2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題及答案解析(模擬試).doc

2011年公務(wù)員考試國(guó)考申論真題及答案解析（模擬試）一、注意事項(xiàng)1.本次考試包括給定資料和作答要求兩部分?？倳r(shí)間為150分鐘，建議閱讀材料為40分鐘，作答時(shí)間為110分鐘，總分100分。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))二、給定資料【材料1】地下水，是貯存于包氣帶以下地層空隙，包括巖石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。地下水是水資源的重要組成部分,由于水量穩(wěn)定,水質(zhì)好，是農(nóng)業(yè)灌溉、工礦和城市的重要水源之一。但在一定條件下，地下水的變化也會(huì)引起沼澤化、鹽漬化、滑坡、地面沉降等不利自然現(xiàn)象。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))地下水作為地球上重要的水體，與人類(lèi)社會(huì)有著密切的關(guān)系。地下水的貯存有如在地下形成一個(gè)巨大的水庫(kù)，以其穩(wěn)定的供水條件、良好的水質(zhì)，而成為農(nóng)業(yè)灌溉、工礦企業(yè)以及城市生活用水的重要水源，成為人類(lèi)社會(huì)必不可少的重要水資源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地區(qū)，地下水常常成為當(dāng)?shù)氐闹饕┧础?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70年代以色列國(guó)75以上的用水依靠地下水供給。德國(guó)的許多城市供水，亦主要依靠地下水。法國(guó)的地下水開(kāi)采量，要占到全國(guó)總用水量1/3左右。像美國(guó)、日本等地表水資源比較豐富的國(guó)家，地下水亦要占到全國(guó)總用水量的20左右。中國(guó)地下水的開(kāi)采利用量約占全國(guó)總用水量的10%-15，其中北方各省區(qū)由于地表水資源不足，地下水開(kāi)采利用量大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年黃河流域平原區(qū)的淺層地下水利用率達(dá)48.6，海、灤河流域更高達(dá)87.4。1988年全國(guó)270多萬(wàn)眼機(jī)井的實(shí)際抽水量為529.2108立方米，機(jī)井的開(kāi)采能力則超過(guò)800108立方米。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))【材料2】2009年由中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委和國(guó)土資源部下屬的中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合資助的中國(guó)地下水科學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一書(shū)介紹，在過(guò)去幾十年內(nèi)，為滿足不斷增加的用水需求，中國(guó)的地下水開(kāi)采量以每年25億立方米的速度遞增。 2010年7月，北京舉辦的2010國(guó)際地下水論壇上，與會(huì)專家發(fā)出警告：一些地區(qū)地下水儲(chǔ)存量正以驚人的速度減少，另外，許多地區(qū)地下水還遭到嚴(yán)重污染。與會(huì)的美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)水文學(xué)者弗蘭克施瓦茨說(shuō)：“水危機(jī)并不只在中國(guó)存在，但中國(guó)比世界上其他任何地方的問(wèn)題都更為嚴(yán)峻?！?正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))由于地下水占到全國(guó)水資源總量的1/3。全國(guó)有近70%的人口飲用地下水，因此地下水也是重要的飲用水水源。但水體污染正加劇中國(guó)的地下水危機(jī)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的相關(guān)專家在國(guó)際地下水論壇發(fā)言中提到，全國(guó)有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴(yán)重。 一些企業(yè)往往采取滲排的辦法，加上北方很多地方是沙土，形成滲漏，還有些企業(yè)直接將污水打到地下去，這些對(duì)地下水的污染非常嚴(yán)重。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))除了其它污染源，化肥、農(nóng)藥的大量使用污染了農(nóng)村的地下水源，更由于村民大多是用手壓井直接抽取淺層的地下水，農(nóng)村因此往往成為地下水污染最直接的受害者。 綠色和平組織在2010年3月份對(duì)湖南重金屬企業(yè)污水排放的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)睾翢o(wú)顧慮的污水排放觸目驚心。如今，這些重金屬如鉛、鎘、錳、砷和氟化物等污染物一旦排放到環(huán)境中，不僅污染當(dāng)?shù)卮迩f，而且有可能通過(guò)食物鏈進(jìn)入人們的餐桌。 北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院一主要研究地下水和土壤污染及其修復(fù)的專家介紹，據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)118個(gè)城市2-7年的連續(xù)監(jiān)測(cè)資料，約有64%的城市地下水遭受了嚴(yán)重污染，33%的城市地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。這位要求匿名的專家說(shuō)：“地表環(huán)境污染加劇引發(fā)地下水污染，構(gòu)成對(duì)人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重威脅。根據(jù)中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院公布的信息，目前，我國(guó)地下水污染呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、由淺到深、由城市到農(nóng)村的擴(kuò)展趨勢(shì)，污染程度日益嚴(yán)重?！?正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))由于地下水污染難以被清理，如重金屬難以降解，尤其是深層的地下水一旦被污染，治理起來(lái)需要千年的時(shí)間?！暗牵覀儏s沒(méi)有管理地下水環(huán)境的法律，只有管理地表水的。”某專家H介紹，某專家在一次座談會(huì)上痛心疾首地說(shuō)：“地下水的問(wèn)題不只是地下水污染的問(wèn)題，已經(jīng)是關(guān)系到方方面面和子孫后代的重大問(wèn)題，是我們天天踩在腳下的重大隱患，是亟待解決的問(wèn)題?！?【材料3】河北衡水人王光輝（28歲）受訪時(shí)就說(shuō)起自己小時(shí)侯從自家井里把水壓出來(lái)的情景：“1992年，村里200多戶家家都有井，啥時(shí)用水啥時(shí)就直接從井里壓出來(lái)，水很清涼，也好喝?！贝迕癞?dāng)時(shí)都十分開(kāi)心。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))王光輝還記得，到了1998年，他村里已有十幾個(gè)打井隊(duì)，他父親也是打井隊(duì)的，天天很忙，因?yàn)閹缀趺磕昝考叶家蚓?，原先打的井很快就抽不上水。發(fā)生這種情況時(shí)，就得打新井。井越來(lái)越多，也越挖越深原先只需十多米，后來(lái)必須挖到350米。很快的，因?yàn)榈叵滤B年超采，地下水位下降，河北省形成了世界上最大的漏斗區(qū)。2006年，河北省柏鄉(xiāng)縣出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)8公里的地裂縫，沿線許多民居墻壁開(kāi)裂。打井的數(shù)量越來(lái)越被嚴(yán)格控制，不少打井隊(duì)因資質(zhì)要求越來(lái)越高而被淘汰。王光輝父親所在的打井隊(duì)也因此解散。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))王光輝感嘆道：“現(xiàn)在村里大家吃水只能共用一口機(jī)井，水還不是天天有，每月只逢2、5、8的日子才有水。夏天時(shí)間稍長(zhǎng)一些，冬天只有八點(diǎn)到十點(diǎn)兩個(gè)小時(shí)。”近30年來(lái)，我國(guó)地下水開(kāi)采量以每年25億立方米的速度遞增，有效保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。但是，北方和東部沿海地區(qū)地下水超采越來(lái)越嚴(yán)重。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已形成大型地下水降落漏斗100多個(gè)，面積達(dá)15萬(wàn)平方公里，超采區(qū)面積62萬(wàn)平方公里，嚴(yán)重超采城市近60個(gè)，造成眾多泉水?dāng)嗔?，部分水源地枯竭。地下水超采區(qū)主要分布在華北平原（黃淮海平原）、山西六大盆地、關(guān)中平原、松嫩平原、下遼河平原、西北內(nèi)陸盆地的部分流域（石羊河、吐魯番盆地等）、長(zhǎng)江三角洲、東南沿海平原等地區(qū)。華北平原最為嚴(yán)重，河北平原和北京市平原區(qū)地下水超采量累計(jì)分別達(dá)到500億立方米和60億立方米。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))由于嚴(yán)重的地面沉降，天津市已不能繼續(xù)超采地下水。長(zhǎng)期持續(xù)超采造成華北平原深層地下水水位持續(xù)下降，儲(chǔ)存資源不斷減少，目前有近7萬(wàn)平方公里面積的地下水位在海平面以下。滄州市深層地下水漏斗中心區(qū)水位最大下降幅度近100米，低于海平面80余米，地下水儲(chǔ)存資源瀕于枯竭?！静牧?】68歲的四川省阿壩藏族羌族自治州的牧民噶登甲是一名大骨節(jié)病患者，長(zhǎng)年忍受著病痛折磨。在當(dāng)?shù)?，還有很多與像噶登甲一樣的大骨節(jié)病患者。大骨節(jié)病是一種典型的地方病，一般認(rèn)為是與飲用水中富含較多腐蝕酸有關(guān)。中國(guó)是地方病流行較為嚴(yán)重的國(guó)家，地方病分布廣，病種多，主要有地方性砷中毒、地方性氟中毒、克山病、大骨節(jié)病以及地方性甲狀腺腫等。這些病在“老少邊貧”地區(qū)以及部分農(nóng)村地區(qū)尤其普遍。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))據(jù)全國(guó)重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2004-2010年）顯示，截至2003年底，全國(guó)有氟斑牙患者3877萬(wàn)人，氟骨癥患者284萬(wàn)人，地方性砷中毒患者9686人，大骨節(jié)病患者81人，潛在型克山病患者2.99萬(wàn)人，慢型克山病患者1.09萬(wàn)人。地方病與環(huán)境地質(zhì)因素密切相關(guān)，尤其是地下水，如高氟、砷水是地氟、地砷病最主要、最直接的致病原因。2008年，“阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)”啟動(dòng)后，像噶登甲這類(lèi)的患者享受到了免費(fèi)治療。中央每年都會(huì)支付大量的資金對(duì)地方病進(jìn)行防治，并在各地疾控中心成立地方病的防治科，地方病的防治在近幾十年得到明顯改善。要根治地方病，就必須治地下水，但隨著中國(guó)地下水面臨越來(lái)越多的地表污染的威脅“這是一種更大范圍的污染，影響的人群更廣泛，更難治理?！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍說(shuō)。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))【材料5】2003年8月4日，廣東陽(yáng)春市巖溶塌陷造成6棟民房倒塌，2人傷亡、80多戶400多人受災(zāi)；2000年4月6日，武漢洪山區(qū)巖溶塌陷造成4幢民房倒塌，150多戶900多人受災(zāi)；20世紀(jì)80年代，山東泰安巖溶塌陷造成京滬鐵路一度中斷、長(zhǎng)期減速慢行；貴昆鐵路因巖溶塌陷發(fā)生列車(chē)顛覆事件目前，巖溶塌陷主要分布在廣西、廣東、貴州、湖南、湖北、江西等省(區(qū))，同時(shí)在福建、河北、山東、江蘇、浙江、安徽、云南等省(區(qū))也有分布，而昆明、貴陽(yáng)、六盤(pán)水、桂林、泰安、秦皇島等城市的巖溶塌陷最為典型。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)共發(fā)生巖溶塌陷3000多處，塌陷面積300多平方千米，塌坑總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。據(jù)專家介紹，長(zhǎng)期過(guò)量開(kāi)采地下水是造成地面沉降的主要原因。由于長(zhǎng)期超采，使地下水位大幅度下降，造成弱透水層和含水層孔隙水位壓力降低，黏性土層孔隙水被擠出，使黏性土產(chǎn)生壓密變形，從而引起地面沉降。目前，全國(guó)有近70個(gè)城市因不合理開(kāi)采地下水誘發(fā)了地面沉降，沉降范圍6.4萬(wàn)平方千米，沉降中心最大沉降量超過(guò)2米的有上海、天津、太原、西安、蘇州、無(wú)錫、常州等城市，其中天津塘沽的沉降量達(dá)到3.1米。此外，西安、大同、蘇州、無(wú)錫、常州等城市的地面沉降同時(shí)伴有地裂縫，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))【材料6】昆明屬于全國(guó)14個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一，地下水資源量為17.99億立方米，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，昆明市地下水年均許可開(kāi)采量為16227萬(wàn)立方米，近三年年均開(kāi)采量為13389萬(wàn)立方米。截至2008年，全市共有地下深水井1418口，其中滇池流域及安寧市有1138口。在對(duì)地下水的利用過(guò)程中，由于長(zhǎng)期存在多頭審批和管理、開(kāi)采布局不合理、無(wú)序開(kāi)采和過(guò)度開(kāi)采，導(dǎo)致部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，并引起翠湖干涸，名泉斷流，開(kāi)采密集區(qū)地基逐漸下沉，甚至發(fā)生地面塌陷等，嚴(yán)重威脅到了昆明的生態(tài)環(huán)境和安全，制定地方性法規(guī)保護(hù)和管理地下水日益迫切。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))2009年12月1日起，昆明市地下水正式進(jìn)入立法保護(hù)程序，昆明市地下水保護(hù)條例將嚴(yán)格規(guī)范地下水開(kāi)采行為。其中規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水、未依照許可規(guī)定條件取用地下水的，將被罰款2萬(wàn)元10萬(wàn)元。在城鄉(xiāng)集中式公共供水管網(wǎng)通達(dá)區(qū)域外的家庭生活和牲畜飲用等非經(jīng)營(yíng)性零星取用地下水，且年取水量在1000立方米以下的，不需要辦理取水許可證。而零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)禽畜取水，月取水量不能超過(guò)60立方米的限額。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))【材料7】北京地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局(以下簡(jiǎn)稱“地勘局”)有關(guān)人士告訴記者，地勘局正準(zhǔn)備以專題報(bào)告的形式向北京市政府申請(qǐng)開(kāi)建地下水庫(kù)，利用南水北調(diào)水畜養(yǎng)地下水。依照地勘局提供材料，北京計(jì)劃建設(shè)的永定河地下水庫(kù)等五座地下水庫(kù)可蓄水47億立方米，至少目前為全國(guó)之最。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市水務(wù)專家肖紹雍告訴記者，目前上海、大連、石家莊等地都已開(kāi)建地下水庫(kù)，這已成為城市水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的一種方式。北京地勘局所做的題為南水北調(diào)進(jìn)京后地下水蓄養(yǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告指出，南水北調(diào)進(jìn)京后，應(yīng)進(jìn)行地下水蓄養(yǎng)，充分利用地下巨大的儲(chǔ)存空間，豐水年儲(chǔ)存外來(lái)水和地表水，遇連續(xù)干旱、突發(fā)事件等發(fā)生時(shí)可取出利用，彌補(bǔ)供水不足，以提高北京的供水保障程度?！皥?bào)告”指出，目前地下水仍是北京市第一大水資源來(lái)源，約占北京市用水量的65%。自上個(gè)世紀(jì)70年代以后，北京市每年地下水開(kāi)采量維持在25億立方米以上，高峰時(shí)達(dá)到了40億立方米。連續(xù)多年的開(kāi)采，已經(jīng)使北京市地下水水位持續(xù)下降，地下漏斗不斷擴(kuò)大，地下水資源減少加劇，并且伴隨著地下水過(guò)度開(kāi)采，地下水污染問(wèn)題開(kāi)始日益嚴(yán)峻。為此，北京地勘局提出了“全面蓄養(yǎng)地下水”的理念，即在北京開(kāi)展從山區(qū)到平原，從量到質(zhì)的全面蓄養(yǎng)。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))但北京市水務(wù)管理部門(mén)和專家對(duì)此方案持有不同看法。一位涉及水務(wù)管理工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，南水北調(diào)送到北京的水是北京市用錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，每立方米價(jià)格尚未確定，但南水北調(diào)工程具有民間資金，需要尋求回報(bào)，“賣(mài)水掙錢(qián)”是必然的。如果算上沿途的蒸發(fā)和跑冒滴漏問(wèn)題，南水北調(diào)送到北京的水成本不菲。花如此價(jià)錢(qián)買(mǎi)來(lái)的水，北京市應(yīng)該優(yōu)先用掉，而不是灌輸?shù)降叵滤畮?kù)儲(chǔ)存起來(lái)。另一北京市專家指出，優(yōu)先使用南水北調(diào)水，就等于減輕了對(duì)地下水的抽取，同時(shí)地下水就會(huì)通過(guò)降雨等途徑得到天然的補(bǔ)充，無(wú)需再專門(mén)建設(shè)地下水庫(kù)，將外來(lái)水人工地放入地下。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))另外，該專家還對(duì)地下水庫(kù)的可行性提出質(zhì)疑：地下水庫(kù)多系天然形成，暗河等通道流向何方，是個(gè)非常復(fù)雜的地理問(wèn)題。人工將南水北調(diào)來(lái)水送入地下水庫(kù)，一方面會(huì)在提取上制造麻煩；另一方面也可能被暗河流走，對(duì)北京市造成損失。北京的一位地下水專家在接受大眾日?qǐng)?bào)采訪時(shí)曾講得比較清楚：“由于有關(guān)人士對(duì)地下水比較陌生，所以長(zhǎng)期以來(lái)一直將地表水作為解決供水的惟一途徑，而且形成一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：認(rèn)為地下水在地下是一種靜態(tài)不變的資源，它可以在地下長(zhǎng)期儲(chǔ)存。這種觀點(diǎn)是對(duì)地下水資源特性不了解造成的。實(shí)際上，地下水是一種動(dòng)態(tài)的水資源，并不能長(zhǎng)期進(jìn)行儲(chǔ)存。它實(shí)際上一直處于流動(dòng)狀態(tài)，而且在地表淺層被蒸發(fā)，或流向其下游地區(qū)，那種將地下水資源留給子孫后代的觀點(diǎn)是站不住腳的。”“如果北京市循環(huán)利用水達(dá)到一定水平，再加上地表水和外來(lái)水的供應(yīng)，北京就不會(huì)像今天這樣缺水，那樣還有建地下水庫(kù)儲(chǔ)備地下水的必要嗎？”上述專家提醒，“水資源是國(guó)家的，并不是某個(gè)地區(qū)的，所謂依靠戰(zhàn)略儲(chǔ)備來(lái)爭(zhēng)奪地區(qū)資源補(bǔ)償話語(yǔ)權(quán)的說(shuō)法是靠不住的”。 (正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))【材料8】我國(guó)地下淡水資源天然補(bǔ)給量約為每年8840億立方米，占水資源總量的1/3，地下淡水可開(kāi)采資源量每年約為3530億立方米?！皽\層地下水要適當(dāng)開(kāi)發(fā)，如果不形成循環(huán)，很容易產(chǎn)生問(wèn)題。適當(dāng)開(kāi)發(fā)利用后，大氣降水可對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充，形成良性循環(huán)。華北平原東部淺層多咸水、微咸水，而這一帶降水少，蒸發(fā)大，易形成鹽堿地。對(duì)地下水進(jìn)行科學(xué)適量的開(kāi)發(fā)，不僅可以在一定程度上緩解水資源危機(jī)，更可以促進(jìn)生態(tài)改善?！敝袊?guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)部水文地質(zhì)處處長(zhǎng)文冬光博士表示，如果能夠合理開(kāi)發(fā)，地下水將對(duì)保證飲用水安全、保障可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。調(diào)查顯示，包括貴州、廣西、云南等省、市在內(nèi)的西南巖溶石山地區(qū)巖溶發(fā)育，降水迅速轉(zhuǎn)入地下，形成了“地下水滾滾流，地表水貴如油”的現(xiàn)象，造成缺水人口1700多萬(wàn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失和石漠化嚴(yán)重。為滿足國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)西南巖溶石漠化綜合整治的需要，通過(guò)全面開(kāi)展西南巖溶地區(qū)地下水資源與石漠化生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，初步查明區(qū)內(nèi)分布地下河3066條，巖溶地下水天然資源量為每年1808億立方米，可開(kāi)采資源量每年620億立方米，而目前每年僅開(kāi)發(fā)利用總量的15，尚有500多億立方米的巖溶水可供開(kāi)發(fā)利用。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))近年來(lái)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局先后在四川、云南、重慶等地開(kāi)發(fā)利用紅土層地下水解決人畜飲水矛盾。他們創(chuàng)造性地探索出了科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的“庭院微型自來(lái)水”供水新模式。四川省人民政府正在推廣應(yīng)用這一模式，解決全省紅土層分布區(qū)105個(gè)缺水縣(市、區(qū))約400萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。為緩解西部嚴(yán)重缺水地區(qū)的人畜飲用水困難，6年來(lái)，地質(zhì)工作者在西部13個(gè)省(市、區(qū))嚴(yán)重缺水的村莊、城鎮(zhèn)，完成探采結(jié)合示范井340眼，紅土層淺井6萬(wàn)余眼，累計(jì)供水量每天超過(guò)70萬(wàn)立方米，直接解決了300多萬(wàn)人的飲水困難，并為解決近1000萬(wàn)人飲用水難題探明了方向。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))三、作答要求1請(qǐng)認(rèn)真閱讀給定材料，根據(jù)給定材料內(nèi)容，請(qǐng)概括，我國(guó)目前不同地區(qū)地下水資源的利用情況，和材料中所提到的不同地區(qū)今后地下水資源的利用和管理應(yīng)注意哪些不同的方針。（20分）(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))要求：概括全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)200字【參考答案】：針對(duì)不同地區(qū)，需因地制宜地利用、管理。1.已經(jīng)超采嚴(yán)重的地區(qū)，應(yīng)停止對(duì)地下水的過(guò)度抽采。2.污染嚴(yán)重的地區(qū)，停止對(duì)地下水的抽采使用，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，杜絕非法排污行為。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))3.地下水資源豐沛地區(qū)，應(yīng)合理開(kāi)發(fā)利用，在保證開(kāi)采量小于補(bǔ)水量的前提下加強(qiáng)對(duì)地下水資源的開(kāi)發(fā)力度。4.對(duì)我國(guó)西部等缺水地區(qū)，在保證地下水資源不被污染以及不過(guò)量開(kāi)采的情況下，推廣科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的供水模式，彌補(bǔ)地表水資源的不足。【思路點(diǎn)撥】：這是一道概括題，很大程度上是考查考生的反應(yīng)速度、閱讀材料能力和提煉、歸納材料能力。作答概括題時(shí)一定要提高效率、節(jié)約時(shí)間，因?yàn)楦爬}的難度不大，如果能夠充分節(jié)約時(shí)間，那么后面拉開(kāi)差距的題則可從容作答。這一點(diǎn)接近于行測(cè)的作答時(shí)間要求。特別值得注意的是，考生應(yīng)該先讀題目，然后帶著問(wèn)題去閱讀，隨著閱讀過(guò)程濾清思路。針對(duì)這道題目，可以根據(jù)不同材料中對(duì)不同地區(qū)狀況的敘述進(jìn)行匯總，進(jìn)而得出答案。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))2材料2中提到“地下水的問(wèn)題不只是地下水污染的問(wèn)題，已經(jīng)是關(guān)系到方方面面和子孫后代的重大問(wèn)題，是我們天天踩在腳下的重大隱患，是亟待解決的問(wèn)題?！闭?qǐng)你談?wù)剬?duì)這段話的理解。（20分）(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))要求：觀點(diǎn)鮮明，分析深入、恰當(dāng)，不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢浮浚涸诿鎸?duì)地下水問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益。地下水問(wèn)題不止是水污染的問(wèn)題，還包括過(guò)度超采造成的地面沉降和水質(zhì)下降等等問(wèn)題，這些都已經(jīng)成為既影響當(dāng)代人生產(chǎn)、生活，也殃及子孫后代的嚴(yán)重問(wèn)題。一時(shí)的超采和污染盡管不會(huì)立刻產(chǎn)生直接影響，不會(huì)影響到表面的“政績(jī)”，但是我們應(yīng)該本著“利為民所謀，情為民所系，權(quán)為民所用”的服務(wù)人民、造福子孫的宗旨，堅(jiān)決做好地下水資源保護(hù)工作。否則水污染會(huì)影響群眾的健康，過(guò)度超采會(huì)造成的地面沉降等嚴(yán)重后果更會(huì)成為我們天天踩在腳下的重大隱患。我們?cè)诠ぷ髦胁粌H應(yīng)該對(duì)眼前的問(wèn)題及時(shí)解決，更應(yīng)著眼將來(lái)，不為將來(lái)留下難以解決的重大隱患問(wèn)題。【思路點(diǎn)撥】：這是一道分析題，在作答時(shí)一定要牢記科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌兼顧思想是我們進(jìn)行一切工作時(shí)的指導(dǎo)思想。在申論作答中，尤其是分析題的作答中，必然需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)這道題目，此專家的話實(shí)際上是綜合涵蓋了地下水問(wèn)題的方方面面，需要在作答中進(jìn)行分析、概括，綜述其重要性，再上升到科學(xué)發(fā)展觀，指出我們應(yīng)該秉持的原則和宗旨，例如此題用到的“利為民所謀，情為民所系，權(quán)為民所用”。特別在這里要指出的是，所謂“追求表面政績(jī)”的問(wèn)題。只注重表面政績(jī)，而不注意對(duì)子孫后代的重大隱患是我們工作中一些人存在的普遍問(wèn)題，也是這道題的真正考點(diǎn)。樊政老師在這里強(qiáng)調(diào)：我們做答分析題要注意一個(gè)非常重要的技巧考點(diǎn)或者說(shuō)給分點(diǎn)往往是我們實(shí)際工作中普遍需要注意的問(wèn)題，這是我們作答分析題時(shí)一定要牢記的一個(gè)重要思想。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))3假如你是某省政府的工作人員，現(xiàn)在省政府準(zhǔn)備派遣地下水管理工作調(diào)研考察小組赴省內(nèi)某沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的一縣級(jí)市檢查調(diào)研地下水管理工作，請(qǐng)你就這次檢查調(diào)研工作應(yīng)重點(diǎn)檢查調(diào)研哪些方面內(nèi)容，起草一份簡(jiǎn)明提綱。（20分）要求：條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)300字?！緟⒖即鸢浮浚捍舜螜z查調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容包括：(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))1該縣地下水資源污染狀況，即污染程度如何、污染源主要種類(lèi)、排污點(diǎn)分布是否合理等。2該縣地下水水量、水位情況，是否存在嚴(yán)重超采現(xiàn)象及是否存在地面沉降危險(xiǎn)。2該縣內(nèi)排污點(diǎn)所排污染物是否達(dá)到國(guó)家及地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排放。3該縣相關(guān)部門(mén)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)情況，是否及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)、水量檢測(cè)，檢測(cè)是否長(zhǎng)期、認(rèn)真，數(shù)據(jù)是否真實(shí)、有效。4該縣對(duì)于排污企業(yè)的監(jiān)管情況，其監(jiān)管機(jī)制是否長(zhǎng)效、健全。5該縣對(duì)超標(biāo)排放現(xiàn)象、超采地下水現(xiàn)象的處罰力度，處罰是否貫徹執(zhí)行等。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))6該縣對(duì)于地下水是否進(jìn)行合理利用，在利用過(guò)程中是否存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象?！舅悸伏c(diǎn)撥】：這道題要求考生針對(duì)材料，對(duì)材料進(jìn)行提煉總結(jié)并找出政府在治理地下水問(wèn)題時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)控、管理的各個(gè)方面。大家在學(xué)會(huì)使用材料的基礎(chǔ)上也要善于對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸納。近年來(lái)申論題目呈現(xiàn)越來(lái)越靈活的趨勢(shì)。大家不要被題目樣式的變化所迷惑。所謂“檢查重點(diǎn)”實(shí)際上和“工作中的重點(diǎn)”、“工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題”是一致的。同時(shí)，必須牢記此題是要求考生站在“某省政府的工作人員”的角度上，所答內(nèi)容要符合這一身份。 4參考給定材料，以踩在我們腳下的生命源泉為題目，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇議論文。（40分）(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢，字?jǐn)?shù)1000字左右?！緟⒖即鸢浮浚翰仍谖覀兡_下的生命源泉水資源如同大地母親哺育我們的乳汁一般，是我們賴以生存的生命源泉。隨著環(huán)保意識(shí)的提高，我們?cè)絹?lái)越關(guān)注匯聚百川懷抱五洲的海洋，越來(lái)越關(guān)注直落九天九轉(zhuǎn)八彎的黃河，越來(lái)越關(guān)注千帆一道縱橫碧波的長(zhǎng)江，卻很少關(guān)注踩在我們腳下的生命源泉地下水。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))我國(guó)地下水的開(kāi)采利用量約占全國(guó)總用水量的10%-15，全國(guó)有近70%的人口飲用地下水，因此地下水也是重要的飲用水水源。然而近30年來(lái)，我國(guó)地下水開(kāi)采量以每年25億立方米的速度遞增，北方和東部沿海地區(qū)地下水超采越來(lái)越嚴(yán)重，同時(shí)64%的城市地下水遭受了嚴(yán)重污染，33%的城市地下水受到輕度污染，地下水基本清潔的城市只有3%。我們對(duì)地下水資源的污染、浪費(fèi)已達(dá)到觸目驚心的程度。保護(hù)地下水資源工作迫在眉睫、刻不容緩。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))首先，針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重超采的地區(qū)，盡量杜絕超采行為。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在一些嚴(yán)重超采地區(qū)建設(shè)合理、可行的水資源蓄存、補(bǔ)充工程和水循環(huán)系統(tǒng)，綜合運(yùn)用政策、價(jià)格等手段促進(jìn)節(jié)約用水，減輕對(duì)地下水的依賴程度，進(jìn)而減少超采行為。例如以南水北調(diào)等重大工程為契機(jī)，對(duì)京津及華北等缺水地區(qū)進(jìn)行水資源補(bǔ)充，減少對(duì)地下水的需求量，使超采地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)地下水的自然補(bǔ)充。其次，我們應(yīng)該建立健全相應(yīng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行依法達(dá)標(biāo)排放，杜絕超標(biāo)污染物的排放，封堵違禁化肥、農(nóng)藥的流通渠道，使地下水資源狀況由繼續(xù)惡化轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩交謴?fù)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)污水處理廠、中水系統(tǒng)，對(duì)廢水、污水進(jìn)行處理，使污水資源化。同時(shí)完善地下水狀況的測(cè)評(píng)手段和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效測(cè)評(píng)機(jī)制，對(duì)地下水狀況進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)控。第三，針對(duì)地下水資源豐富的地區(qū)，基層政府部門(mén)應(yīng)大力推廣科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的供水模式，在合理利用地下水的前提下，彌補(bǔ)地表水資源的不足。例如我國(guó)西南地區(qū)地下水資源豐富，就應(yīng)該在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的利用。并且以事前監(jiān)管代替事后處罰，杜絕污染，使地下水資源得到保護(hù)和開(kāi)發(fā)。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))第四，改善生態(tài)環(huán)境，增大地下水滲入量。在城市中推廣滲水效果好的建筑材料，增強(qiáng)降水的滲入能力；在合適的地區(qū)建設(shè)蓄水壩、水庫(kù)，將豐水期的水資源貯存，以補(bǔ)充地下水量；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，擴(kuò)大綠化面積，減輕水土流失，以補(bǔ)充地下水。上善若水，水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)。水雖不爭(zhēng)，但是倘若我們對(duì)水資源肆意開(kāi)采、污染，這不爭(zhēng)之水同樣會(huì)給我們以沉痛的教訓(xùn)。我們生活在承載萬(wàn)物的大地之上，地下水默默地滋潤(rùn)著無(wú)數(shù)生靈，在保護(hù)地下水這一關(guān)系到我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重大工程中，我們更要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，讓腳下的生命源泉潤(rùn)澤生活在她懷抱中的華夏民族?！舅悸伏c(diǎn)撥】：首先值得注意的是，這篇文章雖然已經(jīng)給定題目，但是既然提出了關(guān)于地下水的問(wèn)題，那么作為申論文章，則依舊應(yīng)該是一片策論文。如果題目中沒(méi)有要求，而考生寫(xiě)成策論文，不會(huì)對(duì)成績(jī)有所影響，但如題目隱含著寫(xiě)成策論文的要求而考生沒(méi)有做到，則必然會(huì)被扣分。(正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì))針對(duì)地下水問(wèn)題，則應(yīng)該站在政府的角度上，根據(jù)材料并結(jié)合日常的積累，合理提出對(duì)策。例如生態(tài)保護(hù)和城市建設(shè)方面，雖然在材料中沒(méi)有體現(xiàn)，但是如果考生注意觀察生活，就應(yīng)該能夠提出。以上內(nèi)容由正靈樊政公考名師團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。山西省國(guó)家行政機(jī)關(guān)2009年考試錄用公務(wù)員申論試卷滿分：100分 時(shí)限：150分鐘一、注意事項(xiàng)1. 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。2. 作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答時(shí)間110分鐘。3. 仔細(xì)閱讀所給資料，按照“作答要求”在專用答題卡上依次作答。二、給定資料1. 文化是國(guó)家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國(guó)家和民族的品格。在開(kāi)創(chuàng)中華民族美好未來(lái)的歷史進(jìn)程中，文化既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、樹(shù)立民族自信、振奮民族精神，必將為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想保證和精神動(dòng)力。2. 在當(dāng)今社會(huì)，在各種新思想、新科技、文明多重性、文化多樣性層出不窮的時(shí)代，需要一種能尊重、包容無(wú)限多樣的文化個(gè)性，鼓勵(lì)文化創(chuàng)造與和諧綻放的文化觀念，促進(jìn)人類(lèi)文明創(chuàng)新發(fā)展的和諧文化。和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，反映了人們對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和理想追求，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。3. 在中國(guó)首屆少數(shù)民族戲劇會(huì)演中，參演的12部少數(shù)民族戲劇都是經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選的少數(shù)民族戲劇中的精品力作，但對(duì)這些精品劇目，一些觀眾尤其是年輕觀眾并不“買(mǎi)賬”。在大同北路梆子琴笳賦演出時(shí)，來(lái)自北京的小姜只看了十多分鐘就離開(kāi)了劇場(chǎng)。他說(shuō)：“就幾個(gè)人在臺(tái)上對(duì)唱，也聽(tīng)不懂他們?cè)诔裁?，一點(diǎn)意思都沒(méi)有。”北路梆子是山西四大梆子之一，已入選首批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。琴笳賦是大同市北路梆子劇團(tuán)多年精心雕琢的一部大戲，無(wú)論是大寫(xiě)意風(fēng)格的舞臺(tái)布景，跌宕起伏的劇情，還是演員們精湛的演技和完美的唱腔都曾得到專家們的一致好評(píng)，該劇主演張彩萍還因此獲得中國(guó)戲劇的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“梅花獎(jiǎng)”。“一個(gè)民族有戲劇，標(biāo)志著這個(gè)民族文化的成熟?！睋?jù)中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)研究員曲六乙介紹，多年來(lái)中國(guó)少數(shù)民族戲劇一直是處于弱勢(shì)地位，甚至“在中國(guó)戲劇史里也很少提到少數(shù)民族戲劇”。4. 伴隨著“申遺”成功，蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漸漸受到人們的重視和保護(hù)，同時(shí)也因過(guò)度“重視”而遭遇“變味”。如今，在內(nèi)蒙古大型飯店、旅游點(diǎn)，拿上幾百元錢(qián)就能在飯桌上聽(tīng)到手捧哈達(dá)、銀碗的蒙古族姑娘和小伙兒獻(xiàn)上的長(zhǎng)調(diào)、馬頭琴表演。從某種角度講，作為蒙古族文化品牌的長(zhǎng)調(diào)民歌在這里儼然成為“勸酒歌”。業(yè)內(nèi)人士呼吁，不能讓蒙古長(zhǎng)調(diào)演唱庸俗化。蒙古族長(zhǎng)調(diào)專家木蘭說(shuō)：“現(xiàn)在，很多餐飲場(chǎng)所的長(zhǎng)調(diào)演唱，唱法均不規(guī)范，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)的演唱形式去展示長(zhǎng)調(diào)的藝術(shù)魅力?！爆F(xiàn)在流行的蒙古長(zhǎng)調(diào)有用西洋樂(lè)器伴奏，馬頭琴演奏中疊加電子樂(lè)等等不少“發(fā)揚(yáng)光大”的跡象。對(duì)此，公眾的評(píng)論褒貶不一，有人認(rèn)為原生態(tài)藝術(shù)要發(fā)展傳承就應(yīng)該吸收現(xiàn)代的元素，拓寬受眾范圍，而另有人認(rèn)為讓民間音樂(lè)變了味去發(fā)揚(yáng)，還不如讓其自生自滅。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)方針是“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”。中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)副主席曹保明說(shuō)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)首要的是保持“原汁原味”，即使是瀕危的、推廣不了的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也要將其放入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館”，還可以其為主題，建一個(gè)民族社區(qū)，讓下代人直觀地體會(huì)前輩的生活情況。這樣做不是要回到過(guò)去，而是要保護(hù)我們走過(guò)的路，把我們民族的“記憶”留住。5. 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年中國(guó)民間藝術(shù)也迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇期。不少民間藝術(shù)如滑稽戲、雜技等頻頻走出國(guó)門(mén)，在國(guó)外贏得了很高的聲譽(yù)。但是人們也看到，一些體現(xiàn)了中國(guó)5000年文明的民間藝術(shù)，正隨著社會(huì)的發(fā)展而消亡。中央美術(shù)學(xué)院教授靳之林曾對(duì)民間文化藝術(shù)的消失之快感到非常痛心。他說(shuō)，20世紀(jì)70、80年代他到陜北黃土高原考察采風(fēng)時(shí)，作為窯洞窗花和刺繡底樣的民俗剪紙，在窯里窯外鋪天蓋地，而當(dāng)他2002年再去時(shí)，已經(jīng)近于完全消失了。即便是黃土高原黃河岸邊的一個(gè)偏僻村莊，也是年畫(huà)不見(jiàn)了，繡花不見(jiàn)了，一進(jìn)窯只見(jiàn)貼得滿墻滿壁的20多幅西方超級(jí)名模裸體彩色招貼畫(huà)。民間剪紙消失的速度，被靳教授形象地稱為“一夜春風(fēng)遍地梨花落”。于是有人提出應(yīng)該讓民間藝術(shù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，讓市場(chǎng)成為民間藝術(shù)的“救世主”和“保護(hù)神”。然而在市場(chǎng)的沖擊下，一些民間藝術(shù)卻開(kāi)始背離了其本來(lái)的藝術(shù)真諦，失去了本真，變得媚俗起來(lái)，流水線般的藝術(shù)成了粗糙的復(fù)制品。如何正確把握好藝術(shù)和市場(chǎng)的尺度，找到一把真正的民間藝術(shù)保護(hù)傘呢?青春版昆曲牡丹亭將現(xiàn)代生活元素與經(jīng)典性的古代故事進(jìn)行了有機(jī)融合，憑借這一嘗試，白先勇和江蘇省蘇州昆劇院院長(zhǎng)蔡少華巧妙地用市場(chǎng)救活了一個(gè)劇院，捧紅了一個(gè)劇種，這對(duì)借助市場(chǎng)保護(hù)民間藝術(shù)有著積極的借鑒意義。青春版牡丹亭在一片爭(zhēng)議聲中進(jìn)入市場(chǎng)，卻受到了驚人的歡迎，甚至出現(xiàn)了一票難求的現(xiàn)象。如今青春版牡丹亭已經(jīng)演了100多場(chǎng)，錄像也已售出幾十萬(wàn)張，到場(chǎng)觀眾18萬(wàn)人，其中70是青年人。面對(duì)如此成功的市場(chǎng)效應(yīng)，作為總制作人和藝術(shù)總監(jiān)的白先勇表示，他覺(jué)得昆曲非常能夠體現(xiàn)中華文化之美，中國(guó)的這一代人肩負(fù)著時(shí)代使命，要努力通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞桨堰@個(gè)傳統(tǒng)藝術(shù)繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)下去。6. 近年來(lái)，“文化遺產(chǎn)”紛紛被編寫(xiě)成了鄉(xiāng)土教材而進(jìn)入教學(xué)體系，甚至走進(jìn)了中高考考試卷，以喚起年輕一代的“文化記憶”。連年呼吁“保護(hù)我國(guó)文化遺產(chǎn)要從娃娃抓起”的文化人為此十分欣喜。已經(jīng)申報(bào)2008年世界文化遺產(chǎn)的“福建土樓”也被寫(xiě)成了教材?！案＝ㄍ翗恰彼诘刂坏母＝暇缚h教育局組織編寫(xiě)的南靖土樓鄉(xiāng)土教材，已在當(dāng)?shù)刂行W(xué)中使用。南靖第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)初中二年級(jí)學(xué)生蔡光英說(shuō)：“土樓離我們很近，過(guò)去卻一直沒(méi)有去參觀過(guò)，現(xiàn)在老師給我們講了許多土樓的知識(shí)，才知道我們身邊也有這么神奇的東西，這是值得我們驕傲的東西。”“文化遺產(chǎn)”不僅進(jìn)入了我國(guó)中小學(xué)教學(xué)體系，而且進(jìn)入了教育的評(píng)價(jià)體系。在剛剛結(jié)束的2007年各地高考的試卷里，“文化遺產(chǎn)”一詞多次出現(xiàn)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。高考語(yǔ)文全國(guó)卷中，一道材料閱讀題探討了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)。試行自主命題的山東省高考語(yǔ)文試卷要求“考生以志愿者的身份，寫(xiě)出勸阻游客在景區(qū)文物上刻字留言的句子?！鄙虾Ｇ锛靖呖季C合試題中也融入了“申遺”和“文化遺產(chǎn)保護(hù)”等話題。7. 一石激起千層浪。新學(xué)期伊始，教育部將在10省試點(diǎn)音樂(lè)課中增加京劇內(nèi)容的話題，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。兩年前就開(kāi)始給小學(xué)生教京劇的劉竹軍老師，一直用“始料未及”來(lái)描述學(xué)生們對(duì)京劇的熱情：“在教授京劇課程之前，我有一定的擔(dān)憂，害怕學(xué)生們對(duì)京劇沒(méi)有興趣。但是實(shí)際情況徹底打消了我的顧慮，學(xué)生們對(duì)京劇表現(xiàn)出了極大的熱情，非常出色地完成了布置的課前作業(yè)，而且還從網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)書(shū)籍上搜索到了很多京劇方面的知識(shí)，下載了很多非常漂亮的京劇臉譜，還動(dòng)手制作了許多的京劇臉譜模型?！币恍┙處熣J(rèn)為，作為中國(guó)人不了解自己的文化和歷史，是非常可悲的，在我們手中丟棄更是一個(gè)民族的悲哀。教育部將京劇納入義務(wù)教育課程，是對(duì)中華民族優(yōu)秀文化的保護(hù)和傳承，是素質(zhì)教育的進(jìn)一步體現(xiàn)。作為中華民族優(yōu)秀文化的京劇，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和傳承也是教育者的責(zé)任。8. 近日，湖北省代表中國(guó)向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)端午節(jié)為人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，中國(guó)正式啟動(dòng)申報(bào)端午節(jié)為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的程序。這一申報(bào)讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)話題再次進(jìn)入人們的視野。在全球化、商業(yè)化極度發(fā)達(dá)的今天，該怎樣來(lái)保衛(wèi)我們的民族文化基因，值得我們共同探討。最近半月談?dòng)浾呖缡≌{(diào)研后認(rèn)為，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難主要是：（1）老齡化。人死藝亦亡，絕活成絕唱。這是許多地方文化工作者最不愿看到但又不得不隨時(shí)準(zhǔn)備面對(duì)的悲劇場(chǎng)景，也是記者在調(diào)研中聽(tīng)到最多、也最沉重的“一聲嘆息”。（2）全球化。全球化為人類(lèi)不同文明跨時(shí)空對(duì)話創(chuàng)造了難得機(jī)遇，但對(duì)中國(guó)這個(gè)多民族的泱泱大國(guó)而言，如果聽(tīng)任別國(guó)文化強(qiáng)勢(shì)襲入，勢(shì)必動(dòng)搖文化母體，危及文化主權(quán)，使中華民族自我身份的個(gè)性化認(rèn)定出現(xiàn)集體性迷失。（3）商業(yè)化。近年許多地方一味奉行“文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲”(不少寫(xiě)進(jìn)黨委政府紅頭文件)，在掠奪式旅游開(kāi)發(fā)和過(guò)度產(chǎn)業(yè)化包裝熱中，部分“非遺”淪為功利性工具，其文化本體功能反被屏蔽。亂作為同不作為一樣，都會(huì)給文化遺產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展埋下禍殃。（4）觀念滯后。記者在調(diào)研中覺(jué)察，有不少地方官員包括主管宣傳文化的官員仍“雷打不動(dòng)”地認(rèn)定，傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)糟粕大于精華，與現(xiàn)代化格格不入，已跟不上社會(huì)進(jìn)步節(jié)拍。9. 近年來(lái)，“山寨文化”可謂大行其道，“山寨現(xiàn)象”引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注。據(jù)考，“山寨”一詞源于廣東話。山寨文化是以極低的成本模仿主流品牌產(chǎn)品的外觀或功能，并加以創(chuàng)新，最終在外觀、功能、價(jià)格等方面全面超越這個(gè)產(chǎn)品的一種現(xiàn)象。其主要特征為仿造性、快速化、平民化，即出身“貧寒”，立足“模仿”?！吧秸a(chǎn)品”從手機(jī)起步，逐漸蔓延到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又幾經(jīng)演化，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)文化領(lǐng)域，成為一種廣受關(guān)注的文化現(xiàn)象。一時(shí)間，“山寨鳥(niǎo)巢”、“山寨熊貓”、“山寨網(wǎng)站”、“山寨春晚”、“山寨明星”甚至“山寨紅樓夢(mèng)”紛紛出爐，大有席卷全國(guó)之勢(shì)。 “山寨”是草根階層的自?shī)首詷?lè)，還是在商業(yè)利益推動(dòng)下的惡意“戲仿”，甚至侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為？是發(fā)揮想象力的加工再造，還是扼殺創(chuàng)新的不良行為?不同的社會(huì)階層、不同的利益群體，會(huì)有不同的看法。事實(shí)上，“山寨”之所以成為一種文化，就是因?yàn)樗呀?jīng)滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。也許是因?yàn)闈M足了消費(fèi)者的需求，一系列的山寨創(chuàng)造充滿了更多的娛樂(lè)性與調(diào)侃在里面。這樣的“山寨系列”在解構(gòu)一種主流價(jià)值與主流標(biāo)準(zhǔn)，甚至是一種主流敘事。這是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)急速轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)價(jià)值理念多元化的一個(gè)典型性體現(xiàn)?！吧秸幕钡牟莞?、大眾性、民間性、娛樂(lè)性、自發(fā)性、參與性，使其一誕生便受到老百姓的熱烈歡迎和追捧?！吧秸幕钡漠a(chǎn)生實(shí)際上是一種“自然現(xiàn)象”，它是民間孕育多年的“草根文化”的一次集中爆發(fā)，也是一種形式意義上的民意表達(dá)，它的產(chǎn)生是必然的，只不過(guò)時(shí)間早晚罷了。10. “科技舞曲電擊每一條詭異神經(jīng)，眾鬼傾城出動(dòng)，齊至異度空間?；昶浅龈[，化身終極幻想，聲鼎沸，光飛舞，色激揚(yáng)，穿越一切感官直抵黎明曙光表演DJ：Ray”這是長(zhǎng)春一家酒吧近日專門(mén)為萬(wàn)圣節(jié)做的廣告海報(bào)，DJ無(wú)疑是其絢爛內(nèi)容的核心。現(xiàn)在越來(lái)越多的都市白領(lǐng)、公務(wù)員、商人等選擇在下班之后泡吧舒緩心情，DJ絕對(duì)是不可或缺的角色。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)地放出相應(yīng)的合成音樂(lè)，并配合搓碟等技術(shù)，是DJ與客人的主要溝通方式。這一過(guò)程看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上蘊(yùn)含了很多的藝術(shù)成分。從某種意義而言，一名出色的DJ也是一名藝術(shù)家。這種娛樂(lè)形式開(kāi)始成為全球的流行元素。隨著數(shù)碼時(shí)代的到來(lái)，DJ的手段和設(shè)備也日趨豐富，技術(shù)含量的提升也將他們獨(dú)自劃分至一個(gè)藝術(shù)的新大陸。東北師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院副教授劉曉明認(rèn)為，DJ作為一個(gè)由高科技技術(shù)手段支撐的藝術(shù)群體，對(duì)音樂(lè)的發(fā)展和普及起到了重要的作用?！叭缤ɡ璒K一樣，在卡拉OK出現(xiàn)之前，唱歌的人很少，而卡拉OK的普及卻大大增強(qiáng)了人們對(duì)音樂(lè)的參與性，DJ也是一樣的道理?！薄暗?，DJ的流行同樣對(duì)古典音樂(lè)、嚴(yán)肅音樂(lè)、民間音樂(lè)的發(fā)展形成了一定的負(fù)面影響?！眲悦髦赋觯?dāng)今時(shí)代鼓勵(lì)藝術(shù)百家爭(zhēng)鳴，DJ雖然是新興的藝術(shù)門(mén)類(lèi)，卻能更直觀、更簡(jiǎn)單地向受眾傳遞音樂(lè)元素，這就形成了通俗音樂(lè)與古典音樂(lè)、民間音樂(lè)發(fā)展的矛盾。11. 近年來(lái)，在我國(guó)青少年一代中，出現(xiàn)了某種重西方輕本土的文化傾向。現(xiàn)象之一：心儀“洋節(jié)”，疏離傳統(tǒng)節(jié)日?！扒槿斯?jié)”的玫瑰花、巧克力熱與對(duì)端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)的淡漠，構(gòu)成了強(qiáng)烈、鮮明的對(duì)比?，F(xiàn)象之二：心儀洋快餐，疏離傳統(tǒng)飯食。每到節(jié)假日，在青少年為游客主體的各著名景點(diǎn)，肯德基、麥當(dāng)勞門(mén)庭若市，拉面館、粥鋪則“門(mén)前冷落車(chē)馬稀”?，F(xiàn)象之三：許多大中學(xué)生，學(xué)習(xí)英語(yǔ)熱情高漲，對(duì)母語(yǔ)學(xué)習(xí)，則置若罔聞。對(duì)此類(lèi)文化傾向，學(xué)界一部分人憂心忡忡，一部分人則認(rèn)為是勢(shì)所必然，大可不必大驚小怪。12. 改革開(kāi)放以來(lái)，由于價(jià)值觀念急劇變化而帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題，無(wú)論是政府部門(mén)還是學(xué)術(shù)界都開(kāi)始了對(duì)傳統(tǒng)文化的重新認(rèn)識(shí)與重新評(píng)價(jià)。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，就不能脫離中國(guó)的具體國(guó)情和中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)。近年來(lái)，“國(guó)學(xué)”研究獲得了良好的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)過(guò)上世紀(jì)80年代的文化大討論(即所謂的“文化熱”)，人們對(duì)80年代新一輪的西方文化沖擊波進(jìn)行了反思。因此，從上世紀(jì)80年代末起，社會(huì)和學(xué)者們都對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了濃厚的興趣，這時(shí)“國(guó)學(xué)”、“漢學(xué)”等概念重新被提出和討論，“國(guó)學(xué)熱”因之形成。有的學(xué)者認(rèn)為：“國(guó)學(xué)熱”的應(yīng)勢(shì)而生完全是因?yàn)樵诂F(xiàn)代科技文明下人的物化、異化等現(xiàn)象而引發(fā)的，是因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到了國(guó)家在尋求現(xiàn)代化過(guò)程中，光靠西方文明解決不了全部問(wèn)題，真正的國(guó)學(xué)解決上述矛盾可以起到獨(dú)特的作用，而這樣的國(guó)學(xué)就不該以功利追求為目標(biāo)。有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)：我們千萬(wàn)別將“國(guó)學(xué)熱”當(dāng)作一種時(shí)尚來(lái)追趕。現(xiàn)在確實(shí)涌現(xiàn)出了很多國(guó)學(xué)班，但有些主要是為了謀利，這勢(shì)必牽引著“國(guó)學(xué)熱”走向商業(yè)文化之途。有的學(xué)者提出：我們的基礎(chǔ)教育直到高等教育都不應(yīng)該讓國(guó)學(xué)只是成為業(yè)余的，只是多項(xiàng)選擇中可有可無(wú)的一項(xiàng)。它應(yīng)該被納入教育系統(tǒng)之內(nèi)，成為學(xué)校教育中的一個(gè)有機(jī)組成部分。13. 在朦朧的月光和絢麗的夜景燈光下，漓江畔山水之間的露天劇場(chǎng)座無(wú)虛席。盡管在世界金融危機(jī)的背景下，消費(fèi)者普遍捂緊了自己的錢(qián)包，但到桂林旅游的廣大游客對(duì)花錢(qián)一睹世界上第一部全新概念的山水實(shí)景演出印象劉三姐卻毫不吝嗇。印象劉三姐將世界級(jí)的名勝風(fēng)景桂林山水風(fēng)光，世界級(jí)的民族文化品牌劉三姐，世界級(jí)的藝術(shù)大師張藝謀等三個(gè)“世界級(jí)”超強(qiáng)組合在一起，在美麗的漓江之畔，創(chuàng)造性地打造出