消防安全“四個能力”建設指導手冊-學校幼兒園.doc

學校、幼兒園消防安全“四個能力”建設指導手冊&市公安消防局目錄1引言 32. 學校、幼兒園消防安全“四個能力”建設工作應用 4 3. 學校、幼兒園主要消防安全管理制度 154. 學校、幼兒園火災特點及消防安全重點部位 395學校、幼兒園e網(wǎng)管理信息系統(tǒng)應用 416. 學校、幼兒園消防安全“四個能力”建設明白卡 437. 學校、幼兒園消防安全宣傳 448. 學校、幼兒園涉及名詞及術語 459學校、幼兒園火災案例 4610學校、幼兒園消防安全標識化 47引言學校、幼兒園等場所，青少年及幼兒人員集中，由于身體和年齡等原因，上述人員的自防自救能力較弱，一旦發(fā)生火災，極易造成人員傷亡。因此，做好此類場所的火災防控具有重大意義。本手冊按照公安部在全國實施構筑社會消防安全“防火墻”工程中提出的提高社會單位消防安全“四個能力”建設的目標，結合&市學校、幼兒園場所特點，對“四個能力”建設內(nèi)容進行介紹和規(guī)范統(tǒng)一，簡要介紹了學校、幼兒園防火、滅火、自救逃生等方面的一些基本知識和技能，供社會單位開展消防安全“四個能力”建設使用和參考。注：消防安全“四個能力”是指：檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。1檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”；2組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”；3組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”；4消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。第一篇學校、幼兒園消防安全“四個能力”建設工作應用一、檢查消除火災隱患能力檢查消除火災隱患，是預防火災的有效手段。學校、幼兒園的消防安全責任人或管理人，每月至少要組織一次防火檢查，內(nèi)設部門每周要開展一次防火檢查；消防安保人員每天都要進行防火巡查，夜間防火巡查不得少于兩次。防火檢查、巡查的重點是：1.疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；常閉式防火門是否保持腸壁狀態(tài)，閉門器、順序器是否保持完好，防火卷簾下是否堆放物品；門窗上設置了影響逃生和滅火救援的障礙物；2.安全疏散指示標志、火災事故應急照明設置是否正確、醒目，是否保持完整好用；3.滅火和應急疏散預案是否知道并組織員工進行演練；員工消防知識的掌握情況如何；4.設有消防控制室的學校、幼兒園，消防控制室或值班室人員是否在崗在位；消防控制室人員是否經(jīng)過培訓后持證上崗；消防控制室是否堅持24小時值班，每班不少于2人。消防控制設備運行是否正常，連接消防控制室的各類報警設施以及通訊器材是否暢通好用；值班記錄是否齊全，填寫是否認真；5.消防水源是否充足；室內(nèi)、室外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用的情況；6.消防器材、滅火器具配備是否充足并完整好用；7.電氣線路是否符合消防安全要求，電器設備有無違章使用情況；8.水泵房、配電室、等重點部位的安全管理措施是否落實；9.緩降器等逃生自救器材是否完整好用；10.廚房和餐廳的燃油、燃氣管道閥門有無破損、泄露；灶臺、油煙罩和煙道清洗是否及時；就餐結束后，廚房和餐廳的貨源電源是否切斷，有無遺留火種等；11.值班人員是否堅守崗位，并定期、定時進行防火檢查或巡查；有無違章使用蚊香、蠟燭照明，使用大功率電器等現(xiàn)象；12.學生集體宿舍夜間有無鎖閉安全疏散門或堵塞安全出口現(xiàn)象。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要立即改正；不能立即改正的，應當記錄在案并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，并及時研究制定整改方案，確定整改措施、整改時限和具體負責人，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。二、撲救初起火災能力及時發(fā)現(xiàn)火情，有效處置火勢，是減少火災損失和防止火災擴大蔓延的關鍵。學校、幼兒園領導和教職員工，都要具備撲救初起火災的能力，掌握撲救初起火災的方法；1.要根據(jù)本單位的實際情況，研究制定切合實際的滅火預案，并定期組織全體教職員工和學生演練，熟悉初起火災撲救的程序和要求；2.根據(jù)常識的規(guī)模和人員配備情況，建立消防應急處置的第一梯隊和第二梯隊。第一梯隊由起火部位附近的當班教職員工組成。每個梯隊分為滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組，一旦發(fā)生火災，各組要按照具體分工，迅速到位。不足50人的學校、幼兒園場可以成立一個梯隊；3.滅火行動組人員要熟知消防設施、器材以及呼吸面罩、緩降器等逃生自救器材的位置和使用方法；4.設有消防控制室的學校、幼兒園，當班人接到火災報警信號時，要通過無線對講或單位內(nèi)部電話等方式，立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員，迅速趕往現(xiàn)場實地查看，確認火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室報告，同時組織滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設施器材，有秩序地進行滅火；5.消防控制室或值班室接到報警后，要立即啟動消防設施，并通過單位內(nèi)部電話、無線對講或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知有關部門和人員到場及時處置，并撥打“119”電話向公安消防隊報警；6.學校教職員工都必須熟練掌握消火栓、滅火器等滅火設施、器材的使用方法，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能夠及時有效的處置。三、組織疏散逃生能力學校、幼兒園人員比較多，一旦發(fā)生火災，組織人員快速、安全疏散時預防人員傷亡的關鍵。各中小學要利用每年的“全國中小學生安全教育日”、“防災減災日”、“11.9消防日”等教育契機，根據(jù)學校教學樓、教室、學生宿舍的不同特點，科學合理制定預案，因地制宜地組織全員參與的火災疏散逃生演練活動，時學生學會辨認火災疏散指示標志，熟悉應急事故廣播，學習掌握正確的火災疏散逃生程序、行進路線、行進姿勢、攜帶物品、聯(lián)絡方式、集合地點及安全注意事項：1.學校、幼兒園教職員工要掌握火災防護裝備、器材的位置和使用方法，明確自己的疏散任務，熟悉分工負責的樓層、區(qū)域和火災時人員疏散的通道及安全出口；2.確認火災后，消防控制室、值班室或值班人員，要及時啟動應急廣播、火災事故應急照明或其他警示信號，及時將人員撤離到安全區(qū)域；3.人員在通通過煙氣彌漫的火場時，要用濕毛巾或衣物捂住口鼻，低頭彎腰快速前進，不要深呼吸，最大限度地減少將有毒氣體吸入體內(nèi)的可能；4. 一旦身上著火，不要到處亂跑，要就地翻滾，壓滅身上的火苗或?qū)⒅鸬囊路撓?，防止燒傷?.疏散人員時，要通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式，通知和引導人員采取正確方式，沿正確路線，有序逃生，并提醒人員不要恐慌，要互幫互助，提高疏散效率；6.教職員工在疏散少年兒童時，可使用肩背、人抬等方法，迅速將其轉移到安全區(qū)域，并注意疏散過程中的安全保護；7.教職員工疏散人員時，要在確認房間內(nèi)無人后再關閉房門，并做上標記；當人員被困無法疏散時，要勸其保持冷靜，并帶領大家到相對安全的地方，躲避煙火，等待救援；當火勢無法控制時，火場總指揮要及時通知所有人員撤離。四、消防宣傳教育培訓能力學校、幼兒園的教職員工，有對本單位消防安全管理的責任和進行消防宣傳的義務：單位法定代表人或主要負責人，消防安全管理人要明確和履行消防安全職責，并成為消防安全明白人。1.要制定消防安全教育培訓制度；防火檢查、巡查制度；消防設施器材維護管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警處置程序；用火、用電安全管理制度；消防安全工作考評和獎懲制度；2.教職員工上崗或轉崗前，必須經(jīng)過崗前消防安全培訓合格后才能上崗；對在崗人員至少每半年進行一次消防安全教育，使員工懂得本崗位火災的危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法，懂得逃生的方法；會使用消費器材，會報火警，會撲救初起火災，會組織疏散逃生；3.要在醒目部位或顯要位置，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、宣傳專欄、黑板報、電子顯示屏等形式開展消防宣傳教育；4. 各中小學要在每學期開學第一周內(nèi)進行一次消防安全知識教育。小學重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、逃生自救常識等教育；初中、高中重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用、火災自救互救知識和火災案例教育。各中小學每學年組織學生開展一次參觀消防隊（站）或消防宣傳教育館的活動；5. 幼兒園要根據(jù)幼兒體力和智力特點，通過說唱兒歌、做游戲、講故事、繪畫、參觀小房子等形式，對幼兒進行直觀、形象的消防安全教育。要教育兒童不要把火柴、打火機等當做玩具，不要觸摸家用電器、煤氣或灶具開關；燃放煙花爆竹時，要在老師或大人的看護下進行，不要單獨燃放；發(fā)生火災時，要迅速離開火場，并立即通知老師或大人，不要試圖去滅火。平時，還要教育兒童了解幼兒園和家庭一旦發(fā)生火災時應當選擇的疏散逃生路線等；6.消防設施、器材要粘貼提示性或警示性標識；7.完成家庭消防安全作業(yè)。各中小學要布置一次由學生與家長共同完成的制定家庭火災疏散預案的家庭作業(yè)。主要內(nèi)容包括制作一張家庭每個房間的逃生路線圖，確定疏散程序、方法、要求等，并進行演練。要求學生每學年填寫一張“家庭消防安全自查表”，以便督促家庭成員及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患，配備必要的消防器材，落實家庭消防安全措施，確保學生家庭消防安全。各中小學校要積極參與“消防安全教育示范學校”創(chuàng)建活動，要高度重視，精心組織，積極籌劃，加大投入，并以創(chuàng)建活動為抓手，建立和完善學校消防安全管理、消防宣傳教育的長效機制，切實履行雙重職責，提高學校消防安全管理水平和消防安全教育成效。消防安全，人人有責。為了社會的消防安全，為了你和他人的幸福平安，讓我們攜起手來，共創(chuàng)美好家園！48 / 48家庭消防安全自查表（全家共同完成）家庭火災逃生計劃是否不確定家里每個房間是否都計劃了不同的火災逃生線路?家里的火災逃生路線是否始終暢通無阻?一旦發(fā)生火災，全家都知道如何正確、快速地撥打119火警電話報火警嗎?重點關注孩子是否不確定您是否養(yǎng)成了不把孩子單獨放在一邊，或者不把孩子置于無人看護狀態(tài)的習慣?全家是否都清楚火災逃生的第一安全準則讓所有人盡快撤離火場，并且不再返回火場？.您是否向孩子的保姆明確指出了家庭火災逃生線路，并向其教授了正確的報告火警的方法?良好的吸煙習慣是否不確定您的家里是否嚴格禁止臥床吸煙?在您丟掉煙頭，處理煙嘴、煙缸之前是否確定香煙已經(jīng)熄滅?在你上床睡覺前，一定要保證熄滅所有的煙頭?；鸩袷欠襁h離每個孩子?一定要把火柴、打火機放在孩子們夠不著的地方。取暖和烹飪是否不確定如果您的家里有移動式加熱器，它們擺放在安全的位置嗎?移動式加熱器一定要與人、窗簾、和家具保持足夠距離。窗簾和其他可燃物是否遠離電加熱器等熱源呢？做飯時您衣服的袖子扎好了嗎？請穿好“緊身衣”再來做廚師。你能安全、快速地撲滅油鍋火災嗎？當爐灶有火時，總有大人留在廚房嗎？不玩火，不要在室內(nèi)、外明火焚燒垃圾等各類物品。電氣安全是否不確定你確定家里的電線沒破損，沒有電源延長線從地毯下面穿過嗎? 請盡可能避免使用電源延長線，尤其是用小負荷的延長線連接大功率的電器。你家里電線每個回路上的保險或者斷路器與線路負荷匹配嗎？如果家里的保險絲熔化或者斷路器動作，你知道那是為什么嗎? 你一定要找出原因，減少線路上過多的電器，例如照明燈具、立體聲音響、電取暖器等等。照明燈具和其他用電設備最好分插在相互獨立的插座上。你家里的電視機通風情況良好嗎？電視機周圍一定要留出足夠空間，保證空氣對流，如果電視機溫度過高，它也會成為一個火災隱患！好的居家習慣是否不確定你把垃圾、廢物及時地從臥室、儲藏室、廚房、車庫清理出去了嗎？千萬不要把垃圾、廢物堆放在火爐和取暖器、加熱器旁邊！你把易燃易爆液體、氣體是否放置在安全的地方，遠離熱源和孩子了嗎？最好不要在家里存放易燃易爆物品。家中備有滅火器或其它滅火工具嗎？家里是否對電氣線路、燃氣管道、灶具經(jīng)常繼續(xù)進行檢查？家庭成員是否養(yǎng)成了出門時關閉電源、氣源的好習慣？家庭消防安全狀況制作家庭火災逃生計劃“家”向來都是人們避風的港灣，但火災卻無時無刻不在威脅著“家”的安全。較之公眾場所的消防安全，家庭消防安全往往被忽視。當您的家里發(fā)生火災時，您和家人能夠安全逃生嗎？一旦發(fā)現(xiàn)火情，全家人都應該知道怎么做，去哪里！現(xiàn)在，請全家一起動手制作一個家庭火災逃生計劃吧，或許它今晚就能挽救您和家人的生命！第一步：畫一幅您家的平面圖在印有網(wǎng)格的稿紙或者圖紙背面畫出您家的平面圖，如果您的房子超過1層，記得每層都畫一個平面圖！第二步：在圖上標出所有可能的逃生出口記得一定要把家里所有的房門、窗戶、樓梯都標注在圖上，這樣能夠讓您和您的家人對緊急情況下家里的逃生路線一目了然。同時，請別忘記標注房屋附近的疏散樓梯，因為城市居民大多住在多層和高層住宅里面！第三步：如若可能，盡量為每個房間畫出兩條逃生路線房門當然是每個房間的主要逃生出口。但是，如果房門被大火和濃煙封堵，您就需要另外一個逃生出口，例如窗戶。所以，您一定要確保家里的窗戶能夠自如開啟，并且家里的每個人都清楚知道逃生的路線。如果窗戶安裝了防盜鎖，那么一定記得在家里準備錘子等應急工具。第四步：重點關注火災發(fā)生時家里其他需要幫助的成員制定家庭火災逃生計劃一定要提前考慮到緊急情況下家里需要幫助的小朋友、老年人或者殘疾人、智障人員，甚至您心愛的寵物。事先的規(guī)劃能夠幫助您在緊急情況下爭取到關鍵的幾分鐘，甚至幾秒鐘！此外，火災逃生時，請順便大力敲一下您鄰居的房門，并關上自家的大門，以幫助鄰居逃生和避免自家大火短時間殃及近鄰。第五步：在戶外確定一個會合點在您的住家外面確定一個家里所有人都知道的逃生會合點，一棵樹、一個公交站臺、一座報亭都是不錯的選擇！一旦火災發(fā)生，家庭成員都直接到會合地點集中，這樣能夠很快確定所有家庭成員是否全部成功逃生。第六步：在戶外給消防隊打電話報警千萬不要浪費寶貴的逃生時間在家里給消防隊打電話報警！一旦您已安全逃生，就用手機或者公共電話給消防隊報警。第七步：一定記得演練您的火災逃生計劃！家里的每個成員都要熟悉火災逃生計劃，最好全體家庭成員試著從每個房間徒步走向逃生出口，這樣可以確定所有的逃生出口是否可以正常使用。家里最好每年做1到2次這樣的演練，一旦火災真的發(fā)生，家庭成員就能夠在煙、火封堵逃生路線前準確、快速疏散逃生。第二篇學校消防安全“四個能力”主要消防安全管理制度&市學校消防安全管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強和規(guī)范全市各類學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法規(guī)及&市消防安全責任制規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市各類學校、幼兒園、托兒所及其他教育培訓機構（下稱學校）的消防安全管理。第三條 學校在消防安全工作中，應當遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預防為主、防消結合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第六條 學校師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。第七條 教育行政部門依法履行對學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監(jiān)督學校開展消防安全工作，督促學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。公安機關依法履行對學校消防安全工作的監(jiān)督管理職責，加強消防監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督學校做好消防安全工作。第二章 消防安全責任第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算，定期召開學校消防安全工作會議；(三)提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障；(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；(六)與學校年級班級負責人簽訂消防安全責任書；(七)組織制定滅火和應急疏散預案；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協(xié)助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：(一)組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；(二)組織制定消防安全年度工作計劃；(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費預算；(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改；(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；(六)組織管理志愿消防隊等消防組織；(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；(八)協(xié)助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。其他校領導在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負有領導、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責。第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構)，配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；(二)監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責任制的落實情況；(三)監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉，定期組織檢驗、檢測和維修；(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監(jiān)督指導其做好消防安全工作；(五)監(jiān)督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；(六)開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能；(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；(八)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；(九)按照工作要求上報有關信息數(shù)據(jù)；(十)協(xié)助公安機關消防機構調(diào)查處理火災事故，協(xié)助有關部門做好火災事故處理及善后工作。第十一條 學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責：(一)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查；(二)加強夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災立即組織撲救和疏散學生。第三章 消防安全管理第十二條 學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位)：(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫(yī)院（醫(yī)務室）、體育場(館)、會堂(禮堂)及其他文體活動等人員密集場所；(二)學校網(wǎng)絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；(三)車庫、油庫、氣庫等部位；(四)圖書館、檔案館；(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；(六)實驗室、計算機房、電化教學中心、監(jiān)控中心、消防控制中心；(七)學校保密要害部門及部位；(八)建設工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；(九)其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。重點單位和重點部位的主管部門，應當按照有關法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責，設置防火標志，實行嚴格消防安全管理。第十三條 在學校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生等大型活動和展覽，主辦單位應當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，并經(jīng)學校消防機構對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。依法應當報請當?shù)厝嗣裾嘘P部門審批的，經(jīng)有關部門審核同意后方可舉辦。第十四條 學校應當按照國家有關規(guī)定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。第十五條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設施的招標和驗收，應當有學校消防機構參加。施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學校消防機構的監(jiān)督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。第十六條 學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。第十七條 利用地下空間開設公共活動場所，應當符合國家有關規(guī)定，并報公安消防機構備案。第十八條 學校消防控制室應當配備專職值班人員，持證上崗。消防控制室不得挪作他用。第十九條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應當向?qū)W校消防機構申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應的消防安全措施。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。第二十條 學校內(nèi)出租房屋的，當事人應當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監(jiān)督檢查。外來務工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負責。第二十一條 發(fā)生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。學校應當在火災事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部?；馂膿錅绾?，事故單位應當保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關消防機構調(diào)查火災原因、統(tǒng)計火災損失。未經(jīng)公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現(xiàn)場。第二十二條 學校應建立消防檔案管理制度，消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案管理應符合下列要求：（一）按照有關規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案；（二）消防檔案內(nèi)容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；（三）消防檔案應由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。消防安全基本情況應包括下列內(nèi)容：（一）基本概況和消防安全重點部位情況；（二）所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關資料；（三）消防組織和各級消防安全責任人；（四）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；（五）消防設施、滅火器材配置情況；（六）志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況；（七）消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況；（八）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。消防安全管理情況應包括下列內(nèi)容：（一）消防安全例會紀要或決定；（二）公安消防機構填發(fā)的各種法律文書；（三）消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；（四）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄；（五）防火檢查、巡查記錄；（六）有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料；（七）消防安全培訓記錄； （八）滅火和應急疏散預案的演練記錄；（九）火災情況記錄；（十）消防獎懲情況記錄。第四章 消防安全檢查和整改第二十三條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；(二)消防安全制度及責任制落實情況；(三)消防安全工作檔案建立健全情況；(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；(六)消防設施、器材配置及完好有效情況；(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；(八)其他需要檢查的內(nèi)容。第二十四條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災隱患應當及時填發(fā)火災隱患整改通知書。第二十五條 校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；(三)消防車通道、消防水源情況；(四)消防設施、器材配置及有效情況；(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；(六)用火、用電有無違章情況；(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；(八)消防安全重點單位(部位)管理情況；(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；(十一)防火巡查落實及記錄情況；(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。第二十六條 校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：(一)用火、用電有無違章情況；(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；(六)其他消防安全情況。校醫(yī)院（醫(yī)務室）、學生宿舍、公共教室、實驗室等應當加強夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。第二十七條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；(八)違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；(十一)對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。第二十八條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。第二十九條 對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向?qū)W校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金?；馂碾[患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停業(yè)整改。第三十條 對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾?。第三十一條 火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。第五章 消防安全教育和培訓第三十二條各級各類學校應當開展下列消防安全教育工作：（一）將消防安全知識納入教學內(nèi)容；（二）在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育；（三）結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育；（四）組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗；（五）每學期至少組織學生開展一次應急疏散演練；（六）對寄宿學生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應急疏散演練。各級各類學校應當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員。第三十三條中小學校和學前教育機構應當針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育、舉辦興趣活動、第二課堂的方式，每學期不少于4學時對學生開展消防安全教育。小學階段應當重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段應當重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。學前教育機構應當采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。第三十四條 學校應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。消防安全重點單位(部位)員工每年至少進行一次消防安全培訓。第三十五條 下列人員應當依法接受消防安全培訓：(一)學校及各單位、年級的消防安全責任人、消防安全管理人；(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；(三)消防控制室的值班、操作人員；(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。第六章滅火、應急疏散預案和演練第三十六條 學校應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容：(一)組織機構：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；(二)報警和接警處置程序；(三)應急疏散的組織程序和措施；(四)撲救初起火災的程序和措施；(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。(六)其他需要明確的內(nèi)容。第三十七條 學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學校消防機構備案。第三十八條 學校應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。第七章 消防經(jīng)費 第三十九條 學校應當將消防經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。第四十條 學校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。第四十一條 學校安排專項經(jīng)費，用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設施。第四十二條 消防經(jīng)費使用堅持?？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。第八章 獎 懲第四十三條 學校應當將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。第四十四條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規(guī)定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應的處分。前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。第四十五條 學校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優(yōu)資格，并按照國家有關規(guī)定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。第九章 附 則第四十六條 學校應當依據(jù)本規(guī)定，結合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。各類學校、幼兒園以外的其他教育機構的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。防火巡查制度校內(nèi)消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：(一)用火、用電有無違章情況；(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；(六)其他消防安全情況。校醫(yī)院（醫(yī)務室）、學生宿舍、公共教室、實驗室等應當加強夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。防火檢查制度學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；(二)消防安全制度及責任制落實情況；(三)消防安全工作檔案建立健全情況；(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；(六)消防設施、器材配置及完好有效情況；(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；(八)其他需要檢查的內(nèi)容。學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災隱患應當及時填發(fā)火災隱患整改通知書。校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；(三)消防車通道、消防水源情況；(四)消防設施、器材配置及有效情況；(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；(六)用火、用電有無違章情況；(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；(八)消防安全重點單位(部位)管理情況；(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；(十一)防火巡查落實及記錄情況；(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名?；馂碾[患整改制度在防火巡查或防火檢查中發(fā)現(xiàn)因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素，應認定為火災隱患，并及時消除。對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(七)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；(八)違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；(九)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；(十一)對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；(十二)其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改。對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向?qū)W校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金?；馂碾[患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用整改。對于涉及城市規(guī)劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾?。火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。消防設施維修、保養(yǎng)制度一、值班、巡查、檢測、滅火演練中發(fā)現(xiàn)建筑消防設施存在問題和故障的，消防設施維護保養(yǎng)人員應填寫建筑消防設施故障維修記錄表，并應向單位消防安全管理人報告。二、消防設施維護保養(yǎng)人員對建筑消防設施存在的問題和故障，應立即報告相關負責人并組織維修。當場有條件維修解決的應當場維修解決；當場沒有條件維修解決的，應盡可能在24小時內(nèi)維修解決；需要由供應商或者廠家提供零配件或協(xié)助維修解決的，若不影響系統(tǒng)主要功能的，可在7個工作日內(nèi)解決。故障排除后應經(jīng)單位消防安全管理人檢查確認。維修情況應記入建筑消防設施故障維修記錄表。三、學校、幼兒園消防安全管理人應要求建筑消防設施使用維護管理單位根據(jù)本單位消防設施使用場所環(huán)境及產(chǎn)品維護保養(yǎng)要求制定維護保養(yǎng)計劃。建筑消防設施維護保養(yǎng)計劃應列明消防設施的名稱，應明確消防設施維護保養(yǎng)的內(nèi)容和周期。四、消防設施維護保養(yǎng)負責人應指定專人負責儲備一定數(shù)量的建筑消防設施易損件或與有關產(chǎn)品廠家、供應商簽訂相關合同，以保證供應。五、實施建筑消防設施的維護保養(yǎng)時，應由消防設施維護保養(yǎng)人員負責填寫建筑消防設施維修保養(yǎng)記錄表。六、對易污染、易腐蝕生銹的消防設備、管道、閥門應定期清潔、除銹、注潤滑劑。七、點型感煙火災探測器應根據(jù)產(chǎn)品說明書的要求定期清洗、標定；產(chǎn)品說明書沒有明確要求的，應每2年清洗、標定一次。可燃氣體探測器應根據(jù)產(chǎn)品說明書的要求定期進行標定?；馂奶綔y器、可燃氣體探測器的標定應由生產(chǎn)企業(yè)或具備資質(zhì)的檢測機構承擔。承擔標定的單位應出具標定記錄。八、儲存滅火劑和驅(qū)動氣體的壓力容器應按氣瓶檢測規(guī)程的有關要求定期進行試驗、標識。九、泡沫、干粉等滅火劑應按產(chǎn)品說明書委托有資質(zhì)單位進行包括滅火性能在內(nèi)的測試。十、以蓄電池作為后備電源的消防設備，應按照產(chǎn)品說明書的要求定期對蓄電池進行維護。十一、其他類型的消防設備應按照產(chǎn)品說明書的要求定期進行維護保養(yǎng)。十二、按下列要求對產(chǎn)品設備及時進行更換：易損件的更換周期不應超過產(chǎn)品說明書標識的壽命；消防設備的更換周期不應超過產(chǎn)品說明書標識的產(chǎn)品壽命；經(jīng)檢查測試，已不能再投入使用的火災探測器、壓力容器、滅火劑等。消防安全教育、培訓制度各級各類學校應當開展下列消防安全教育工作：（一）將消防安全知識納入教學內(nèi)容；（二）在開學初、放寒（暑）假前、學生軍訓期間，對學生普遍開展專題消防安全教育；（三）結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育；（四）組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗；（五）每學期至少組織學生開展一次應急疏散演練；（六）對寄宿學生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應急疏散演練。各級各類學校應當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員。中小學校和學前教育機構應當針對不同年齡階段學生認知特點，保證課時或者采取學科滲透、專題教育、舉辦興趣活動、第二課堂的方式，每學期不少于4學時對學生開展消防安全教育。小學階段應當重點開展火災危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段應當重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。學前教育機構應當采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。學校應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。消防安全重點單位(部位)員工每年至少進行一次消防安全培訓。下列人員應當依法接受消防安全培訓：(一)學校及各單位、年級的消防安全責任人、消防安全管理人；(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；(三)消防控制室的值班、操作人員；(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全培訓的人員。前款規(guī)定中的第(三)項人員必須持證上崗。滅火和應急疏散預案演練制度學校應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容：(一)組織機構：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；(二)報警和接警處置程序；(三)應急疏散的組織程序和措施；(四)撲救初起火災的程序和措施；(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。(六)其他需要明確的內(nèi)容。學校實驗室應當有針對性地制定突發(fā)事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)