住建局“兩學一做”學習教育實踐載體方案.doc

住建局“兩學一做”學習教育實踐載體方案 住建局“兩學一做”學習教育實踐載體方案為扎實有效推進住建系統(tǒng)“兩學一做”學習教育工作，最大限度地避免住建系統(tǒng)出現“四風”問題，激發(fā)踏石留印、抓鐵有痕的工作精神，提升城鄉(xiāng)建設能力，加快城鄉(xiāng)建設步伐，打造“美麗琿春”建設，確保取得真正實效，結合住建實際，制定實踐載體方案如下。一、筑牢“五零”理念、推行“五零”服務住建、人防、房產等窗口單位，推行“五零”服務。服務群眾“零推諉”。按照住建局服務首問負責制度和崗位目標責任制規(guī)定，對群眾辦事要做到熱情接待，實行首問負責制，接待人員要熱情服務，不屬于自己分管的業(yè)務，引導群眾到相關科室辦理，不能以任何理由推諉;對不能辦理的事宜，責任人員要耐心解釋，說明原因，堅決杜絕“生、冷、硬、橫、推”現象。服務項目“零距離”。依據住建局服務承諾制度和一次告知制度規(guī)定，對群眾反映強烈的熱點、難點問題和突發(fā)事件，做到雷厲風行“立即辦”；對涉及群眾最關心、最直接、最現實的問題，做到不推不拖“主動辦”；對特殊性和個別性的問題，做到深入企業(yè)“上門辦”；對需要請示匯報或要多部門協(xié)調后辦理的事項，在國家政策和法規(guī)允許的前提下，做到創(chuàng)新思維“跟蹤辦”；對行政許可、備案驗收等事項，通過公告申報材料、制定簡易流程圖，做到陽光透明“公開辦”。當日工作“零積壓”。對照住建局限時辦結制度、崗位目標責任制等要求，工作人員必須當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、復雜的事情協(xié)調辦、份外的事情協(xié)助辦、一切事情依法辦，項目大小一樣熱情、業(yè)務多少一樣認真、關系親疏一樣對待。行業(yè)執(zhí)法“零差錯”。按照住建局行政執(zhí)法責任制要求，明確責任、嚴明紀律、規(guī)范程序、公正執(zhí)法。對建筑、供水、供氣、供熱、市政設施等行業(yè)推行行政執(zhí)法程序公開，讓群眾能夠“看得見、摸得著、信得過”，讓執(zhí)法權在陽光下運行。案件辦理“零投訴”。通過設立“意見箱”、主動走訪服務對象、召開座談會、發(fā)放征求意見表、征求人大代表政協(xié)委員等形式，廣泛征求意見建議，及時進行歸納整理，研究解決辦法。嚴格依據有關法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究，做到精細執(zhí)法、科學執(zhí)法，確保事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續(xù)完備、程序合法。二、實行“五抓五促”，推動城鄉(xiāng)建設提速一是抓制度創(chuàng)新、促項目全線提速；二是抓前期謀劃、促項目提前啟動；三是抓審批精簡、促項目快速落地；四是抓效能建設、促機關作風轉變；五是抓安全監(jiān)管、促保障能力提升。三、推行“五抓五創(chuàng)”，打造“五型”機關抓學習，創(chuàng)一流素質，打造“學習型”機關。在全局范圍內大力開展學習活動，以多種形式開展“兩學一做”學習教育，堅持集中學習與自主學習相結合，保證學習時間，保證學習質量。抓班子，創(chuàng)一流隊伍，打造“創(chuàng)新型”機關。以班子建設為核心，隊伍管理為重點，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導全局上下轉變觀念，積極在“創(chuàng)”中求新，特別是在重點項目建設上，實行領導包抓項目，全力推進重點項目建設。抓效率，創(chuàng)一流服務，打造“服務型”機關。以“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建“共產黨員服務城”活動為契機，各支部和全體黨員結合各自崗位職責和工作實際作出承諾，并將承諾公示，主動接受干部職工和社會各界廣泛監(jiān)督。抓落實，創(chuàng)一流業(yè)績，打造“效能型”機關。全局上下本著“行政效能高一分，群眾怨氣降一分，發(fā)展環(huán)境增一分”的理念，不斷提高行政效能。根據相關時限要求將各類行政審批按照業(yè)務流程和環(huán)節(jié)逐一設定辦結時限，哪個環(huán)節(jié)拖延工作，按照規(guī)定進行督辦、通報和處理，確保行政效率提高。同時針對重點項目多的特點，及時開通重點建設項目“ 綠色通道”。抓作風，創(chuàng)一流形象，打造“廉潔型”機關。以干部作風教育整頓為契機，抓好系統(tǒng)作風建設，打造高效、廉潔的部門形象，有效推進黨風廉政建設工作，樹立住建系統(tǒng)清風正氣。四、堅持服務大局，彰顯住建特色“吃苦耐勞、敢打硬仗”的住建精神，是住建事業(yè)科學發(fā)展的寶貴財富。在“學習教育”和創(chuàng)建“共產黨員服務城”活動中，要大力弘揚苦干實干精神，系統(tǒng)黨員干部不斷攻堅克難、努力完成各項任務。局機關黨員，要樹立“責任、服務、精細、創(chuàng)新”理念，增強積極性和主動性，不斷提升服務企業(yè)、服務群眾的能力；供水、市政等企業(yè)黨員，要牢固樹立“在經濟領域為黨工作”理念，在激烈市場競爭中推動企業(yè)科學發(fā)展；質監(jiān)、建工等事業(yè)單位黨員，要樹立“比學趕