衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可業(yè)務(wù)手冊(cè).doc

YWSC-131007-2017衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可業(yè)務(wù)手冊(cè)云南省文山州西疇縣文化廣電體育旅游局2017年7月21日發(fā)布目錄一、受理范圍1二、辦理依據(jù)1三、辦理機(jī)關(guān)1四、審批條件2五、申請(qǐng)材料2六、審批證件7七、辦理時(shí)限8八、審批收費(fèi)8九、共同審批與前置審批8（一）共同審批8（二）前置審批8十、中介服務(wù)8十一、年審年檢與指定培訓(xùn)8十二、資質(zhì)資格8十三、審批流程9十四、審批咨詢及進(jìn)程查詢21（一）審批咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限21（二）咨詢途徑21（三）咨詢工作程序22（四）行政審批咨詢庫(kù)22（五）反饋時(shí)限22（六）進(jìn)程查詢22十五、監(jiān)督檢查23(一)書面檢查23（二）實(shí)地檢查25（三）抽樣檢查29（四）誠(chéng)信檔案31（五）分類監(jiān)管31（六）投訴舉報(bào)32 15 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可業(yè)務(wù)手冊(cè)一、受理范圍西疇縣行政區(qū)域內(nèi)從事設(shè)立安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施接收境內(nèi)節(jié)目經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶、許可證的經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。法人或其他組織申請(qǐng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立或變更的許可申請(qǐng)。二、辦理依據(jù)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定（1993年10月5日國(guó)務(wù)院令第129號(hào)）第八條：“單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證。”第九條：“個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況，個(gè)人確實(shí)需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的，必須向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門同意后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批?！保?實(shí)施細(xì)則（1994年2月3日廣播電影電視部令第11號(hào)）第五條第一款：“凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)地、市級(jí)廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門、國(guó)家安全部門備案。此種許可證格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。”三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為西疇縣文廣體旅局。四、審批條件（一）設(shè)立.變更.注銷予以批準(zhǔn)的條件：（1）有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對(duì)象范圍； （2）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備； （3）有合格的專職管理人員； （4）有健全的管理制度。 (5) 任何單位均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場(chǎng)所可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：(1)級(jí)別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位；(2)三星級(jí)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的涉外賓館；(3)專供外國(guó)人和港、澳、臺(tái)人士辦公或居住的公寓等。（二）最終審核材料( 1）申請(qǐng)單位向所在地廣播電視行政部門提出申請(qǐng)；（2） 由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門審核后報(bào)省廣播電視行政部門審批；（3）取件人憑身份證和受理通知書領(lǐng)取辦理結(jié)果。（3） 變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人（1）衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證變更申請(qǐng)表。 （2）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 （3）衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證。 （四）注銷（1）注銷申請(qǐng)書 （2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（五）不予以批準(zhǔn)的條件：個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)（站）的電視節(jié)目的地區(qū)，個(gè)人可申請(qǐng)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。五、申請(qǐng)材料新辦需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表1;增項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表2;延續(xù)需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表3;依申請(qǐng)變更（生產(chǎn)條件變更）需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表4;其他依申請(qǐng)變更需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表5;補(bǔ)證需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表6;依申請(qǐng)注銷需要提交的申請(qǐng)材料目錄見表7。表1 新辦需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)設(shè)立1申請(qǐng)書原件12安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收境內(nèi)節(jié)目審批表原件13身份證復(fù)印件復(fù)印件14營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件復(fù)印件15租房合同復(fù)印件復(fù)印件16相關(guān)的管理制度及技術(shù)方案表2 改建、擴(kuò)建或變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件紙質(zhì)12法定代表人、負(fù)責(zé)人、投資人身份證原件及復(fù)印件紙質(zhì)13 房產(chǎn)合法證明 復(fù)印件紙質(zhì)14租房協(xié)議復(fù)印件紙質(zhì)15衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證（正副本）復(fù)印件紙質(zhì)1表3 變更稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件紙質(zhì)12法定代表人、負(fù)責(zé)人、投資人身份證原件及復(fù)印件紙質(zhì)13 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證（正副本）原件紙質(zhì)1表4變更機(jī)器臺(tái)數(shù)需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1 房產(chǎn)合法證明 復(fù)印件紙質(zhì)12租房協(xié)議復(fù)印件紙質(zhì)13營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑平面圖、計(jì)算機(jī)和攝錄像設(shè)備分布圖。復(fù)印件紙質(zhì)1表5延續(xù)需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件紙質(zhì)12法定代表人、負(fù)責(zé)人、投資人身份證原件及復(fù)印件紙質(zhì)13衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證（正副本）原件紙質(zhì)1表6補(bǔ)證需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件紙質(zhì)12法定代表人、負(fù)責(zé)人、投資人身份證原件及復(fù)印件紙質(zhì)13衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證（正副本）原件紙質(zhì)1表7依申請(qǐng)注銷需要提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求依據(jù)1法定代表人、負(fù)責(zé)人、投資人身份證原件及復(fù)印件紙質(zhì)12 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證（正副本）原件紙質(zhì)1注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時(shí)加蓋公章。六、審批證件衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證。七、辦理時(shí)限受理時(shí)限：5個(gè)工作日。法定辦理時(shí)限：20個(gè)工作日八、審批收費(fèi)無(wú)九、共同審批與前置審批（一）共同審批無(wú) （二）前置審批無(wú)十、中介服務(wù)無(wú)十一、年審年檢與指定培訓(xùn)無(wú)十二、資質(zhì)資格無(wú)十三、審批流程（一）準(zhǔn)入申請(qǐng)從事安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收境內(nèi)節(jié)目活動(dòng)的，分審核和最終審批2個(gè)階段：1.審核階段 （1）申請(qǐng)a） 申請(qǐng)人到安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收境內(nèi)節(jié)目所在地的縣（區(qū)）級(jí)文化主管部門窗口提交下列籌備材料：?jiǎn)挝挥脩粝虍?dāng)?shù)乜h級(jí)以上（縣級(jí)）廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)（站）的電視節(jié)目的證明；個(gè)人用戶需經(jīng)所在單位同意并開具收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)（站）的電視節(jié)目的證明，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（縣級(jí)）廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)；接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可申請(qǐng)表；單位用戶提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），個(gè)人用戶提供個(gè)人身份證明（復(fù)印件）。受理范圍、申請(qǐng)單位條件、申請(qǐng)材料應(yīng)在西疇縣政務(wù)中心以及西疇縣文廣體旅局政務(wù)網(wǎng)址公開。西疇縣政務(wù)中心應(yīng)提供行政審批申請(qǐng)書格式文件，供申請(qǐng)單位下載打印。下載地址為：b）申請(qǐng)接收方式接收申請(qǐng)的實(shí)施機(jī)關(guān)：西疇縣文廣體旅局政務(wù)服務(wù)中心。c）登記申請(qǐng)人提交行政審批申請(qǐng)的，西疇縣文廣體旅局政務(wù)服務(wù)中心窗口受理人應(yīng)對(duì)行政審批申請(qǐng)書、相關(guān)申請(qǐng)材料、接收時(shí)間予以登記。d）申請(qǐng)編號(hào)申請(qǐng)人通過(guò)接收窗口提交行政審批申請(qǐng)時(shí)，西疇縣文廣體旅局政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)編碼規(guī)則要求的申請(qǐng)編號(hào)。 e）為申請(qǐng)人提供幫助 （2）受理a）受理審核申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，西疇縣文廣體旅局政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)辦人員對(duì)照本業(yè)務(wù)手冊(cè)行政審批申請(qǐng)材料目錄表1的要求，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)材料是否符合法定形式、申請(qǐng)材料b）受理決定受理窗口工作人員在接到書面申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核。對(duì)材料合格的，予以受理，并出具收件憑證，并在1個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)至審批機(jī)關(guān)；對(duì)申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，將材料退回申請(qǐng)人，并一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的材料。 （3）審核審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核。 （4）決定縣（區(qū)）級(jí)文化主管部門經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。作出準(zhǔn)予決定的，報(bào)省廣播電視行政部門審批。不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可決定，書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2.最終審批階段由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門審核后報(bào)省廣播電視行政部門審批。（二）變更1.變更名稱/法定代表人/主要負(fù)責(zé)人（1）接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目變更申請(qǐng)表；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（3）變更法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，提交新法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；（4）衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證。2.變更經(jīng)營(yíng)地址變更經(jīng)營(yíng)地址的，遵照設(shè)立程序，分籌建及最終審核2個(gè)階段。依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予或不予變更行政許可的審批決定。準(zhǔn)予變更的，重新發(fā)放接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證，原接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證證號(hào)不變。不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可決定，書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.變更機(jī)器臺(tái)數(shù)（1）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的房屋證明文件或者租賃意向書（附出租人的房屋證明文件）；（2）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑平面圖、計(jì)算機(jī)和攝錄像設(shè)備分布圖。上述變更項(xiàng)目可以一次多項(xiàng)申請(qǐng)變更，相同資料按要求提交一份。（三）改建、擴(kuò)建1. 接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可改建、擴(kuò)建申請(qǐng)表； 2.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的房屋證明文件或者租賃意向書（附出租人的房屋證明文件）；3.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的建筑平面圖、計(jì)算機(jī)和攝錄像設(shè)備分布圖；4.接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證；（四）注銷依申請(qǐng)注銷的，受理人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下材料:1.注銷申請(qǐng)書；2.原衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證。（五）補(bǔ)證受理人員應(yīng)當(dāng)審核以下材料：1.補(bǔ)證申請(qǐng)書；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（六）撤銷有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由：1.審批人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出行政審批決定的；2.超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；3.違反法定程序作出行政審批決定的；4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出行政審批決定的；5.提交虛假材料或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的；6.依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。（七）主動(dòng)變更或撤回申請(qǐng)人在文化主管部門作出行政審批決定之前書面申請(qǐng)撤回行政審批申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)終止行政審批，并書面通知申請(qǐng)人。 申請(qǐng)人有權(quán)在審批程序過(guò)程中主動(dòng)變更或撤回申請(qǐng)。十四、審批咨詢及進(jìn)程查詢（一）審批咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限西疇縣文廣體旅局主要負(fù)責(zé)許可事項(xiàng)提供材料、辦理程序等方面的網(wǎng)上和電話咨詢答復(fù)。西疇縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅局窗口主要負(fù)責(zé)許可事項(xiàng)提供材料、辦理程序等方面的現(xiàn)場(chǎng)咨詢答復(fù)。西疇縣文廣體旅局市場(chǎng)股主要負(fù)責(zé)對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅局窗口咨詢服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）咨詢途徑本行政審批事項(xiàng)為行政相對(duì)人提供窗口咨詢、電話咨詢二種咨詢途徑。（三）咨詢工作程序1.窗口咨詢地址：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅窗口時(shí)間：周一至周五8：0011：30，下午14：3017：30（法定節(jié)假日除外）。申請(qǐng)者咨詢相關(guān)事項(xiàng)辦理程序的，窗口經(jīng)辦人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊(cè)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)解釋并提供辦事指南一份，同時(shí)告知西疇縣文廣體旅局政務(wù)網(wǎng)站“服務(wù)大廳”中“辦事指南及表格下載”欄查閱查詢下載和詳細(xì)了解相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)址。如遇不能當(dāng)場(chǎng)解答的問題應(yīng)進(jìn)行書面記錄，轉(zhuǎn)政策法規(guī)和市場(chǎng)股相關(guān)人員進(jìn)行回復(fù)。2.電話咨詢（1）西疇縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅窗口電話一至周五 8：0011：300，下午14：3017：30（法定節(jié)假日除外）（2）市場(chǎng)股業(yè)務(wù)指導(dǎo)電話電周一至周五 8：0012：00，下午14：3017：30（法定節(jié)假日除外）工作人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊(cè)所列事項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)解釋，同時(shí)告知文體廣旅局網(wǎng)站首頁(yè)“服務(wù)大廳-政務(wù)大廳公告-辦事指南或表格下載”欄查閱查詢下載和詳細(xì)了解相關(guān)法律法規(guī)。如遇不能當(dāng)時(shí)解答的問題應(yīng)進(jìn)行書面記錄，并通過(guò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)政策法規(guī)和市場(chǎng)股相關(guān)人員進(jìn)行回復(fù)。（四）行政審批咨詢庫(kù)無(wú)（五）反饋時(shí)限能夠當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)回復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。（六）進(jìn)程查詢1.窗口咨詢地址：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅窗口。時(shí)間：周一至周五 8：0011：30，下午14：3017：30（法定節(jié)假日除外）。申請(qǐng)者咨詢相關(guān)事項(xiàng)辦理進(jìn)程的，窗口經(jīng)辦人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊(cè)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)查詢并回答其問題，如遇不能當(dāng)場(chǎng)解答的問題應(yīng)進(jìn)行書面記錄，轉(zhuǎn)政策法規(guī)和市場(chǎng)股相關(guān)人員進(jìn)行回復(fù)。2.電話進(jìn)程查詢申請(qǐng)人可通過(guò)撥打西疇縣政務(wù)服務(wù)中心文廣體旅窗口電話對(duì)所辦事項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行電話咨詢。具體電話號(hào)碼及查詢時(shí)間見本手冊(cè)二、（三）、2十五、監(jiān)督檢查(一) 實(shí)地檢查1.檢查依據(jù)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（廣播電影電視部令1994第11號(hào)）第二條：廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門，會(huì)同公安部、國(guó)家安全部負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。地方各級(jí)廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會(huì)同地方各級(jí)公安部門和國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理，審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查。 2.崗位職責(zé)和權(quán)限分工西疇縣文廣體旅局文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施接收境內(nèi)節(jié)目許可監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施注冊(cè)在本行政區(qū)域內(nèi)的獲得許可的企業(yè)的年度情況填報(bào)，并進(jìn)行審查。通過(guò)審查企業(yè)填報(bào)年度情況，全面、深入了解監(jiān)管對(duì)象的基本情況，分析審查其經(jīng)營(yíng)情況。西疇縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施接收境內(nèi)節(jié)目合法經(jīng)營(yíng)情況和場(chǎng)所安全情況進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。3.檢查承擔(dān)機(jī)構(gòu)西疇縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。4.檢查人員條件實(shí)地檢查應(yīng)由2至3名以上持執(zhí)法證件的工作人員進(jìn)行5.檢查對(duì)象確定標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查取得安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施接收境內(nèi)節(jié)目行政許可的本縣企業(yè)或者被舉報(bào)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)或安全有隱患的企業(yè)。6檢查量化表實(shí)地檢查量化表序號(hào)檢查內(nèi)容檢查要求檢查方法裁量基準(zhǔn)1衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系除供貨關(guān)系外不得存在其他利益關(guān)聯(lián)核對(duì)是否有其它關(guān)系 2衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)實(shí)行許可制度不得擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)核對(duì)是否擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)3 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反管理規(guī)定及本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定核對(duì)是否違反管理規(guī)定及本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定4改變?cè)S可證規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序，報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷許可證情況。應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷許可證。核對(duì)是否按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請(qǐng)程序，及時(shí)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷許可證。5許可證涂改或者轉(zhuǎn)讓情況許可證不得涂改或者轉(zhuǎn)讓現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)許可證是否涂改或者轉(zhuǎn)讓6電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共享天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目情況。禁止電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共享天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)檢查是否違法 7利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目情況禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)檢查8將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所；在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目的情況。持有接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證的其他單位，要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所。禁止在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)檢查9根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所的情況持有接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證的其他單位，要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查10衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證禁止未持有許可證的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)是否許可證7.組織檢查人員文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)人員對(duì)所承擔(dān)的檢查負(fù)責(zé)。8.檢查時(shí)間專項(xiàng)檢查，隨機(jī)檢查等。9.檢查程序（1）檢查人員應(yīng)準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書等相關(guān)檢查文書以及必要的現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備。 （2）在場(chǎng)所相關(guān)管理人員陪同下，分別對(duì)企業(yè)保存的文字資料、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查。（3）檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)隨時(shí)記錄，并與管理相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。 （4）與企業(yè)溝通，核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)檢查情況。經(jīng)確認(rèn)，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表。記錄應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、客觀地反映現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。（5）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不不符合安全要求的情況，能立即整改的，應(yīng)當(dāng)檢查企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改。不能立即整改的，檢查人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并出具責(zé)令改正通知書，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。逾期不整改或整改后，仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法處理。（6）對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，根據(jù)其違法違規(guī)營(yíng)業(yè)的具體情況，給以一千元以下罰款處罰的，要作出現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書對(duì)其進(jìn)行行政處罰；給以一千元以上罰款的，要進(jìn)行立案調(diào)查。（7）要求企業(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表或詢問筆錄上簽字確認(rèn)，拒絕簽字或由于企業(yè)原因無(wú)法實(shí)施檢查的，應(yīng)當(dāng)由2名及以上檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認(rèn)。（8）將日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查材料、企業(yè)整改材料及跟蹤檢查材料，錄入監(jiān)管系統(tǒng)，歸入日常監(jiān)督管理檔案。10.材料歸檔內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)督檢查材料包括：被許可人報(bào)送的書面材料；由檢查工作人員簽字的監(jiān)督檢查書面記錄；行政機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督檢查書面記錄作出的處理結(jié)果書面記錄；舉報(bào)材料；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔保存的其他材料。 監(jiān)督檢查結(jié)果處理結(jié)束后，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成歸檔工作。11.歸檔時(shí)限長(zhǎng)期 （三）抽樣檢查 無(wú) （四）誠(chéng)信檔案 無(wú)（五）分類監(jiān)管無(wú)（六）投訴舉報(bào)1.投訴舉報(bào)依據(jù)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定國(guó)務(wù)院第129號(hào)令第九條：個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。發(fā)有特殊情況，個(gè)人確實(shí)需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的，必須向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h，市人民政府廣播電視行政部門同意后報(bào)省