2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核自查報(bào)告.doc

2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核自查報(bào)告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展2010年度全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的通知（黃區(qū)委辦發(fā)電201084號(hào)）精神，對(duì)照2010年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（黃區(qū)委發(fā)201024號(hào)）和2010年區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案（黃區(qū)委辦201018號(hào)）文件精神，我中心對(duì)2010年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了自查，自查得分為88.1分（不含綜合評(píng)議項(xiàng)15分），無一票否決及其他項(xiàng)目。具體項(xiàng)目自查得分如下：一、履職考核（基本分65分，自查得分65分）（一）職能工作（基本分35分，自查得分35分）2010年，區(qū)行政服務(wù)中心按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、投訴最少”為目標(biāo)，積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，深化行政審批制度改革，提高辦事效率，努力為我區(qū)營造良好的軟環(huán)境。今年累計(jì)受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)154782件，辦結(jié)155351件，日均受理681件，辦結(jié)684件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，承諾時(shí)限比原來壓縮54.5%，提前辦結(jié)率87.1%，滿意率達(dá)99%以上。（二）重點(diǎn)工作（基本分30分，自查得分30分）對(duì)照2010年區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任分工抓落實(shí)方案（黃區(qū)委辦201018號(hào)）文件，我中心無涉及的重點(diǎn)工作任務(wù)。但市對(duì)區(qū)考核特色創(chuàng)新工作中有一項(xiàng)由我中心承擔(dān)，具體內(nèi)容是“推進(jìn)28個(gè)具有行政審批職能的部門實(shí)行職能歸并”。到目前為止，全區(qū)具有行政許可職能的33個(gè)部門建立了行政審批科，行政審批科都已按要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心，這項(xiàng)工作取得了初步成效。職能歸并后，我區(qū)有352個(gè)行政許可、審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心受理、辦理，占全區(qū)408個(gè)事項(xiàng)的88%，行政審批整建制進(jìn)中心的有30個(gè)，占91%,進(jìn)中心的窗口工作人員由120人增加到164人，臨時(shí)工比例從36%減少到13%。二、共性工作（基本分20分，自查得分）1、黨風(fēng)廉政建設(shè)（基本分3分，自查得分3分）我中心嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展廉政教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則，構(gòu)建懲防體系，推進(jìn)行政審批制度改革，開展行政審批職能歸并工作，推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為順利完成中心全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了政治保證。今年中心班子成員和干部職工沒有受到黨政紀(jì)處分或刑事處理，也沒有出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（基本分3分，自查得分3分）一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策。二是堅(jiān)持民主集中制，我們始終注意從講政治、講正氣、維護(hù)黨性原則出發(fā)，搞好“班長”與班子成員以及班子成員之間的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范、完善貫徹民主集中制的各項(xiàng)制度。凡是重大問題都提交主任會(huì)議集體討論、決定，保證各項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化；同時(shí)堅(jiān)持把個(gè)人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來，根據(jù)每個(gè)成員的專長、特點(diǎn)，把擔(dān)子分擔(dān)到每個(gè)成員身上，使每個(gè)成員也自覺維護(hù)“班長”的核心地位，真誠支持一把手工作，并著眼全局，互相支持、互相配合，分工不分家，樹立了全局一盤棋思想。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法和干部作用條例，2010年度我中心沒有調(diào)整、新任中層干部，也無考錄、選調(diào)工作人員。3、宣傳思想工作（基本分3分，自查得分3分）一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，每月及時(shí)上報(bào)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)時(shí)學(xué)分制考核平均積分在85分以上。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)，出臺(tái)了關(guān)于開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠信型、創(chuàng)新型、廉政型”機(jī)關(guān)的通知文件，制訂了2010年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每次都有記錄，學(xué)習(xí)成效明顯。二是積極做好2010年重大主題宣傳報(bào)道工作，制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，有序推進(jìn)各個(gè)階段的主題宣傳報(bào)道，在今日黃巖上刊登4篇。三是完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)數(shù)。四是每月及時(shí)報(bào)送對(duì)外新聞報(bào)道情況。五是重視群眾性精神文明創(chuàng)建和公民思想道德教育，做到有計(jì)劃、有部署、有分管領(lǐng)導(dǎo)，今年我們獲得了市級(jí)文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)。4、機(jī)關(guān)黨建工作（基本分2分，自查得分2分）區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照2010年黃巖區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作考核細(xì)則要求，做好機(jī)關(guān)黨建工作。一是深化科學(xué)理論武裝，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。突出四個(gè)一：每月一次中心組學(xué)習(xí)、每周一次機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、每個(gè)黨員每半年精讀一本書、中心班子成員每年講一次黨課。二是開展“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)建滿意機(jī)關(guān)。進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，縮短辦事期限，提高工作效能。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織活力。認(rèn)真抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)中心黨支部的活力。四是加強(qiáng)制度體系建設(shè)，確保黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。中心黨支部努力完善和實(shí)施了“三會(huì)一課”制度、廉潔自律制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨員考核評(píng)議等制度，使黨內(nèi)生活走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。5、行政審批工作（基本分2分，自查得分2分）我中心認(rèn)真履行區(qū)委、區(qū)政府授予的對(duì)全區(qū)行政審批工作的協(xié)調(diào)管理職責(zé)，對(duì)各部門行政審批工作進(jìn)行考核。今年完成了職能歸并工作，通過了市對(duì)區(qū)的考核。6、作風(fēng)建設(shè)（基本分2分，自查得分2分）區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照2010年黃巖區(qū)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)考核細(xì)則文件要求，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，并進(jìn)一步完善了作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是深化“治庸提效”行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)。中心嚴(yán)格遵守作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，每天兩次不定時(shí)對(duì)窗口進(jìn)行檢查，及時(shí)處理糾紛和查處違規(guī)行為。今年，在區(qū)作風(fēng)辦的明查暗訪中，中心有一工作人員上班時(shí)間玩游戲，對(duì)此，我中心對(duì)這位同志作了嚴(yán)肅處理。三是積極開展“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)。建立了“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作計(jì)劃。開展重點(diǎn)工作“強(qiáng)化落實(shí)”活動(dòng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和涉及重點(diǎn)工作的科長公開責(zé)任承諾，中心公開承諾的重點(diǎn)工作是縮短行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間，今年，中心各項(xiàng)審批事項(xiàng)提前辦結(jié)率為87.1%。全面落實(shí)“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并，全區(qū)33個(gè)有行政審批職能的部門完成了職能歸并工作。進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)效率和服務(wù)能力。開展“送服務(wù)”活動(dòng)，組織工作人員為偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾上門辦證，方便群眾。開展“核心價(jià)值觀”培樹活動(dòng)，中心舉行專題學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)中央和省市委重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)十一屆四次黨代會(huì)精神；中心主要領(lǐng)導(dǎo)作了一次以“核心價(jià)值觀”為主題的專題講座，講課后參會(huì)人員進(jìn)行了座談。7、綜治和平安工作（基本分3分，自查得分3分）我們認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，調(diào)整和健全各類組織，完善管理措施，明確責(zé)任。一是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，防止因制度不健全、發(fā)生疏漏而造成安全隱患。二是落實(shí)了人防、物防的各項(xiàng)安全措施，在大廳、走廊、機(jī)房等重點(diǎn)部位均已安裝電子監(jiān)控、紅外線報(bào)警器，對(duì)財(cái)務(wù)室、檔案室及其它重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密防范，設(shè)立了防盜報(bào)警器。加強(qiáng)了保安值班力量，要求大樓內(nèi)24小時(shí)有人值守，夜間每2小時(shí)巡邏一次，做好巡邏記錄和交接班記錄，確保了辦公大樓的安全。一年來，沒有發(fā)生被盜、被搶和火災(zāi)事故。同時(shí)，針對(duì)辦事群眾車輛停放在外面不安全，中心在停車處安排3名保安值班。三是建立健全安全防火制度，每月進(jìn)行安全大檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和辦公用電的安全管理，把一切火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。四是建立車輛安全管理制度，確保車輛管理嚴(yán)格正規(guī)有序，安全行駛。五是嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。凡法定節(jié)假日均安排工作人員值班，值班人員不得擅離職守，有效保障了節(jié)日期間的安全。通過一系列的舉措中心全體干部職工思想穩(wěn)定、遵紀(jì)守法，工作積極。全年，中心未發(fā)生任何責(zé)任事故和重大安全事故，無一人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和治安處罰，沒有吸毒人員，單位排查調(diào)處率達(dá)100%，沒有發(fā)生群體性事件和群體性上訪事件，較好地形成了團(tuán)結(jié)、和諧、文明、安全的良好氛圍。8、政府信息公開（基本分1分，自查得分1分）區(qū)行政服務(wù)中心認(rèn)真按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)推行政府信息公開的要求，把政府信息公開工作納入重要的議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，制定了信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、審查等相關(guān)制度。公開的信息內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確，政府信息公開目錄每個(gè)欄目都有相關(guān)內(nèi)容。今年共公開信息22條，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或泄密等情況。9、扶貧幫困工作（基本分1分，自查得分1分）中心的結(jié)對(duì)支部是茅畬鄉(xiāng)上橫村黨支部，中心不遺余力地幫扶該村。該村屬于經(jīng)濟(jì)薄弱村，中心是該村的幫扶牽頭單位，中心每年不但給予該村幫扶資金1.5萬元，還積極與其他兩個(gè)單位聯(lián)系，共同落實(shí)扶貧資金達(dá)3.5萬元。此外，根據(jù)該村的項(xiàng)目進(jìn)行包裝，還積極和區(qū)扶貧委聯(lián)系，幫助該村爭取到高山移民補(bǔ)助40多萬元。平時(shí)，經(jīng)常到該村向黨員宣解黨和國家的方針政策。三、加扣分項(xiàng)目（預(yù)計(jì)自查加分3.1分）1、上級(jí)表彰。2010年2月，中心被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明單位”。今年，中心沒有受到任何的通報(bào)批評(píng)。（自查加分1分）2、黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估。今年中心業(yè)務(wù)科參加黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估，排名靠前。（以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局評(píng)議為準(zhǔn)）3、一是區(qū)委、區(qū)政府督查事項(xiàng)辦理。今年區(qū)委、區(qū)政府督促中心辦理的事項(xiàng)有一項(xiàng)，即完成黨報(bào)、黨刊征訂任務(wù)，目前，中心已超額完成黨報(bào)、黨刊征訂任務(wù)。二是信息工作。中心積極向兩辦報(bào)送信息，向區(qū)委辦報(bào)送信息4條，得分20分，向區(qū)府辦報(bào)送4條，得40分。三是調(diào)研工作。中心主要領(lǐng)導(dǎo)完成了調(diào)研報(bào)告，共上報(bào)2篇調(diào)研文章。（自查加分0.1分）4、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是保密工作（自查加1分）。及時(shí)調(diào)整保密領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展保密知識(shí)宣傳教育，按要求做好密級(jí)文書檔案和計(jì)算機(jī)的保密工作，簽訂了保密承諾書，征訂了保密雜志，未發(fā)生涉密事件。二是檔案工作（自查加1分）。按要求整理好檔案，及時(shí)完成檔案局布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。（該項(xiàng)自查加2分）5、信訪工作。中心專門設(shè)立督查科，負(fù)責(zé)處理辦事群眾的投訴，對(duì)于辦事群眾的投訴都及時(shí)處理，今年沒有發(fā)生與中心有關(guān)的上訪事件。（以信訪局考核為準(zhǔn)）6、依法行政。中心依靠電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用“行政審批和效能監(jiān)察”軟件，對(duì)窗口辦件進(jìn)行規(guī)范。我們按照行政許可法的操作性規(guī)定及對(duì)法律文書的要求，對(duì)集中辦理的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范了各種書面憑證，并在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上規(guī)定了辦理模式和辦理流程。通過規(guī)范辦事流程和加強(qiáng)監(jiān)督，行政“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象得到了有效遏制。（自查不扣分）7、直線電話工作。今年沒有區(qū)政府直線電話交辦的咨詢、投訴。（自查不扣分）8、依法治區(qū)普法教育工作。今年，中心通