應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿[推薦]

應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練上的講話 同志們： 全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練已經(jīng)結(jié)束了，在這里，我代表省廳，對受到表彰獎勵的先進單位，包括先進的組織單位表示熱烈的祝賀。下面，我就三個方面講幾點意見。 一、關(guān)于這次演練的目的和意義 近年來，我省的環(huán)境質(zhì)量有了很大的改善，環(huán)境安全總體形勢比較好，特別是近一兩年來態(tài)勢趨好。上半年，全省環(huán)境應(yīng)急管理工作得到了明顯的加強，各級環(huán)保部門把應(yīng)急工作已經(jīng)提到了重要的議事日程，取得的成績也得到了社會各界的普遍認同。 這次演練，目的就是要全面地檢驗各級制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實用性，檢驗環(huán)保部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時的應(yīng)急聯(lián)動指揮機制，鍛煉和提高各級應(yīng)急管理人員快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力，全面提升突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)水平。“平時多練兵，急時少受損”，只有練就處置突發(fā)環(huán)境事件的過硬本領(lǐng)，才能在實際應(yīng)對過程中不斷提高處置能力，保障環(huán)境安全。這次，把大家集中起來組織開展這次演練，我感到非常及時，也非常必要。 從前不久省監(jiān)測站參加的全國環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急演練情況看，我們這支隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力、處置能力、監(jiān)測能力較過去有了很大的提高。環(huán)保部對這次監(jiān)測應(yīng)急演練發(fā)了一期信息，對我省的總體評價還是比較滿意的，對我們采取的技術(shù)措施和先進設(shè)備手段也是給予了充分肯定。這一方面反映大家比較重視，另一方面反映出近幾年來，我們在突發(fā)環(huán)境應(yīng)急硬件、軟件建設(shè)上確實下了功夫，能力水平有了很大改進。我們應(yīng)該再接再厲，把真功夫練習(xí)好，把能力提升好，特別是在“十二五”期間，現(xiàn)代化的裝備能力要有更大的提升，要向數(shù)字化、現(xiàn)代化、無縫化和網(wǎng)絡(luò)化的目標去奮斗。 另外，根據(jù)反饋的情況，各市環(huán)保局對這次演練十分重視，認真編寫腳本，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加演練，參加演練的同志也準備充分。應(yīng)該說，演練達到了預(yù)期的效果。環(huán)保部西北督查中心張軍副主任、省應(yīng)急辦張小寧主任對這次演練都給予了高度評價，認為省環(huán)保廳在處置突發(fā)環(huán)境事件、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急宣傳教育等方面都走在了全省的前列。這既是鼓勵，也是肯定，大家要以此為動力，進一步重視環(huán)境應(yīng)急工作。另外，本次桌面推演形式也是一種創(chuàng)新，直觀生動、示范明晰，能夠充分發(fā)揮各參演單位的主觀能動性。環(huán)境應(yīng)急是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗，取長補短，不斷提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保一方平安。 二、關(guān)于當前環(huán)境安全的形勢 據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全國共報送突發(fā)環(huán)境事件215起。其中，安徽、河北、浙江、廣東8起涉重金屬事件引起了社會的廣泛關(guān)注;浙江杭州2起涉及飲用水源安全事件導(dǎo)致當?shù)刈詠硭畯S停止取水，影響群眾飲水安全，李克強副總理、周生賢部長做出重要批示;黑龍江齊齊哈爾市、大慶市造成或可能造成跨國污染的突發(fā)環(huán)境事件引起了俄羅斯方面的關(guān)注和致函。總體上講，全國突發(fā)環(huán)境事件仍屬高發(fā)，環(huán)境安全形勢不容樂觀。 就我省而言，今年上半年共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件12起，同比下降了5起，減少30%，未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件，事件的數(shù)量、危害程度、影響范圍相比都有所下降，全省環(huán)境安全形勢總體穩(wěn)定，但污染事件的處置難度較以前有所增加。例如漢中南鄭天鴻基礦業(yè)公司尾礦庫泄漏事件、榆林靖邊長慶靖惠管線原油泄漏事件，如若處置不當，就會造成跨省界污染或流域性污染。南鄭這起事件發(fā)生在我們和四川的邊境中，靖邊這個事件發(fā)生在無定河的上游，環(huán)保部最關(guān)心的就是跨界污染和飲用水源地的事件。好在這兩起事件都處置的比較好，沒有引起嚴重的后果，但大家絕不可掉以輕心，來不得半點虛假。 就當前而言，一方面我省環(huán)境應(yīng)急管理嚴峻形勢，一方面存在諸多壓力： (一)歷史舊賬的壓力。我省化工企業(yè)數(shù)量多，而且呈逐年增多趨勢。從“一五”期間到改革開放初期，國家一些大型項目在關(guān)中和秦巴山區(qū)建了不少，目前這些企業(yè)大都到了淘汰期，也是我們環(huán)境安全隱患監(jiān)管的重點。另一方面，近年來建設(shè)的一些化工廠，大都建在距離河道和水源地不遠的地方，比如榆林米脂的金泰氯堿、興化、咸陽的石油助劑廠、西安的中石化，還有惠安化工廠。這些企業(yè)一旦發(fā)生問題，就會排到附近的河里。還有一些地方，不顧環(huán)境容量，加速新建、擴建化工石化區(qū)，不重視突發(fā)環(huán)境事件的源頭防范，很容易導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。 (二)社會關(guān)注的壓力。一直以來，突發(fā)環(huán)境事件都是新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注的焦點。XX年的鳳翔血鉛事件、渭南中石油泄漏事件，都受到了省內(nèi)外媒體的強烈關(guān)注，社會各界對環(huán)境安全的呼聲不斷加大。中石油泄漏事件環(huán)保部已經(jīng)編進案例里了，大家要認真看一看。案例指出兩點存在的問題：一個是縣上遲報，沒有引起重視。環(huán)保部講，如果信息來源快，處置及時，污染物就不會越過潼關(guān)界，進入三門峽;二是報告到了我們這里，省上也沒有引起足夠重視，放了一晚上，沒有按照程序報告和提出要求，錯失了良機。這兩點，應(yīng)該引起大家的足夠重視。 (三)突發(fā)環(huán)境事件的誘因復(fù)雜、多元和不確定的壓力。除交通事故、安全生產(chǎn)事故等常見誘因外，自然災(zāi)害、人為投毒、惡意偷排等特殊原因，氣象、區(qū)位、累積性污染共同作用的綜合因素等也成為突發(fā)環(huán)境事件的誘因。這些因子往往查找困難，應(yīng)對復(fù)雜，搞不好就會出現(xiàn)誤判。面對這些情況，我們必須保持清醒頭腦，不僅要有足夠的心理和思想準備，更要有科學(xué)嚴謹?shù)膽?yīng)對措施。 三、關(guān)于如何抓好環(huán)境應(yīng)急管理工作 環(huán)境應(yīng)急管理是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的重要舉措，是維護群眾環(huán)境權(quán)益、推進和諧社會建設(shè)的重要力量。關(guān)于如何抓好環(huán)境應(yīng)急管理工作，今年召開的幾次環(huán)保工作會議上都做了部署，希望大家按照部署一一抓好落實。 這里，我著重就增強應(yīng)急管理工作的使命感責(zé)任感緊迫感、加強應(yīng)急管理運行機制和組織領(lǐng)導(dǎo)再強調(diào)幾點。 (一)要增強做好環(huán)境應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。今年是“十二五”的開局之年，省委、省政府把環(huán)境保護工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，把生態(tài)保護上臺階列為全省經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的三大目標之一。最近，省政府組織召開的全省水利工程會議上，趙省長向全省人民宣布：省政府決定，集全社會之力，三年內(nèi)要使渭河水變清。這給“十二五”環(huán)保工作提出了新的要求，要實現(xiàn)這個目標，從事環(huán)境保護、環(huán)境應(yīng)急工作的同志責(zé)任重大、使命重大。我們應(yīng)該在保一方平安上下功夫，要增加責(zé)任感、任命感，要努力、奮發(fā)地做好環(huán)保工作，為生態(tài)環(huán)保上臺階、渭河水變清的目標出一份力。 (二)要加強應(yīng)急管理運行機制建設(shè)。要建立健全應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件各個環(huán)節(jié)的運行機制，提高處置工作的協(xié)調(diào)性和時效性。具體的講，要建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制;完善信息報告和通報機制;健全突發(fā)環(huán)境事件防范應(yīng)對聯(lián)動機制;形成環(huán)境風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管機制;強化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制;加強應(yīng)急能力保障等機制建設(shè)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，除了現(xiàn)場監(jiān)測工作外，應(yīng)對媒體是一個重要工作，大家一定要重視媒體的應(yīng)對和輿論的引導(dǎo)。面對媒體，我們要實事求是，告之與民，正確引導(dǎo)。每一名環(huán)境應(yīng)急崗位上的同志，不但要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要學(xué)會與媒體打交道的本領(lǐng)。 (三)要加強對環(huán)境應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，進一步健全應(yīng)急管理工作責(zé)任制，分解目標，明確任務(wù)，將責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和具體責(zé)任人。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立大局意識和責(zé)任意識，勇于負責(zé)，勇于擔當，善于解決難題。廳黨組對應(yīng)急工作非常重視，我們從監(jiān)察局抽了10個人，成立環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。省編辦雖然沒有批，但從廳里來講，是獨立的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，有設(shè)備、有資金，專人負責(zé)干這件事。各市有沒有應(yīng)急機構(gòu)，是局長重視不重視的問題，也是負責(zé)不負責(zé)的問