農(nóng)業(yè)局干部作風問題排查整改工作方案.doc

農(nóng)業(yè)局干部作風問題排查整改工作方案 農(nóng)業(yè)局干部作風問題排查整改工作方案按照市紀委機關、市委組織部關于在全市開展干部作風問題排查整改工作的通知要求，現(xiàn)就在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展干部作風問題排查整改工作制定如下工作方案。一、目標任務以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鍥而不舍馳而不息加強作風建設為目標，深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛以及“四風”隱形變異等重點問題，在全系統(tǒng)開展干部作風問題大排查，堅持問題導向，緊盯作風紀律，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，通過自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項機制”運用、嚴肅查處、典型案例通報、教育培訓等方式，切實解決市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍中存在的服務發(fā)展理念不足、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛、“四風”問題隱形變異等問題，推動全系統(tǒng)干部作風進一步轉(zhuǎn)變，增強責任擔當意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。二、組織領導及職責成立市農(nóng)業(yè)局干部作風問題排查整改工作領導小組，黨組書記、局長周新強同志任組長，紀委書記李建民同志任副組長，局領導班子其余成員、局屬各單位主要負責人為成員。局組織人事科負責對各單位排查整改工作的協(xié)調(diào)安排、方案制定及監(jiān)督檢查工作；加強對干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中央和省委重要精神教育培訓；對明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的存在庸懶散慢虛以及慢作為不作為亂作為等作風問題的責任人，依照“三項機制”規(guī)定，及時提出組織處理意見和措施；負責收集匯總排查過程中各類典型案例，形成貫徹落實干部新時代新?lián)斝伦鳛楹瓦\用“三項機制”以及年度考核的工作依據(jù)；組織學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中、省關于排查整改工作要求，并做好會議記錄；負責干部作風排查整改工作的宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。局監(jiān)察室負責開展排查整改期間的明察暗訪工作；負責快速查處排查過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)案件。三、工作安排（一）排查內(nèi)容重點排查各單位干部隊伍政治紀律、行政效能、工作狀態(tài)、擔當負責、紀律作風等方面存在的突出問題，主要包括以下四方面：1.遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題；是否存在貫徹落實各級決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；在執(zhí)行各級要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。2.慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”；在抓工作落實方面是否存在部署多落實少，熱衷作表面文章，是否存在不深入研究、不下大力推進等問題；面對急難險重任務，特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置，只往上報不表態(tài)，致使小事拖大、大事拖成大禍；是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。3.庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題；是否存在群眾觀念淡薄，服務意識缺乏，服務水平低下等問題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題；是否存在不遵守工作紀律，上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題；是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。4.“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在培訓中心、高檔小區(qū)或?qū)懽謽且浴耙蛔啦汀薄袄习寮已纭泵x接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題。（二）時間安排按照市委文件要求，局黨組從8月下旬到9月上旬，集中時間對各單位干部作風問題進行一次徹底排查。（三）方法步驟1.安排部署（8月22日-8月24日）由局組織人事科會同局監(jiān)察室制定關于開展干部作風問題排查整改的工作方案,起草關于開展干部作風問題排查整改的通知。8月24日前，將關于開展干部作風問題排查整改的通知印發(fā)各單位。2.自查整改（8月24日-8月28日）各單位按照排查整改工作統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際，強化問題導向，扎實進行自查整改、即查即改。（1）認真制定自查工作方案。分析梳理干部作風方面存在的突出問題，有針對性地研究制定干部作風排查整改工作方案，建立整改清單，提出時限要求，明確工作標準，確保排查整改任務明確，措施管用有效。（2）扎實進行自查整改。根據(jù)制定的工作方案，對照四方面問題，開展對照檢查。通過召開座談會等多種方式，全面排查問題，列出清單，建立整改工作臺帳。扎實開展整改，實行銷號管理，完成一項銷號一項。結(jié)合作風排查情況，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，適時舉辦作風整頓專題教育，有效推動整改工作見實效。（3）全面廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)站、微信工作群、宣傳欄等媒體進行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全體職工公布，大力營造嚴厲整治干部作風的輿論氛圍，倒逼干部隊伍作風取得實質(zhì)好轉(zhuǎn)。同時，向社會公布舉報方式，主動接受廣大干部群眾對干部隊伍作風以及此次排查工作的監(jiān)督。（4）強化執(zhí)紀問責。各單位要建立問題快速處理機制，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行從快從嚴處理。對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時進行批評教育，要求限期改正；對經(jīng)教育仍無明顯改變的干部要給予組織處理。（5）公開通報典型案例。建立典型問題或案例公開通報曝光機制，凡查實情節(jié)嚴重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問題，要在本單位進行公開通報。（6）上報自查報告。自查整改結(jié)束后，要對自查情況進行認真分析總結(jié)，形成自查整改工作報告，各單位于8月28日前報局組織人事科。3.監(jiān)督檢查(8月28日9月12日)為確保全系統(tǒng)排查整改工作扎實有效開展，局黨組將成立督查組，重點對局屬各單位干部作風及自查整改工作開展情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作方式：一是查閱有關資料。主要包括：黨支部(黨委、總支)會議學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹各級重要決策部署的會議記錄；黨支部(黨委、總支)會議研究部署此次整改工作的會議記錄；黨支部(黨委、總支)制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務臺賬；組織本單位干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、舉辦中央和省委、市委重要精神教育培訓情況；自查整改查擺出的典型問題單行材料；對本次排查整改工作的宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。二是開展隨機抽查。以不打招呼的形式，深入各單位進行暗訪，查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風，對各單位自查整改情況進行復核。三是及時反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，檢查組要堅持問題導向，及時向被檢查單位黨組織反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進行在整改。4.總結(jié)通報自查整改結(jié)束后，局黨組將對全系統(tǒng)干部作風排查整改工作情況及成效進行總結(jié)通報。局屬各黨組織、單位也要形成作風排查整改工作情況及成效工作報告，于9月10日前報局組織人事科，9月12日前，局組織人事科總結(jié)各單位整改落實情況形成專題報告，并報市委組織部。四、工作要求（一）加強組織領導。為積極推動本次干部作風問題排查整改工作的扎實開展，各單位也要成立工作機構(gòu)，明確責任要求，各單位主要負責人是本次排查整改工作的第一責任人，要切實加強領導，精心組織實施，確保作風排查整改工作科學有序開展。（二）夯實工作責任。此次干部作風問題排查整改直接檢驗各黨支部（黨委、總支）的政治站位、能力水平和工作作風，各單位要從思想上高度重視，確保排查整改取得實效，要以高度政治責任感和務實工作作風投入到排查整改工作當中，確保整改扎實細致、積極有效。（三）及時上報有關情況。各單位務必于8月28日前將自查整改開展情況報告及問題案例單行材料報送局組織人事科。9月10日前，要根據(jù)監(jiān)督檢查組反饋問題情況，認真開展整改工作，并將整改落實情況報告報送局組織人事科。（四）嚴肅工作紀律。各黨支部（黨委、總支）以及黨員干部，要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，扎實完成好排查整改工作。要堅持高標準嚴要求，突出問題導向，注重整改實效，防止過關思想，嚴禁弄虛作假。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委有關規(guī)定。對排查不實、整改不力、責任落實不到位、違反有關規(guī)定的單位和個人，一律嚴肅問責。（五）建立長效機制。各單位要在自查整改的基礎上，總結(jié)提煉好的做法，結(jié)合貫徹落實習近平總書