2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核自查報告.doc

2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核自查報告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的通知（黃區(qū)委辦發(fā)電201084號）精神，對照2010年度區(qū)級機關(guān)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（黃區(qū)委發(fā)201024號）和2010年區(qū)委區(qū)政府重點督查項目和重點工作責(zé)任分工抓落實方案（黃區(qū)委辦201018號）文件精神，我中心對2010年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核項目完成情況進行了自查，自查得分為88.1分（不含綜合評議項15分），無一票否決及其他項目。具體項目自查得分如下：一、履職考核（基本分65分，自查得分65分）（一）職能工作（基本分35分，自查得分35分）2010年，區(qū)行政服務(wù)中心按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、投訴最少”為目標(biāo)，積極推進行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，深化行政審批制度改革，提高辦事效率，努力為我區(qū)營造良好的軟環(huán)境。今年累計受理各類審批服務(wù)事項154782件，辦結(jié)155351件，日均受理681件，辦結(jié)684件,按時辦結(jié)率達100%，承諾時限比原來壓縮54.5%，提前辦結(jié)率87.1%，滿意率達99%以上。（二）重點工作（基本分30分，自查得分30分）對照2010年區(qū)委區(qū)政府重點督查項目和重點工作責(zé)任分工抓落實方案（黃區(qū)委辦201018號）文件，我中心無涉及的重點工作任務(wù)。但市對區(qū)考核特色創(chuàng)新工作中有一項由我中心承擔(dān)，具體內(nèi)容是“推進28個具有行政審批職能的部門實行職能歸并”。到目前為止，全區(qū)具有行政許可職能的33個部門建立了行政審批科，行政審批科都已按要求進駐行政服務(wù)中心，這項工作取得了初步成效。職能歸并后，我區(qū)有352個行政許可、審批事項進入行政服務(wù)中心受理、辦理，占全區(qū)408個事項的88%，行政審批整建制進中心的有30個，占91%,進中心的窗口工作人員由120人增加到164人，臨時工比例從36%減少到13%。二、共性工作（基本分20分，自查得分）1、黨風(fēng)廉政建設(shè)（基本分3分，自查得分3分）我中心嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展廉政教育，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則，構(gòu)建懲防體系，推進行政審批制度改革，開展行政審批職能歸并工作，推進政務(wù)公開，規(guī)范行政事業(yè)性收費，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為順利完成中心全年各項目標(biāo)任務(wù)提供了政治保證。今年中心班子成員和干部職工沒有受到黨政紀(jì)處分或刑事處理，也沒有出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（基本分3分，自查得分3分）一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策。二是堅持民主集中制，我們始終注意從講政治、講正氣、維護黨性原則出發(fā)，搞好“班長”與班子成員以及班子成員之間的團結(jié)，進一步規(guī)范、完善貫徹民主集中制的各項制度。凡是重大問題都提交主任會議集體討論、決定，保證各項決策的民主化、科學(xué)化；同時堅持把個人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來，根據(jù)每個成員的專長、特點，把擔(dān)子分擔(dān)到每個成員身上，使每個成員也自覺維護“班長”的核心地位，真誠支持一把手工作，并著眼全局，互相支持、互相配合，分工不分家，樹立了全局一盤棋思想。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法和干部作用條例，2010年度我中心沒有調(diào)整、新任中層干部，也無考錄、選調(diào)工作人員。3、宣傳思想工作（基本分3分，自查得分3分）一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，每月及時上報黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)時學(xué)分制考核平均積分在85分以上。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部活動，出臺了關(guān)于開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠信型、創(chuàng)新型、廉政型”機關(guān)的通知文件，制訂了2010年政治理論學(xué)習(xí)計劃，每次都有記錄，學(xué)習(xí)成效明顯。二是積極做好2010年重大主題宣傳報道工作，制定宣傳報道計劃，有序推進各個階段的主題宣傳報道，在今日黃巖上刊登4篇。三是完成黨報黨刊征訂任務(wù)數(shù)。四是每月及時報送對外新聞報道情況。五是重視群眾性精神文明創(chuàng)建和公民思想道德教育，做到有計劃、有部署、有分管領(lǐng)導(dǎo)，今年我們獲得了市級文明單位的榮譽稱號。4、機關(guān)黨建工作（基本分2分，自查得分2分）區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照2010年黃巖區(qū)機關(guān)黨建工作考核細則要求，做好機關(guān)黨建工作。一是深化科學(xué)理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。突出四個一：每月一次中心組學(xué)習(xí)、每周一次機關(guān)學(xué)習(xí)、每個黨員每半年精讀一本書、中心班子成員每年講一次黨課。二是開展“兩服務(wù)兩促進”活動，創(chuàng)建滿意機關(guān)。進一步改進干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，縮短辦事期限，提高工作效能。三是加強組織建設(shè)，增強黨組織活力。認(rèn)真抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展黨員工作，增強中心黨支部的活力。四是加強制度體系建設(shè)，確保黨建工作責(zé)任制落實到位。中心黨支部努力完善和實施了“三會一課”制度、廉潔自律制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨員考核評議等制度，使黨內(nèi)生活走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。5、行政審批工作（基本分2分，自查得分2分）我中心認(rèn)真履行區(qū)委、區(qū)政府授予的對全區(qū)行政審批工作的協(xié)調(diào)管理職責(zé)，對各部門行政審批工作進行考核。今年完成了職能歸并工作，通過了市對區(qū)的考核。6、作風(fēng)建設(shè)（基本分2分，自查得分2分）區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照2010年黃巖區(qū)作風(fēng)建設(shè)活動考核細則文件要求，扎實開展作風(fēng)建設(shè)。一是加強工作機制建設(shè)。做到年初有計劃、年終有總結(jié)，并進一步完善了作風(fēng)建設(shè)長效機制。二是深化“治庸提效”行動，切實加強效能建設(shè)。中心嚴(yán)格遵守作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，每天兩次不定時對窗口進行檢查，及時處理糾紛和查處違規(guī)行為。今年，在區(qū)作風(fēng)辦的明查暗訪中，中心有一工作人員上班時間玩游戲，對此，我中心對這位同志作了嚴(yán)肅處理。三是積極開展“兩服務(wù)兩促進”活動。建立了“兩服務(wù)兩促進”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作計劃。開展重點工作“強化落實”活動，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和涉及重點工作的科長公開責(zé)任承諾，中心公開承諾的重點工作是縮短行政審批事項的辦理時間，今年，中心各項審批事項提前辦結(jié)率為87.1%。全面落實“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，重點推進行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能歸并，全區(qū)33個有行政審批職能的部門完成了職能歸并工作。進一步健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，切實提高機關(guān)干部服務(wù)效率和服務(wù)能力。開展“送服務(wù)”活動，組織工作人員為偏遠山區(qū)的群眾上門辦證，方便群眾。開展“核心價值觀”培樹活動，中心舉行專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)中央和省市委重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)十一屆四次黨代會精神；中心主要領(lǐng)導(dǎo)作了一次以“核心價值觀”為主題的專題講座，講課后參會人員進行了座談。7、綜治和平安工作（基本分3分，自查得分3分）我們認(rèn)真結(jié)合實際，調(diào)整和健全各類組織，完善管理措施，明確責(zé)任。一是修訂完善各項規(guī)章管理制度，防止因制度不健全、發(fā)生疏漏而造成安全隱患。二是落實了人防、物防的各項安全措施，在大廳、走廊、機房等重點部位均已安裝電子監(jiān)控、紅外線報警器，對財務(wù)室、檔案室及其它重點部位進行嚴(yán)密防范，設(shè)立了防盜報警器。加強了保安值班力量，要求大樓內(nèi)24小時有人值守，夜間每2小時巡邏一次，做好巡邏記錄和交接班記錄，確保了辦公大樓的安全。一年來，沒有發(fā)生被盜、被搶和火災(zāi)事故。同時，針對辦事群眾車輛停放在外面不安全，中心在停車處安排3名保安值班。三是建立健全安全防火制度，每月進行安全大檢查，及時消除火災(zāi)隱患，加強重點部位和辦公用電的安全管理，把一切火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。四是建立車輛安全管理制度，確保車輛管理嚴(yán)格正規(guī)有序，安全行駛。五是嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。凡法定節(jié)假日均安排工作人員值班，值班人員不得擅離職守，有效保障了節(jié)日期間的安全。通過一系列的舉措中心全體干部職工思想穩(wěn)定、遵紀(jì)守法，工作積極。全年，中心未發(fā)生任何責(zé)任事故和重大安全事故，無一人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰，沒有吸毒人員，單位排查調(diào)處率達100%，沒有發(fā)生群體性事件和群體性上訪事件，較好地形成了團結(jié)、和諧、文明、安全的良好氛圍。8、政府信息公開（基本分1分，自查得分1分）區(qū)行政服務(wù)中心認(rèn)真按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)推行政府信息公開的要求，把政府信息公開工作納入重要的議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)這項工作，制定了信息主動公開、依申請公開、審查等相關(guān)制度。公開的信息內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確，政府信息公開目錄每個欄目都有相關(guān)內(nèi)容。今年共公開信息22條，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或泄密等情況。9、扶貧幫困工作（基本分1分，自查得分1分）中心的結(jié)對支部是茅畬鄉(xiāng)上橫村黨支部，中心不遺余力地幫扶該村。該村屬于經(jīng)濟薄弱村，中心是該村的幫扶牽頭單位，中心每年不但給予該村幫扶資金1.5萬元，還積極與其他兩個單位聯(lián)系，共同落實扶貧資金達3.5萬元。此外，根據(jù)該村的項目進行包裝，還積極和區(qū)扶貧委聯(lián)系，幫助該村爭取到高山移民補助40多萬元。平時，經(jīng)常到該村向黨員宣解黨和國家的方針政策。三、加扣分項目（預(yù)計自查加分3.1分）1、上級表彰。2010年2月，中心被市委、市政府評為“市級文明單位”。今年，中心沒有受到任何的通報批評。（自查加分1分）2、黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估。今年中心業(yè)務(wù)科參加黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估，排名靠前。（以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局評議為準(zhǔn)）3、一是區(qū)委、區(qū)政府督查事項辦理。今年區(qū)委、區(qū)政府督促中心辦理的事項有一項，即完成黨報、黨刊征訂任務(wù)，目前，中心已超額完成黨報、黨刊征訂任務(wù)。二是信息工作。中心積極向兩辦報送信息，向區(qū)委辦報送信息4條，得分20分，向區(qū)府辦報送4條，得40分。三是調(diào)研工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)完成了調(diào)研報告，共上報2篇調(diào)研文章。（自查加分0.1分）4、機關(guān)內(nèi)部管理。一是保密工作（自查加1分）。及時調(diào)整保密領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展保密知識宣傳教育，按要求做好密級文書檔案和計算機的保密工作，簽訂了保密承諾書，征訂了保密雜志，未發(fā)生涉密事件。二是檔案工作（自查加1分）。按要求整理好檔案，及時完成檔案局布置的各項工作任務(wù)。（該項自查加2分）5、信訪工作。中心專門設(shè)立督查科，負(fù)責(zé)處理辦事群眾的投訴，對于辦事群眾的投訴都及時處理，今年沒有發(fā)生與中心有關(guān)的上訪事件。（以信訪局考核為準(zhǔn)）6、依法行政。中心依靠電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運用“行政審批和效能監(jiān)察”軟件，對窗口辦件進行規(guī)范。我們按照行政許可法的操作性規(guī)定及對法律文書的要求，對集中辦理的行政審批事項統(tǒng)一規(guī)范了各種書面憑證，并在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上規(guī)定了辦理模式和辦理流程。通過規(guī)范辦事流程和加強監(jiān)督，行政“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象得到了有效遏制。（自查不扣分）7、直線電話工作。今年沒有區(qū)政府直線電話交辦的咨詢、投訴。（自查不扣分）8、依法治區(qū)普法教育工作。今年，中心通