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副縣長在全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議臨泉分會(huì)場的講話 在全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議臨泉分會(huì)場的講話同志們:下面,我們繼續(xù)開會(huì)。我主要結(jié)合我縣農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn),對(duì)貫徹落實(shí)全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一、要高度重視今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作今年特大洪澇災(zāi)害給全縣農(nóng)田水利基本設(shè)施造成巨大破壞,為全面修復(fù)和改善這些設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我制定了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作意見,近期將下發(fā),意見進(jìn)一步明確了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正將農(nóng)田水利基本建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大措施納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心研究,精心部署,精心組織,抓好落實(shí)。有關(guān)部門要通力協(xié)作,綜合調(diào)度,科學(xué)安排。水務(wù)部門要搞好水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì),充分發(fā)揮參謀助手作用,對(duì)工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)改委、財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目、資金管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。新聞宣傳單位要繼續(xù)加大宣傳力度,盡快在全縣形成水利興修工作熱潮。二、要建立農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機(jī)制一是建立政策引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法和市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于用好“一事一議”政策推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)的意見,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體措施,積極組織農(nóng)民采取“一事一議”、民主決策的方式投工投勞。二是建立服務(wù)機(jī)制。要認(rèn)真制定農(nóng)田水利規(guī)劃,讓農(nóng)民群眾有事可議,并嚴(yán)格按照群眾“一事一議”的工程內(nèi)容,加強(qiáng)工程實(shí)施過程的監(jiān)管,嚴(yán)把工程施工、竣工驗(yàn)收關(guān),確保建一處,成一處,發(fā)揮一處效益。三是規(guī)范籌資監(jiān)管。通過“一事一議”籌集的資金都要實(shí)行“全程公開、民主管理”,納入村務(wù)公開內(nèi)容,將籌資籌勞數(shù)量和使用情況向村民公布,接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要規(guī)范小型農(nóng)田設(shè)施建設(shè)出資出勞管理,并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民出資出勞使用情況的專項(xiàng)審計(jì)和管理。四是建立激勵(lì)機(jī)制??h政府將對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)開展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予項(xiàng)目傾斜,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。三、要認(rèn)真搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃針對(duì)歷年旱澇災(zāi)害暴露出的問題,要進(jìn)一步明確農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo),制定明確、細(xì)致、符合實(shí)際的水利規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。在制定規(guī)劃時(shí)要貫徹新的治水思路,體現(xiàn)以人為本的思想,體現(xiàn)節(jié)約資源的觀念,體現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要把農(nóng)村和農(nóng)民最需要解決的問題擺在優(yōu)先位置上予以考慮。四、要多層次多渠道增加農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入一是積極爭取國家投資。近年來,國家加大了對(duì)小型農(nóng)田水利工程的投入力度,實(shí)行“民辦公助”,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究上級(jí)政策,積極爭取國家投入,不斷提高農(nóng)田水利建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是統(tǒng)籌安排各類資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、商品糧基地建設(shè)、扶貧資金、財(cái)政發(fā)展資金等各種支農(nóng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目,要按照農(nóng)田水利總體規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,逐步向農(nóng)田水利基本建設(shè)傾斜。三是充分調(diào)動(dòng)受益農(nóng)戶投入的積極性。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢,繼續(xù)利用農(nóng)閑季節(jié),組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極投入到農(nóng)田水利建設(shè)中,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四是大力發(fā)展民營水利。要探索放開一部分具有經(jīng)營性質(zhì)的水利工程的建設(shè)權(quán)和管理權(quán),積極開展招商引資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從政策、資金、技術(shù)服務(wù)等各個(gè)方面給予支持。五、要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水利興修面廣量大,任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必把它作為農(nóng)村冬季的重點(diǎn)工作擺上日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確專人負(fù)責(zé)抓水利興修工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極組織發(fā)動(dòng)群眾掀起水利興修高潮,技術(shù)人員要深入基層和工地,幫助解決實(shí)際問題。縣農(nóng)田基本建設(shè)指揮部將加大檢查督查力度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)田水利興修的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),好的表揚(yáng),差的曝光。為調(diào)動(dòng)廣大干群的積極性,縣政府將組織開展“水利興修突擊月”活動(dòng),獎(jiǎng)勤罰懶,以全面推進(jìn)我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展。同志們,農(nóng)田水利基本建設(shè)是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、保持社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)工
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