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關(guān)于元旦春節(jié)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)講話在元旦、春節(jié)即將來臨之際,市委召開這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,其根本目的,就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實中紀委、省紀委和市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象取信于民,確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全市人民過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。下面,我講四點意見。一、充分認識“兩節(jié)”期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和必要性始終堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,充分認識抓好“兩節(jié)”期間加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性和必要性。(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要胡錦濤同志在中央紀委五次全會上指出,必須清醒地認識到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背,人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡,這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨,要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力,永遠立于不敗之地,必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨,堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗分子和腐敗現(xiàn)象作斗爭,始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前,取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變能力增強了,自身建設(shè)搞好了,才能做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能讓老百姓眾心歸一,全心全意投入到建設(shè)中去,才能維護黨在人民群眾中的形象,保證黨的事業(yè)不斷向前推進。(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)元旦、春節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日,期間互相訪親探友,使親情和友情得到充分體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會一個重要組成部分,本無可厚非。但是,我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻置中央三令五申于不顧,借機大肆收受和贈送禮金和禮品,或借機公費外出游山玩水、公車私用、公款吃喝,或兜個圈子,暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”,如此等等,不一而足。這些住的是最好套房,吃的是高規(guī)格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高檔名煙,而這些吃喝玩樂的費用通過變通,從公款中報銷。這些現(xiàn)象嚴重地敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng),惡化了社會風(fēng)氣,使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào),變了味。其實,這些同志在收送禮金禮品,大搞奢侈浪費時,并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定,之所以仍然我行我素,頂風(fēng)違紀,除了心存僥幸外,一個根本的原因,就是他們的價值取向發(fā)生了變化,道德觀念出現(xiàn)了問題,評判是非的標(biāo)準發(fā)生了偏差。一句話,他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,提高認識,自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象,樹立起共產(chǎn)黨始終的先進性形象。(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是維護良好發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題,不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下,越來越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象,以及由此構(gòu)成的發(fā)展大環(huán)境,而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用,在于黨組織的號召力和凝聚力。今年,我市通過開展“”等主題活動,投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績,但是,我們也還要看到,我市的軟環(huán)境建設(shè)還有很多問題亟待解決,投資者和企業(yè)還不時有所反映,一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。“群眾利益無小事”,這是中央、省、市反復(fù)強調(diào)的一句話??陀^地講,現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀,與我們一些部門、一些干部不注重自身形象,損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來很簡單的事情,在辦事過程中有些部門為了顯示他們的存在,卻要百般設(shè)置障礙,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于沒有請他吃頓飯,或者沒有向他表示。當(dāng)前我們的很多工作,既關(guān)系發(fā)展,也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。在“兩節(jié)”期間,在領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問題高發(fā)期,如果我們的干部不潔身自愛,特別是在利益面前很少站在廣大人民群眾的立場上,就要犯錯誤,就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。二、強化黨性修養(yǎng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間廉潔自律意識每年元旦、春節(jié)期間,中央、省、市都會出臺有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識的文件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強六種意識,既建設(shè)好跨世紀的一流工程,又鍛煉造就一支高素質(zhì)干部隊伍。(一)樹立公仆意識,全心全意為人民服務(wù)要牢記黨的宗旨,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是個雙刃劍,用得好,可為老百姓辦好事,用得不好,容易使人脫離群眾,高高在上、損害群眾利益。是用權(quán)為民,還是以權(quán)謀私,這始終是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了手中的權(quán)力是人民給的,他們視權(quán)力為私有、搞特權(quán),做官當(dāng)老爺、揮霍人民財產(chǎn),給黨和人民帶來極大損失。我們要以焦裕祿、孔繁森同志為榜樣,努力增強公仆意識,永遠把自己置身于群眾之中,做到思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾,使權(quán)力取之于民、用之于民。(二)樹立法紀意識,在廉潔自律的自覺性上下功夫遵紀守法,不僅是廉潔自律的要求,也是提高廉潔自律能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律水平的提高,是一個由被動到自覺的過程,法規(guī)、紀律在這一過程中是必不可少的條件。這是因為法規(guī)和紀律有規(guī)范性,又有強制性。黨紀政紀法規(guī)條例,是針對新時期腐敗特點和趨勢而制定的,自覺地學(xué)習(xí)和遵守,就會逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣,形成較強的自律能力,即便在個人獨立工作、無人監(jiān)督的時候,也能夠“慎獨”,不做違紀的事情。法規(guī)紀律的這一作用,只有在自覺遵守的前提下才能實現(xiàn)。因此,每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺增強法紀意識,在廉潔自律的自覺性上下功夫。(三)樹立艱苦奮斗意識,永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)艱苦奮斗是我黨克敵致勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的傳家寶,更是新時期反腐拒腐良方。胡錦濤總書記一上任就參觀西柏坡,這是黨中央抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要矛盾和主要方面的集中表現(xiàn)。奢侈浪費是消極頹廢的表現(xiàn),是腐敗得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。在現(xiàn)實生活中,少數(shù)黨員、干部走向腐化墮落的原因,無不都是丟了艱苦奮斗而從追求吃喝玩樂開始,逐步發(fā)展到索賄受賄,貪臟枉法,走上犯罪道路的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立艱苦奮斗意識,才能在復(fù)雜的反腐敗斗爭中,抵制封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,永遠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。(四)樹立積小善意識,自覺增進與人民群眾的感情腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),與領(lǐng)導(dǎo)者個人思想修養(yǎng)有很大關(guān)系。不然為什么會在同樣的環(huán)境下,有的廉潔奉公,有的卻貪贓枉法良好思想修養(yǎng)的形成,不是一天的功夫,而是經(jīng)過日積月累,點點滴滴匯集而成。任何事物都有一個由量變到質(zhì)變的演變過程,在小事上不注意,小節(jié)上不檢點,久而久之就會出大格,甚至走上蛻變的道路。一件一件、一點一滴地為人民群眾辦好事,就會增進與群眾的感情,群眾在自己心目中有了位置,就能自覺克服以權(quán)謀私行為。只要堅持從“小善”做起,“積小善而成大善”,就能努力成為一個高尚的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。(五)樹立嚴治家風(fēng)和身邊環(huán)境意識,規(guī)范內(nèi)外環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女或身邊工作的同志,在群眾眼里不僅帶有領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威,也代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象,他們的一言一行在群眾中產(chǎn)生著重要影響。如果家風(fēng)不正或身邊風(fēng)氣不好,他們中間就會有人假領(lǐng)導(dǎo)之權(quán),謀私人之利。那些市場經(jīng)濟中不正當(dāng)?shù)母偁幷?,也往往千方百計拉他們下水,借他們之力,取非法之利。所以,對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,僅僅獨善其身是不夠的,整治好家風(fēng)和身邊環(huán)境,教育家人與身邊工作人員,不以權(quán)謀私,應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要內(nèi)容。三、鞏固“五項突出問題”治理成果,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)廉政承諾在去年召開“”全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上,吳官正同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個不許”,這里我重申一下:一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。二是不許跑官要官。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動,從中謀取非法利益。四是不許參與賭博。五是不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。這些規(guī)定非常具體,也是高壓線,希望各級黨員、干部不要去碰。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都先后就此廉潔事項公開作出廉政承諾,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。一年多來,雖然,在治理“五個突出問題”方面,我市取得了階段性成效,但還存在比較明顯的問題,通過各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的案件看,有個別領(lǐng)導(dǎo)干部,就是在廉政承諾后,還有頂風(fēng)違紀的行為。希望各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾,不僅要喊在嘴上,更要落實在行動上,模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。元旦、春節(jié)即將來臨,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴禁違反規(guī)定收錢送錢和利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財;嚴禁黨員干部參與任何形式的賭博活動;嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車和公車私用;嚴禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢、濫發(fā)錢物;嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請等活動,對違反規(guī)定的單位和個人要嚴肅查處,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望每一個同志都要經(jīng)受住考驗,只有自己腰桿硬,才能理直氣壯地要求別人,才能對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到帶動作用。在這里我鄭重聲明,凡是敢頂風(fēng)違紀,違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,特別是違反治理“五個突出問題”的有關(guān)規(guī)定,必須從嚴、從快、從重處理。四、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項規(guī)定落到實處(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任黨風(fēng)廉政建設(shè)是“一把手”負總責(zé)。各單位“一把手”是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。元旦、春節(jié)將至,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,切實把中央、省、市的要求落到實處。紀檢監(jiān)察作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主管部門,要加大對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度,財政、審計部門要切實履行職責(zé),嚴肅財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督。市委、市政府堅決為你們撐腰作主。黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及方方面面,各級各部門一定要牢固樹立全市上下一盤棋的思想,密切配合,加強協(xié)調(diào)和溝通,真正在全市形成齊抓共管的格局。(二)要完善制度,提供保障制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性,也是做好各項工作的基本保證。加強反腐倡廉制度建設(shè),其目的,是要通過制度建設(shè)來真正完善和落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制;是要通過制度建設(shè)來構(gòu)建用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制;是要通過制度建設(shè),使反腐敗做到有法(紀)可依,有法(紀)必依,執(zhí)法(紀)必嚴,違法(紀)必究。(三)要強化督查,嚴肅執(zhí)紀紀檢監(jiān)察機關(guān)和新聞媒體要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,通過明查、暗訪等多種方式,查工作責(zé)任落實情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀的苗頭。凡查出對黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管的單位和個人,要將處理關(guān)口前移,不能等問題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。當(dāng)然,對有令不行,有禁不止的單位和個人,必須從嚴處理。在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上,我們不講功過相抵,也不講下不違例,不能因為你抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)政績突出,就可以將功抵過。大家一定不要心存幻想,抱有任何僥幸心理,如果在元旦、春節(jié)這一特殊時期發(fā)生問題,
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