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文檔簡介
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)命題規(guī)律分析與重點預(yù)測政治經(jīng)濟(jì)學(xué)背誦篇(主觀題)1、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性【分析】 經(jīng)濟(jì)規(guī)律是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)過程內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,體現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)運動的必然趨勢。經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性主要表現(xiàn)在:第一,任何經(jīng)濟(jì)規(guī)律都是在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)生作用的,并隨著客觀經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化。第二,任何經(jīng)濟(jì)規(guī)律都是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,人們既不能消滅、廢除或改造它,也不能隨意地創(chuàng)造或制定它。2、商品的價值量與勞動生產(chǎn)率的關(guān)系【分析】 商品的價值量會隨著勞動生產(chǎn)率的變化而變化。商品的價值量與勞動生產(chǎn)率之間最基本的關(guān)系是:單位商品的價值量同生產(chǎn)該商品的勞動生產(chǎn)率成反比,而與體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間成正比。應(yīng)該懂得,商品的價值量決定于社會必要勞動時間,而社會必要勞動時間取決于部門平均勞動生產(chǎn)率。如果部門平均勞動生產(chǎn)率不變,只是個別企業(yè)勞動生產(chǎn)率發(fā)生變化,那么單位商品的價值量則不變。3、貨幣流通規(guī)律【分析】 貨幣作為商品流通媒介的不斷運動,叫做貨幣流通。貨幣流通規(guī)律,就是一定時期內(nèi)商品流通中所需貨幣量的規(guī)律。一定時期內(nèi)商品流通中所需貨幣量與商品價格總額成正比,與同一單位貨幣的流通速度成反比。這是金屬貨幣作為流通手段時的貨幣流通規(guī)律的內(nèi)容。在貨幣的支付手段職能產(chǎn)生后,一定時期內(nèi)流通中所需的貨幣量會發(fā)生變化。4、通貨膨脹與通貨緊縮【分析】 紙幣的發(fā)行量應(yīng)以流通中所需要的金屬貨幣量為限。當(dāng)紙幣的發(fā)行量超過商品流通中所需要的金屬貨幣量,引起紙幣貶值、物價普遍上漲的現(xiàn)象,叫做通貨膨脹。相反的現(xiàn)象,即紙幣的發(fā)行量不能滿足流通中所需要的金屬貨幣量,則會導(dǎo)致紙幣升值、物價普遍下跌的現(xiàn)象,叫做通貨緊縮。通貨膨脹與通貨緊縮都不利于經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。5、(1)價值規(guī)律的基本內(nèi)容和要求【分析】價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)運行的客觀規(guī)律。它的基本內(nèi)容和要求是:商品的價值量由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定,商品的交換依據(jù)商品的價值實行等價交換。(2)價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律【分析】 只要存在商品生產(chǎn)和商品交換,價值規(guī)律就存在并發(fā)揮作用。它具有客觀性。認(rèn)識這一點,就必須尊重和自覺利用價值規(guī)律,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。(3)價值規(guī)律的表現(xiàn)形式【分析】 商品交換以貨幣為媒介,商品的價值通過商品的價格表現(xiàn)出來?,F(xiàn)實的交換活動中,由于受供求關(guān)系影響,商品價格會圍繞價值上下波動。價格圍繞價值上下波動,不僅不是對價值規(guī)律的否定,相反正是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。(4)價值規(guī)律的主要作用【分析】價值規(guī)律的主要作用有三個方面:第一,自發(fā)調(diào)節(jié)資源配置;第二,自發(fā)刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)技術(shù)、管理,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展第三,會引起商品生產(chǎn)者的兩極分化。6、決定勞動生產(chǎn)率高低的諸因素:科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用勞動者的素質(zhì)和勞動熟練程度生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作的合理程度生產(chǎn)的適度規(guī)模自然資源的豐富程度7、影響利息率的因素:平均利潤率的高低資本市場上的供求關(guān)系借貸風(fēng)險的大小借貸時間的長短價格變動的預(yù)期國家的貨幣金融政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢8、資本積累的一般規(guī)律(08年新增考點)【分析】在資本積累的發(fā)展進(jìn)程中,一方面由于剩余價值轉(zhuǎn)化為資本,資本積累不斷地增長,財富越來越集中到資產(chǎn)階級手中。另一方面,伴隨著資本積累的增長資本有機構(gòu)成具有不斷提高的趨勢,工人階級的失業(yè)人口增多,工作沒有保證,生活不安定,許多人陷入待救濟(jì)的境地。資產(chǎn)階級財富的積累與工人階級貧困的積累內(nèi)在地、本質(zhì)地、必然地聯(lián)系在一起,這就是資本積累的一般規(guī)律。在資本積累和擴大再生產(chǎn)的過程中,資本有機構(gòu)成的提高必然造成社會總資本對勞動的需求相對減少,由此形成資本主義社會相對過剩人口即產(chǎn)業(yè)后備軍。資本積累和資本有機構(gòu)成的提高還同時造成了勞動力供給增加,這就加強了相對過剩人口的形成。當(dāng)代資本主義國家工人階級貧困的積累主要表現(xiàn)在:第一、在國民收入中工人階級的實際收入所占比重趨于下降,而資產(chǎn)階級收入所占比重趨于上升,兩極分化趨勢依然明顯第二、資本主義國家失業(yè)現(xiàn)象極為嚴(yán)重,大批失業(yè)和半失業(yè)人口大量存在第三、工人的實際工資有時會出現(xiàn)下降的情況,大量工人生活在貧困線以下,工人階級的生活極不安定。9、國家壟斷資本主義的實質(zhì)和雙重作用【分析】 國家壟斷資本主義是資產(chǎn)階級國家與壟斷資本相結(jié)合的資本主義,它并沒有改變資本主義的本質(zhì)屬性。國家壟斷資本主義從維護(hù)和鞏固資本主義經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)壟斷資產(chǎn)階級的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā),借助國家政權(quán)力量直接參與和干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活,以保證壟斷資產(chǎn)階級獲取高額壟斷利潤。這就是國家壟斷資本主義的實質(zhì)。國家壟斷資本主義對資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有雙重性,既有促進(jìn)作用又有其局限性,并使資本主義基本矛盾進(jìn)一步深化。由于國家壟斷資本主義只是在資本主義生產(chǎn)方式范圍內(nèi)對生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整,它沒有改變壟斷資本主義的性質(zhì),也不可能克服資本主義制度內(nèi)在的固有矛盾和歷史局限性。10、資本主義基本矛盾的發(fā)展【分析】 生產(chǎn)社會化與資本主義私人占有形式之間的矛盾是資本主義的基本矛盾。資本主義基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾在資本主義生產(chǎn)方式下的具體表現(xiàn),它貫穿于資本主義制度的始終。資本主義基本矛盾的主要表現(xiàn)有:資本主義企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性與整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾;資本主義生產(chǎn)無限擴大的趨勢與勞動人民有支付能力的需求相對狹小之間的矛盾;無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級之間的矛盾。11、社會主義取代資本主義的必然性和長期性資本主義發(fā)展進(jìn)入國家壟斷資本主義階段,生產(chǎn)社會化、資本社會化和管理社會化都達(dá)到了在資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)所能達(dá)到的最高程度,從而為全社會共同占有生產(chǎn)資料和共同組織社會化生產(chǎn)準(zhǔn)備了最充分的物質(zhì)條件和社會條件。社會主義取代資本主義是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展要求規(guī)律作用的必然結(jié)果。資本主義基本矛盾隨著資本主義的發(fā)展而加深和激化,在現(xiàn)實中運動的形式是復(fù)雜的,時而激化,時而緩和,起伏交錯。運動中有多種因素作用,科技革命、資本占有形式的調(diào)整、政策變化、革命條件成熟狀況等都使基本矛盾運動呈現(xiàn)復(fù)雜性和曲折性。從而使得社會主義取代資本主義是一個復(fù)雜曲折的歷史過程,并具有長期性。12、發(fā)達(dá)資本主義國家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和合作【分析】 資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡,各國壟斷資本及其國家的實力對比不斷發(fā)生變化,它們爭奪世界市場的矛盾必然加劇,它們要按實力的變化重新瓜分世界,貿(mào)易戰(zhàn)、投資戰(zhàn)連綿不斷。由于生產(chǎn)國際化,它們相互之間的依存性增大,因此在矛盾加深的同時,國際調(diào)節(jié)和合作也在發(fā)展。矛盾與合作并存,而合作只是暫時的、不穩(wěn)定的,矛盾和斗爭是長期的、絕對的。13、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾和協(xié)調(diào)【分析】絕大多數(shù)發(fā)展中國家仍處在資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系中,在經(jīng)濟(jì)上對發(fā)達(dá)國家存在依附性,發(fā)達(dá)國家要維護(hù)其既得利益和支配地位,仍變換手法控制掠奪發(fā)展中國家。所以,發(fā)展中國家一方面作為獨立主權(quán)國與發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不存在直接的從屬關(guān)系;但另一方面,在舊的國際分工格局中發(fā)展中國家的不平等地位并未改變。當(dāng)今發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差距仍在擴大,迫切要求改變國際經(jīng)濟(jì)舊秩序,建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。發(fā)展中國家之間要加強協(xié)調(diào)與合作,為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。14、社會主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)【分析】 社會主義生產(chǎn)關(guān)系是由社會主義公有制來體現(xiàn)的,社會主義公有制的本質(zhì)基本反映了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。社會主義公有制的本質(zhì)就在于剩余產(chǎn)品歸勞動者共同占有,這也是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。15 社會主義個人收入分配制度(重要)實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的客觀必然性【分析】 生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定收入分配結(jié)構(gòu)。在社會主義初級階段,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點【分析】 按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的基本分配原則。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)按勞分配原則的特點是:第一,按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體,而不是社會唯一的分配原則。第二,還不可能在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)。第三,只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。第四,還必須通過商品貨幣形式實現(xiàn)。生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則【分析】 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素包括資本、勞動力、土地、技術(shù)、信息、管理經(jīng)驗等。生產(chǎn)要素所有者投人各種生產(chǎn)要素,取得相應(yīng)的收入,有利于生產(chǎn)要素的合理流動與有效利用,做到人盡其才,物盡其用,調(diào)動起各方面的積極性。把按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)參與分配結(jié)合起來,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是分配理論的重大發(fā)展。收入分配調(diào)節(jié)和社會公平(08修改標(biāo)題說法)【分析】效率和公平的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。它們既有相互矛盾的方面,也有相互統(tǒng)一的方面,過分地強調(diào)哪一方面,都是片面的。公平是提高效率的前提和保證,只有給勞動者公平合理的收益,才能激發(fā)勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性;效率是實現(xiàn)公平的條件和基礎(chǔ),效率低下,就會直接影響社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的增長,就不能或難以為實現(xiàn)公平創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。因此,不能把公平與效率割裂開來,或者對立起來。社會主義和諧社會是一個活力進(jìn)發(fā)、注重公平的社會。要構(gòu)建社會主義和諧社會,當(dāng)前必須改革收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會收入分配體系。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會公平,合理調(diào)整國民收入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。要積極推進(jìn)收入分配制度改革,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。在新的歷史條件下,我們要更加重視社會公平問題,由“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平并重”。計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的有機結(jié)合【分析】 計劃與市場都是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是必要的。計劃與市場是不同的資源配置方式和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機制,各有優(yōu)點和不足,需要相互補充、有機結(jié)合。全面認(rèn)識計劃與市場各自的優(yōu)點和不足,是運用好這兩種手段的基本前提。運用中必須切實從實際出發(fā),針對不同情況使兩者有機地結(jié)合。16、構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度【分析】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向?,F(xiàn)代企業(yè)制度是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求為依據(jù),以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心的新型企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為:產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征:一是歸屬清晰,二是權(quán)責(zé)明確,三是保護(hù)嚴(yán)格,四是流通順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責(zé)明確的特征。后兩個特征說明了要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。17 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行基礎(chǔ)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系【分析】 市場體系是指相互聯(lián)系的各類市場的有機整體。包括消費品市場、生產(chǎn)資料市場、金融市場、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場、房地產(chǎn)市場等。發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,必須培育和發(fā)展統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。完善市場體系一、培育和發(fā)展市場體系:(1)除了進(jìn)一步發(fā)展和完善消費品市場,重點是培育和健全各類要素市場。(2)加強市場法規(guī)的建設(shè),規(guī)范市場行為。(3)打破地區(qū)、部門的分割和封鎖,(4)反對和制止不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境,目標(biāo)是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。只有建立這樣的市場體系,才能形成市場價值,才能形成合理的平均利潤,才能實現(xiàn)資源的合理配置。二、生產(chǎn)要素是生產(chǎn)經(jīng)營活動中利用的各種經(jīng)濟(jì)資源的統(tǒng)稱,一般包括土地、勞動力、資本、技術(shù)和信息等。(1)市場經(jīng)濟(jì)要求生產(chǎn)要素商品化,以商品形式在市場上通過市場交易實現(xiàn)流動和配置,從而形成各種生產(chǎn)要素市場。(2)完善生產(chǎn)要素市場,要以推進(jìn)資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)展土地、產(chǎn)權(quán)、勞動力技術(shù)市場,作為當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)生產(chǎn)要素市場發(fā)展的重點。(3)大力推進(jìn)市場對內(nèi)外開放,加快生產(chǎn)要素價格市場化,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。18 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系宏觀調(diào)控的必要性【分析】社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行實行宏觀調(diào)控的必要性在于:是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會主義生產(chǎn)目的的需要;是社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求均衡的需要;是順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)【分析】 宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平穩(wěn)。四大目標(biāo)相互聯(lián)系又此消彼長,關(guān)系復(fù)雜,需要找到一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。我國要求在物價穩(wěn)定、國際收支平衡的情況下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴大就業(yè),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是指政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面所要達(dá)到的國民經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)的預(yù)定目的。宏觀調(diào)控主要目標(biāo)是:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(途徑、手段)一、 經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的主要目標(biāo),它既體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增加,又體現(xiàn)人均收入的增長和生活質(zhì)量的改善;二、 總量上的增長是建立在比例協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效率提升的基礎(chǔ)之上。增加就業(yè)(措施、手段) 保證經(jīng)濟(jì)總量的平衡 通過促進(jìn)投資、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 開發(fā)落后地區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)定物價(措施、手段) 貨幣供應(yīng)量的調(diào)節(jié)長期的財政收支的平衡,來保持幣值和物價的穩(wěn)定。保持國際收支平衡(不良影響、措施、手段)國際收支是在一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間進(jìn)行的全部經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國際收支在經(jīng)常項目和資本項目中出現(xiàn)順差和逆差都需引起高度的重視和警覺。長期的經(jīng)常項目逆差會影響幣值穩(wěn)定,增加通貨膨脹壓力,同時會大量消耗國際儲備,并降低國內(nèi)、國際對本國經(jīng)濟(jì)的信心,出現(xiàn)資本外逃,投資環(huán)境惡化,削弱國家抵抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力,甚至可能會出現(xiàn)“危機”。為此,政府必須采取有效的匯率政策和資本流動管理等手段,保持國際收支的正常和平衡。完善國家宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平宏觀調(diào)控手段主要有計劃手段、經(jīng)濟(jì)手段(經(jīng)濟(jì)杠桿)、法律手段和行政手段。(1)計劃手段。是通過政府所制定的長期、中期和短期經(jīng)濟(jì)計劃,對國民經(jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。計劃提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及需要配套實施的經(jīng)濟(jì)政策。市場經(jīng)濟(jì)條件下,計劃的形式主要是指導(dǎo)性計劃,突出其宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性。(2)經(jīng)濟(jì)手段。是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上,借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)手段主要包括價格、稅收、信貸、工資等。(3)價格杠桿在宏觀調(diào)控中具有調(diào)節(jié)和核算工具兩種作用。稅收杠桿直接影響企業(yè)及個人的經(jīng)濟(jì)利益,從而調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通、市場供求、國民收入分配、進(jìn)出口貿(mào)易等。信貸杠桿主要是:通過調(diào)節(jié)存貸款利率,把閑散的資金動員起來加以利用,以發(fā)展經(jīng)濟(jì),控制投資規(guī)模,引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的合理化,促使企業(yè)提高資金的利用效率和經(jīng)營管理水平。調(diào)節(jié)存貸款利率可以控制貨幣流通量,調(diào)節(jié)社會總需求,保持價格總水平的穩(wěn)定。工資杠桿的調(diào)節(jié)主要是通過選擇不同的工資形式、確定合理的工資等級差距來調(diào)動勞動者的積極性;通過確定工資總水平,來調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。運用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,應(yīng)注重綜合利用。 (3)法律手段。這是政府依靠法制力量,通過經(jīng)濟(jì)立法和司法,運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動,達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。(4)行政手段。這是依靠行政機構(gòu),采取強制性命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。行政手段具有權(quán)威性、縱向性、無償性及速效性等特點。計劃、經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,各具特點、各有所長,它們相互聯(lián)系、相互補充,共同組成宏觀調(diào)控手段體系。由于經(jīng)濟(jì)手段更貼近市場經(jīng)濟(jì)原則,所以綜合運用各種手段時應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段為主。宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時,必須注重經(jīng)濟(jì)政策的運用,它更體現(xiàn)宏觀性和指導(dǎo)性。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。一、財政政策是政府制定的關(guān)于財政工作的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則,由財政收入政策和財政支出政策等組成。財政政策的主要任務(wù)在于調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。二、貨幣政策是政府為了達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對貨幣流通進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則,由信貸政策、利率等政策組成。貨幣政策的基本目標(biāo)是穩(wěn)定幣值和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。貨幣政策的手段主要有:調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率、變更再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)等。三、產(chǎn)業(yè)政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和。由產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織等政策組成。四、收入政策是政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個人收入分配總量及結(jié)構(gòu)變動方向,以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。此外,還有投資政策、消費政策、匯率政策等19政府的經(jīng)濟(jì)職能(08新增考點)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要包括:政府作為國有資產(chǎn)所有者具有的職能;政府作為社會經(jīng)濟(jì)管理者所具有的職能;政府作為社會經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控者所具有的職能。一、 政府作為國有資產(chǎn)所有者應(yīng) 建立國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督運營的有效機制, 確保國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,增強國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力, 保證國有資產(chǎn)的保值和增值 協(xié)調(diào)國有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二、 政府作為社會經(jīng)濟(jì)的管理者應(yīng) 培育社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系 建立健全市場規(guī)則和法律制度 調(diào)節(jié)社會收入分配和建立完善的社會保障制度 保證人與人、人與自然的和諧發(fā)展。三、 國家作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者所具有的職能是生產(chǎn)社會化的產(chǎn)物。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督的職能保證社會經(jīng)濟(jì)總量綜合平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能的基本原則是:“政企分開,宏觀管住,微觀放開?!鞭D(zhuǎn)變政府職能的根本途徑是實行政企分開。政府正確履行經(jīng)濟(jì)職能,在管理內(nèi)容、方式和手段等方面都要轉(zhuǎn)變。即政府對社會經(jīng)濟(jì)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向間接調(diào)控為主;從管理微觀經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟(jì)為主;從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主;從運用行政手段為主轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)政策為主;從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。轉(zhuǎn)變政府職能要作到: 1、必須加強長期規(guī)劃的研究和制定2、加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)3、完善政府重大經(jīng)濟(jì)主體地位,實行誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險4、建立科學(xué)合理的政府投資機制,規(guī)范政府投資行為5、綜合運用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段,調(diào)控全社會的投資活動20 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的保障體系建立和健全社會保障體系的必要性【分析】 社會保障體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器,也是社會和諧的穩(wěn)定器。建立健全社會保障體系的必要性在于:社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要;轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,搞活企業(yè)的需要;實現(xiàn)社會全面進(jìn)步的需要。社會保障體系的主要內(nèi)容【分析】 社會保障是一個龐大的體系,主要由社會保險、社會救濟(jì)、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等方而組成。社會保障體系的建設(shè),必須從我國的實際情況出發(fā),根據(jù)“獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化”的目標(biāo),堅持廣泛覆蓋、適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、基本保障與補充保障相結(jié)合,建立健全中國特色的社會保障體系。加快社會保障體系建設(shè)【分析】 加快社會保障體系建設(shè)需要做到以下七個方面:第一,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,擴大個人賬戶試點。第二,推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌,在全國多數(shù)地區(qū)基本解決歷史遺留的國有企業(yè)下崗職工問題,企業(yè)裁員今后將逐步依法直接納人失業(yè)保險或城市“低?!?。第三,依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險覆蓋面,提高個體、私營和外資企業(yè)的參保率,完善、靈活就業(yè)人員的參保辦法。第四,加大社會保險費的征繳力度,逐步提高統(tǒng)籌層次。研究制定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。第五,進(jìn)一步完善城市“低保”制度,有條件的地方可探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。第六,做好優(yōu)待撫恤工作。第七,支持慈善事業(yè)發(fā)展。21 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀趨勢經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的物質(zhì)條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)【分析】 在生產(chǎn)和資本國際化的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)走向全球化。新科技革命和生產(chǎn)的高度社會化為經(jīng)濟(jì)全球化提供了物質(zhì)條件,國際貿(mào)易的高度發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了現(xiàn)實基礎(chǔ),國際金融的迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動力,國際間相互投資的發(fā)展加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程??鐕驹诮?jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中的重要作用跨國公司是生產(chǎn)國際化和資本國際化的產(chǎn)物,它在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用:跨國公司成為生產(chǎn)全球化的微觀基礎(chǔ);跨國公司內(nèi)貿(mào)易成為貿(mào)易全球化的一個嶄新形式:推動了金融全球化
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