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l 非同一控制下合并 業(yè)務(wù)相關(guān):相同相似、上下游 指標(biāo)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額,前一年末或前一會(huì)計(jì)年度 合并方式,股權(quán)方式,收購股權(quán)/股權(quán)增資;業(yè)務(wù)合并,收購經(jīng)營性資產(chǎn)/對銷售分公司收編人員 考察期:任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)起,12個(gè)月(不是一個(gè)會(huì)計(jì)年度)合并計(jì)算重組比例與運(yùn)行要求:(1)業(yè)務(wù)相關(guān),大于100%,36個(gè)月;50%-100%,24個(gè)月;20%-50%,1個(gè)會(huì)計(jì)年度;(2)不相關(guān),大于50%,36個(gè)月;20%-50%,24個(gè)月;(3)無論相關(guān)不相關(guān),低于20%不管。(4)運(yùn)行36個(gè)月,為支持發(fā)行人在首次公開發(fā)行股票并上市前進(jìn)行業(yè)務(wù)重組整合以實(shí)現(xiàn)整體發(fā)行上市,規(guī)范該等業(yè)務(wù)重組行為,我會(huì)制定了首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法第十二條發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化的適用意見證券期貨法律適用意見第3號,現(xiàn)予公告,請遵照執(zhí)行。 二八年五月十九日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告200822號首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法第十二條發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化的適用意見證券期貨法律適用意見第3號首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法(證監(jiān)會(huì)令第32號,以下簡稱首發(fā)辦法)第十二條要求,發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化。近來,一些申請首次公開發(fā)行股票并上市的公司(以下簡稱發(fā)行人)最近3年(以下簡稱報(bào)告期)內(nèi)存在對同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組的情況,不少發(fā)行人咨詢該情況是否符合首發(fā)辦法的上述要求。經(jīng)研究,我會(huì)認(rèn)為:一、發(fā)行人對同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組,多是企業(yè)集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體發(fā)行上市、降低管理成本、發(fā)揮業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢、提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而實(shí)施的市場行為。從資本市場角度看,發(fā)行人在發(fā)行上市前,對同一公司控制權(quán)人下與發(fā)行人相同、類似或者相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組整合,有利于避免同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易、優(yōu)化公司治理、確保規(guī)范運(yùn)作,對于提高上市公司質(zhì)量,發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置功能,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,具有積極作用。二、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)存在對同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組情況的,如同時(shí)符合下列條件,視為主營業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化:(一)被重組方應(yīng)當(dāng)自報(bào)告期期初起即與發(fā)行人受同一公司控制權(quán)人控制,如果被重組方是在報(bào)告期內(nèi)新設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自成立之日即與發(fā)行人受同一公司控制權(quán)人控制;(二)被重組進(jìn)入發(fā)行人的業(yè)務(wù)與發(fā)行人重組前的業(yè)務(wù)具有相關(guān)性(相同、類似行業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)鏈的上下游)。同一控制、相關(guān)性重組方式遵循市場化原則,包括但不限于以下方式:(一)發(fā)行人收購被重組方股權(quán);(二)發(fā)行人收購被重組方的經(jīng)營性資產(chǎn);(三)公司控制權(quán)人以被重組方股權(quán)或經(jīng)營性資產(chǎn)對發(fā)行人進(jìn)行增資;(四)發(fā)行人吸收合并被重組方。三、發(fā)行人報(bào)告期內(nèi)存在對同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組的,應(yīng)關(guān)注重組對發(fā)行人資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或利潤總額的影響情況。發(fā)行人應(yīng)根據(jù)影響情況按照以下要求執(zhí)行:(一)被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營業(yè)收入或利潤總額達(dá)到或超過重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目100%的(含),為便于投資者了解重組后的整體運(yùn)營情況,發(fā)行人重組后運(yùn)行一個(gè)會(huì)計(jì)年度后方可申請發(fā)行。(二)被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營業(yè)收入或利潤總額達(dá)到或超過重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目50%,但不超過100%的(不含100%),保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人律師應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)對首次公開發(fā)行主體的要求,將被重組方納入盡職調(diào)查范圍并發(fā)表相關(guān)意見。發(fā)行申請文件還應(yīng)按照公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第9號首次公開發(fā)行股票并上市申請文件(證監(jiān)發(fā)行字20066號)附錄第四章和第八章的要求,提交會(huì)計(jì)師關(guān)于被重組方的有關(guān)文件以及與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料相關(guān)的其他文件。(三)被重組方重組前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末的資產(chǎn)總額或前一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營業(yè)收入或利潤總額達(dá)到或超過重組前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目20%的,申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表至少須包含重組完成后的最近一期資產(chǎn)負(fù)債表。四、被重組方重組前一會(huì)計(jì)年度與重組前發(fā)行人存在關(guān)聯(lián)交易的,資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或利潤總額按照扣除該等交易后的口徑計(jì)算。比較分子:被重組方、前一個(gè)會(huì)計(jì)年度末、口徑:資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額(扣除關(guān)聯(lián)交易)100%及以上,運(yùn)行一個(gè)會(huì)計(jì)年度后方可申請。50%-100%,按發(fā)行主體要求進(jìn)行核查。20%-50%,至少包含重組完成后的最近一期資產(chǎn)負(fù)債表,(公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號招股說明書:第七十五條 發(fā)行人最近一年及一期內(nèi)收購兼并其他企業(yè)資產(chǎn)(或股權(quán)),且被收購企業(yè)資產(chǎn)總額或營業(yè)收入或凈利潤超過收購前發(fā)行人相應(yīng)項(xiàng)目20%(含)的,應(yīng)披露被收購企業(yè)收購前一年利潤表。)。五、發(fā)行人提交首發(fā)申請文件前一個(gè)會(huì)計(jì)年度或一期內(nèi)發(fā)生多次重組行為的,重組對發(fā)行人資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或利潤總額的影響應(yīng)累計(jì)計(jì)算。六、重組屬于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號企業(yè)合并中同一控制下的企業(yè)合并事項(xiàng)的,被重組方合并前的凈損益應(yīng)計(jì)入非經(jīng)常性損益,并在申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列示。重組屬于同一公司控制權(quán)人下的非企業(yè)合并事項(xiàng),但被
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