村支部書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言[推薦]

村支部書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論中心組學(xué)習(xí)會議上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：在今天的理論中心組學(xué)習(xí)會議上，根據(jù)議程安排，我有幸代表楊梅田村和大家交流學(xué)習(xí)，我交流的主題是“加強(qiáng)農(nóng)村民主制度建設(shè)，推進(jìn)村民民主自治進(jìn)程”。楊梅田村是名副其實(shí)的高寒山區(qū)貧困村，也是有名的工作老大難村。一段時間以來，楊梅田的村、組干部都面臨著村民對自己的態(tài)度是：“有吃穿時不當(dāng)你，半通法規(guī)不怕你，發(fā)展產(chǎn)業(yè)刁難你，公益建設(shè)卡著你，有困難時罵著你，評選受益頂著你，義務(wù)保險不理你，雞毛小事要找你；大事不干、小事不讓，目無組織、人心渙散，公益衰竭、私心膨脹，磨田攢埂、糾紛不斷?！钡戎T多問題和困境，直接表現(xiàn)出一些村民不地道、不厚道、不誠信、排外不包容、不開放等現(xiàn)象。究其因，緣于多年來的一些歷史遺留問題的集中表現(xiàn)與當(dāng)今發(fā)展需要的矛盾，導(dǎo)致各項工作難開展，干部工作失去信心，群眾發(fā)展無望，社會發(fā)展進(jìn)程遲緩的局面發(fā)生。致使黨委政府的一些正確決策難于順利施行，丟項目、丟發(fā)展，從而致使楊梅田村惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，極大的損害了楊梅田村、乃至全鄉(xiāng)人民的形象。面對這些現(xiàn)狀實(shí)情，村“兩委”班子成員多次認(rèn)真坐下來，用心想，找對策，謀發(fā)展；村班子成員多次到麥子坪、中寨等鄰村和其他發(fā)展先進(jìn)村進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)借鑒，以求達(dá)到“聽君一席話，勝讀十年書”之功效。通過調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒，從班子開始，轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，構(gòu)建發(fā)展藍(lán)圖。從無計可施變有據(jù)可行，自覺更正對在貧困山區(qū)農(nóng)村實(shí)施村民自治的理解，充分利用村民自治的法律法規(guī)，規(guī)范貧困山區(qū)農(nóng)村綜合管理，制定和完善相關(guān)農(nóng)村管理制度，樹立發(fā)展意識和保險意識，不斷調(diào)動積極性，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。為此，我們結(jié)合村情，采取了一些方法、措施，在一些工作方面取得了點(diǎn)滴進(jìn)展和效果，與大家共勉。具體做法：一是多開會宣傳教育，鼓動信心我們認(rèn)為，開會是宣傳健腦的機(jī)器，貧困地方多開會，落后就要多開會，開會也是宣傳、教育、培訓(xùn)，把會開成宣傳會、教育會、培訓(xùn)會、安排會、檢查會、結(jié)果處理會、黨務(wù)政務(wù)公開會。我們尋找主題開會，借助季節(jié)性中心工作開會，借助各類培訓(xùn)開會，邀請領(lǐng)導(dǎo)促信心開會，田間路頭相遇開會，火塘集攏開會。先開小會，再開大會，多開大會，多開片區(qū)性不出誤工費(fèi)的群眾性大會。總之，我們尋找和利用一切機(jī)會開會宣傳、引導(dǎo)，鼓動發(fā)展信心、樹立互補(bǔ)性長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展意識，整頓開通產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想，樹立集體大局觀念。一年多來，我們在縣農(nóng)管校、縣職中及相關(guān)職能部門的支持下，先后開展農(nóng)村勞動力技術(shù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩次，產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)若干次，參加培訓(xùn)人員1100多人次；先后召開村級各類代表性會議十幾次，專題性村民代表擴(kuò)大會七次，努力為構(gòu)建楊梅田農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)村創(chuàng)造積極的思想意識環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能技術(shù)，談現(xiàn)實(shí)，論發(fā)展，鼓信心，邁腳步，定制度，兌承諾，立誓改變看山愁、看水愁，談發(fā)展，皺眉頭的尷尬局面。二是充分利用村民自治相關(guān)法律法規(guī)和“四議兩公開”工作法，制定和完善切合村情實(shí)際的規(guī)章制度，使相關(guān)工作實(shí)施制度化、合法化、合情化、合理化。同時注重人與自然和諧發(fā)展，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的矛盾關(guān)系。我村按村民自治“一事一議”和“四議兩公開”的有關(guān)要求，利用一至二個會場，分別或者綜合性召開多層次會議進(jìn)行討論，最后在村民代表擴(kuò)大會議上進(jìn)行決策，做出決議，形成制度，以制度管事、管人，使其合法化。全村工作實(shí)行不誠信村民黑名單處理制度，改變過去的一些事無巨細(xì)、親身親為又不出實(shí)效的笨拙辦法，用我們孔主任的說法就是“用軟索子捆你”。為此，我們數(shù)次召開村民代表擴(kuò)大會議討論，先后修訂或制定了楊梅田村“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃及楊梅田村各類基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃工程實(shí)施管理暫行辦法、楊梅田村義務(wù)教育階段中小學(xué)生寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放發(fā)放辦法、楊梅田村村規(guī)民約）補(bǔ)充規(guī)定、楊梅田村關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的暫行規(guī)定、楊梅田村XX年烤煙種植實(shí)施方案及其實(shí)施細(xì)則等若干項工作的規(guī)章制度。這些材料都報鄉(xiāng)人民政府備案，同時報鄉(xiāng)直相關(guān)職能部門，并與各部門積極溝通聯(lián)系，統(tǒng)一溝通管理執(zhí)行。這些規(guī)章制度材料里面都有不遵守約定的村民或農(nóng)戶，即被列入不誠信村民黑名單，在農(nóng)戶的黑名單未有解除之前，村、組將不給其辦理任何事務(wù)，并同時在權(quán)限范圍內(nèi)取消其一切惠農(nóng)政策待遇等規(guī)定。逐步以制度規(guī)范農(nóng)村管理，規(guī)范村民思想、道德和行為，不斷推進(jìn)村民自治進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。三是頂住壓力，嚴(yán)格執(zhí)行，講究人性化，杜絕人情化。有合法化的制度，就要嚴(yán)格執(zhí)行，否則就會無法收拾、無法收場。這就要執(zhí)行人頂住來自家門、親戚、朋友甚至領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的壓力，不折不扣的執(zhí)行制度規(guī)定。用制度的執(zhí)行，對一部分不遵守制度的村民及其農(nóng)戶為其不規(guī)范行為付出一定代價，以震懾想而未行之人，達(dá)到未雨綢繆、防患于未然的目的。當(dāng)然，制度是人定的，一經(jīng)制定是死的，并不可能面面俱到、十全十美，也應(yīng)不斷健全和完善。執(zhí)行制度也應(yīng)有人性化“活”的一面，只要不為私心，符合大眾意愿，經(jīng)過集體討論決定的對一些不完善、不合情理東西，也應(yīng)修正性執(zhí)行并向廣大村民公開。這并非降低干部威信，反而是樹立了正氣，弘揚(yáng)了公平正義。只要做到共產(chǎn)黨人必須始終站在大多數(shù)人的利益一邊就行。我村通過以上制度的建立和逐步健全完善，在上級黨委政府和各部門的關(guān)心支持下，群眾思想工作、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理等工作取得了些許進(jìn)展，群眾性阻力和矛盾糾紛逐步減少，村組及產(chǎn)業(yè)區(qū)道路在不斷延伸，核桃支柱產(chǎn)業(yè)除雜亮化等管理步伐不斷跟進(jìn)，村級核桃專業(yè)合作社及其班子順利組建，村“兩委”班子更加和諧、更具活力和凝聚力，發(fā)展的希望之光已在這里燃起，還我村面貌本色不再是希冀。總之，農(nóng)村群眾工作的矛盾困難問題較多，其本身無可避免并將長期甚至永遠(yuǎn)存在，但我認(rèn)為群眾的事，只要用心去做，總會有辦法逐步得以解決。我村加強(qiáng)農(nóng)村民主制度建設(shè)的道