開普殖民地的建立,其首要任務(wù)是為過往船只提供蔬菜、肉類、淡水和其他生活必需品。鉆石、黃金采礦業(yè)興起后,大批移民紛至沓來,使得城市迅速發(fā)展,急劇增加的城市人口對糧食、蔬菜、肉類、水果的大量需求極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化。1910年南非聯(lián)邦成立后,許多掌權(quán)者代表布爾人農(nóng)場主的利益,通過了一系列有利于白人農(nóng)場主的立法,使南非農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡。二戰(zhàn)后,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和商品率。1994年,南非農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量為12.6萬臺,谷物聯(lián)合收割機(jī)為1.27萬臺。每個農(nóng)業(yè)勞動力平均生產(chǎn)谷物7766公斤,生產(chǎn)肉類660公斤。南非農(nóng)業(yè)雖受氣候和地形影響較大,但除少數(shù)干旱年之外,它一直是一個糧食自給有余并且出口的國家。3地區(qū)差異十分明顯南非農(nóng)業(yè)因地理、資源條件不同而異,每個地區(qū)都有自己的鮮明特色。主要農(nóng)作物有自己的集中產(chǎn)區(qū)。例如最重要的作物玉米集中在西北省,自由州的西北部、北部和東部,馬普馬蘭加省高草原(海拔1300米以上)以及夸祖魯-納塔爾地區(qū)。小麥?zhǔn)莾H次于玉米的重要的糧食作物,產(chǎn)區(qū)主要在冬季降雨的西開普省、西北省、北部省和自由州(該州的產(chǎn)量最高,但因氣候原因,年度產(chǎn)量變化幅度較大)。西開普省西南部地中海式氣候區(qū)降雨可靠,冬季溫和多雨,為小麥的生長提供了優(yōu)越的條件,是小麥最為穩(wěn)定的產(chǎn)區(qū),素有小麥谷倉之稱。其他糧食作物中,大麥、黑麥、燕麥等播種面積不大,集中于西南部地中海氣候區(qū)。南非是世界第十大產(chǎn)糖國,甘蔗主要集中于沿海無霜凍地區(qū)及夸祖魯-納塔爾省沿海濕潤區(qū),另外10%左右的甘蔗種植在馬普馬蘭加省南部的灌溉農(nóng)業(yè)地區(qū)。棉花分布在北方省。三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易南非可耕地相對不足,雨量不多,水源不足,干旱一直是困擾南非農(nóng)業(yè)的一個不利因素。自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利。二次大戰(zhàn)后,南非農(nóng)業(yè)的增長率與人口的增長率大致保持同步,農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r較好,產(chǎn)量步步高升。南非農(nóng)業(yè)的就業(yè)人口達(dá)165萬,約占勞動力總量的10%。除少數(shù)干旱年份外,南非一直是糧食自給有余且能出口的國家,1996年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)147.55億蘭特。1995年食品出口占總值的9.15%。農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的出口占非黃金出口額的30%左右,每年創(chuàng)匯10-20億美元,較好的年份可達(dá)30億美元。1種植業(yè)南非谷物的播種面積從1990年的618萬公頃減少到1998年的463萬公頃,單產(chǎn)比較穩(wěn)定,每公頃約2060公斤,總產(chǎn)因面積縮小而從1990年的1270萬噸下降到1998年的960萬噸,居非洲第三(位于尼日利亞、埃及之后)。玉米是南非居民的主食,也是南非最重要的農(nóng)作物,年產(chǎn)量在600-1300萬噸之間波動,總產(chǎn)量為非洲第一。1998年播種面積352萬公頃,產(chǎn)量為757萬噸。國內(nèi)消費(fèi)量約700-800萬噸。1970年代以來,玉米的產(chǎn)值在減少,小麥的產(chǎn)值有一定的增加,并已居非洲前列。1995年,南非出口糧食創(chuàng)匯84.52億蘭特。南非是非洲最大的蔗糖產(chǎn)區(qū)及出口地區(qū)。播種面積常年在30萬公頃以上,年產(chǎn)量達(dá)到210-240萬噸。南非的主要油料作物是葵花子和花生。南非是世界第十大葵花子產(chǎn)地,1998年產(chǎn)量在58.4萬噸,1996年曾達(dá)到78.4萬噸,主要分布在馬普馬蘭加省高草原、西北省和自由州?;ㄉ杏诒狈绞 ⅠR普馬蘭加省、自由州北部和西北省,年產(chǎn)量在10-21萬噸之間。園藝業(yè)分布比較集中,近些年來發(fā)展較快。水果常年產(chǎn)量在420萬噸以上,蔬菜產(chǎn)量在210萬噸左右。柑橘、蘋果、梨、桃、杏主要集中在西開普省的西南部,東北部平原盛產(chǎn)柑橘、亞熱帶水果和蔬菜??渥姹R-納塔爾省和東開普沿海無霜區(qū)適合種植甘蔗、柑橘、菠蘿等亞熱帶作物。葡萄90%左右分布在西開普省的西南端。南非是世界著名的葡萄酒產(chǎn)地,是世界第七大葡萄酒生產(chǎn)國,葡萄酒產(chǎn)量1995年占世界總產(chǎn)量的3.5%。南非水果的80%主要出口到英、法等國的市場。商品性蔬菜生產(chǎn)主要在夸祖魯-納塔爾省沿海和西開普省西南部。南非政府已開發(fā)了多處大型水利設(shè)施。正在建設(shè)中的奧蘭治河流域水利工程建成后可增加30萬公頃灌溉面積,可使全國灌溉面積增加40%。另外,南非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用化肥、除草劑等,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加起了很大作用。在耕作技術(shù)方面,南非農(nóng)場中大力推廣了輪耕制,對保持土壤的肥力,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量都起到了良好的效果。2畜牧業(yè)南非的畜牧業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),商品性畜牧業(yè)規(guī)模較大,但是其畜牧業(yè)也深受氣候和環(huán)境的影響。南非的畜牧業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過了種植業(yè)。 南非是非洲最大的養(yǎng)羊國,養(yǎng)羊業(yè)超過養(yǎng)牛業(yè)。養(yǎng)羊業(yè)以綿羊?yàn)橹鳎?996年的存欄數(shù),綿羊2890萬只,山羊670萬只,所產(chǎn)羊毛90%以上供出口。另外,南非還引進(jìn)了卡拉庫爾新品種,現(xiàn)在南非已成為世界主要的卡拉庫爾羔羊皮的供應(yīng)地之一。著名的美麗奴細(xì)毛羊的主要飼養(yǎng)區(qū)在東、北開普省內(nèi)陸高原、自由州以及馬普馬蘭加省。有黑色寶石之稱的卡拉庫爾羊主要分布在西北部干燥地區(qū)。南非有牛1340萬頭,牛群主要分布在北開普、東開普、自由州和夸祖魯-納塔爾部分地區(qū)以及北方省。南非全國乳牛場分布很普遍,主要集中于自由州東部、北部,夸祖魯-納塔爾中草原,東西開普、豪騰省大都市區(qū)以及馬普馬蘭加的南部地區(qū)。3漁業(yè)和林業(yè)南非漁業(yè)也很發(fā)達(dá),以海洋捕撈業(yè)為主,魚類及其制成品的出口值也居非洲前列。南非森林覆蓋率較低,天然林主要分布在沿海地帶的山坡上。近年來,為改善生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展人工林?,F(xiàn)在,南非擁有世界最大的人造林,每年來自這些森林的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億蘭特,再加上木材加工,每年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)110億蘭特,其中30%是出口收入。表11994-1996年南非主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值(單位:百萬蘭特) 1993/94 1994/95 1995/96玉米 4 8682 8255 995小麥 1 4931 3901 569干草 1 0781 0901 481甘蔗 1 1231 6261 751葡萄類 8669661 214柑橘 7441 2271 322落葉屬水果 1 7271 8381 962亞熱帶水果 303341411蔬菜 1 2491 5311 578羊毛 371573498牛 2 9223 3252 939綿羊山羊 946867896表21997-1999年南非主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量(單位:千噸)1996/97 1997/98 1998/99玉米 10 171 10 1367 574小麥 2 711 2 2941 469甘蔗 20 951 22 155 24 406柑橘類水果 1 173 1 2591 183其他水果 4 237 4 4614 150蔬菜 265270 260羊毛62 54 54資料來源: E.I.U South Africa 1999-2000 p.544農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易南非出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有玉米、蔗糖、羊毛、食用油、花卉、果汁、葡萄酒、肉類等。干白葡萄酒是南非出口的拳頭產(chǎn)品。例如,1999年向英國的出口比上一年增長了29%,占南非葡萄酒出口總額的40%。預(yù)計(jì)2000年南非的干葡萄酒出口還將上升10個百分點(diǎn),達(dá)到1370萬升。表3南非主要農(nóng)產(chǎn)品的出口額(單位:萬美元)1995 19961997谷物 22 109 44 690 30 893玉米 16 750 37 147 24 960蘋果 11 5769 267 10 262柑橘 16 923 12 975 15 643葡萄 11 6129 113 12 335糖 10 110 16 230 17 800葡萄酒等 18 665 18 678 18 786啤酒 7 264 5 0223 115煙葉 5 920 6 0106 375羊毛 8 277 7 6377 150資料來源:聯(lián)合國糧農(nóng)組織南非農(nóng)產(chǎn)品擁有廣闊的地區(qū)市場。1994年,南非加入了南部非洲發(fā)展共同體(英文縮寫為SADC),為推動南部非洲地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是為其農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入鄰國創(chuàng)造了有利條件。共同體中的國家如納米比亞、博茨瓦納、萊索托和斯威士蘭幾乎沒有什么糧食儲備。南非加入共同體,對于緩解共同體其他成員國的糧食危機(jī)、保障整個南部非洲地區(qū)的穩(wěn)定會起到一定的積極作用。1996年,共同體各國簽署的貿(mào)易議定書使各國之間的糧食流通更為容易。南非的玉米銷售局不再規(guī)定國內(nèi)的價格,對糧食的進(jìn)出口額也不再實(shí)行管制,而是由一個成熟的私營銷售體制代替。共同體中,農(nóng)業(yè)的研究和培訓(xùn)部門也是各成員國積極參與的重點(diǎn)??萍枷鄬φ純?yōu)勢的南非也不例外,可望在這一領(lǐng)域中發(fā)揮積極作用。1996年4月,南非的比勒陀利亞大學(xué)還成為共同體中可培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)碩士的幾所高校之一。南非農(nóng)業(yè)發(fā)展的國際、地區(qū)間的合作前景是比較廣闊的。南非有自身的科技優(yōu)勢,有條件加強(qiáng)與其他成員國的合作與交流。同時,農(nóng)業(yè)部門的廣泛合作,也有助于南非同共同體各成員國發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,從而有助于整個南部非洲地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。 在農(nóng)業(yè)的國際合作方面,南非農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)研究委員會(ARC)在布魯塞爾、巴黎、羅馬、日內(nèi)瓦、華盛頓、布宜諾斯艾利斯都設(shè)有代表處,主要是為國家提供國際農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策方面的最新信息,以及就共同關(guān)心的農(nóng)業(yè)問題尋求國際合作。四、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)南非農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的主要原因是:1采取了一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施例如,政府頒布扶植農(nóng)業(yè)的法令,增加對農(nóng)業(yè)的投入,重視水利建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,降低農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸價格,制定保護(hù)農(nóng)業(yè)的關(guān)稅政策等。此外,國家非常重視農(nóng)業(yè)教育,許多中小學(xué)都設(shè)有農(nóng)業(yè)專題課程。 2十分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)農(nóng)業(yè)研究委員會(ARC)是南非的國家級的農(nóng)業(yè)研究實(shí)體,由農(nóng)業(yè)部和工藝科學(xué)部共同領(lǐng)導(dǎo)。ARC有17個研究所和分布在全國各地的40個試驗(yàn)站,ARC和各省農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的農(nóng)學(xué)院形成了較為完善的全國農(nóng)業(yè)研究體系。研究機(jī)構(gòu)的裝備先進(jìn),基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)的條件可與歐美發(fā)達(dá)國家相媲美。1998年,ARC的研究經(jīng)費(fèi)為4.3億蘭特,其中78%來自國會撥款,12%左右來自技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品銷售等,并且后者的份額還在逐步擴(kuò)大。3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及農(nóng)業(yè)部大力組織科研力量進(jìn)行農(nóng)業(yè)、園藝、獸醫(yī)學(xué)的研究和普及工作。ARC的很多研究都與企業(yè)和市場的需要緊密聯(lián)系。例如,蔬菜花卉研究所對南非特有的花種Fynbos進(jìn)行改良,根據(jù)國際市場對該花的市場需求進(jìn)行研究,然后將其技術(shù)轉(zhuǎn)讓。ARC十分重視適宜小農(nóng)戶應(yīng)用的技術(shù)開發(fā),如小規(guī)模節(jié)水作物園區(qū)綜合配套技術(shù)、貧困小農(nóng)戶初級產(chǎn)品加工技術(shù)、家畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖配套技術(shù)等,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,效果很好。南非政府在改良農(nóng)作物和牲畜品種,預(yù)防病、蟲、害方面已建立起了一個全國性的網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)業(yè)科研直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),取得了良好的效果。4廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),重視農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在許多農(nóng)牧場通過推廣優(yōu)良品種、高產(chǎn)品種,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物和禽畜的良種化。1970年代末,南非就培育出了世界上最好的玉米品種。該品種對水分要求不高,甚至在沙漠里也能種植。小麥因選用了抗銹菌的品種,產(chǎn)量增長很高并且有盈余可供出口。畜牧業(yè)方面,南非引進(jìn)優(yōu)良的美麗奴羊和卡拉庫爾羊,并且培育了多種肉用牛。南非因常常受到干旱的威脅,為保證飼料供應(yīng),南非所開發(fā)的新型飼料受到世界的普遍重視。獸醫(yī)部門還研制了幾十種疫苗,有效地預(yù)防和遏止了牲畜的多種疾病,現(xiàn)已向非洲許多國家出口疫苗。 南非農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難是:1土地問題的矛盾將長期存在南非現(xiàn)在的土地所有制結(jié)構(gòu)是歷史遺留下來的。新南非政府成立后提出的發(fā)展與重建計(jì)劃指出在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行土地改革,到1999年將30%的土地分配給農(nóng)民。但是由于非國大政府想通過購買和減少資助的方式從效率不高和處于邊沿地區(qū)的白人農(nóng)場中擠出來一些土地來分配給黑人。這對于解決整個社會的土地矛盾不會產(chǎn)生太大的影響,因?yàn)檫@樣擠出來的土地畢竟有限。在這一問題上,也有人主張通過發(fā)展農(nóng)業(yè)-工業(yè)土地,擴(kuò)大甘蔗、煙草、水果、林業(yè)等方面的就業(yè)能力,以此來解決土地問題。2農(nóng)業(yè)上的二元結(jié)構(gòu)和不平衡狀況將長期存在同先前一樣,南非絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品來自白人擁有的私人農(nóng)場,這些農(nóng)場仍是南非發(fā)展農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)。但是,廣大黑人地區(qū)人多地少,缺少資金和技術(shù),基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)作物產(chǎn)量低下,許多黑人地區(qū)所需的糧食還得從白人農(nóng)場中調(diào)運(yùn)。這種局面嚴(yán)重影響了南非農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。南非政府雖然也開始扶植黑人發(fā)展農(nóng)業(yè),增加了對農(nóng)村地區(qū)的投入,但要改變農(nóng)業(yè)中的這種局面,不是短時期就能完成的。3土地沙化和水土流失也比較嚴(yán)重南非可耕地少,荒漠和草原多,同時,南非農(nóng)業(yè)受降水影響較大,干旱是南非普遍發(fā)生的自然災(zāi)害。因此,南非必須大力發(fā)展水利設(shè)施。目前正在進(jìn)行的奧蘭治河流域開發(fā)工程,對南非農(nóng)業(yè)的發(fā)展會起到積極作用。五、結(jié)束語我國與南非兩國之間已經(jīng)建立了良好的國際關(guān)系,特別是高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪,有利于兩國發(fā)展農(nóng)業(yè)合作。中南雙邊貿(mào)易在1990年代初得到了飛速的發(fā)展,貿(mào)易額從1991年的1400萬美元上升到1997年的15.73億美元。1999年底,經(jīng)我外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的在南非設(shè)立的中資企業(yè)已有90家,
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