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專題四第三框按民主集中制建立的新型政體 人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力 新課標(biāo)要求內(nèi)容目標(biāo) 比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制的特點(diǎn) 說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度 學(xué)習(xí)目標(biāo) 理解 人民代表大會(huì)制的優(yōu)越性 理解 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求 理解 人民代表大會(huì)制度是適合中國(guó)國(guó)情的 一 人民民主廣泛真實(shí) 經(jīng)過(guò)五十多年的實(shí)踐 人民代表大會(huì)制度已經(jīng)顯示出巨大的優(yōu)越性 07年3月16日上午 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕 會(huì)議表決高票通過(guò)了物權(quán)法草案 全場(chǎng)2889名代表響起了長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲 材料一 物權(quán)法的制定從1993年正式提出到2007年高票通過(guò) 歷時(shí)十三年 全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議了八次 從2005年7月10日草案公布后的短短40天內(nèi) 全國(guó)人大法工委共收到一萬(wàn)多名群眾發(fā)來(lái)的修改意見(jiàn) 數(shù)量之多是歷次開(kāi)門立法中少見(jiàn)的 材料二 在某鄉(xiāng)召開(kāi)的人代會(huì)上 大會(huì)主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)罷免案 該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間 沒(méi)有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定 方法粗暴 動(dòng)用武力 支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民 全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈 會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論審議 以舉手表決的方式通過(guò)了這一罷免案 依法罷免了張某的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù) 結(jié)合材料說(shuō)明 人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)民主的廣泛性和真實(shí)性的 課堂探究一 人民代表大會(huì)制度賦予了全國(guó)各族人民廣泛的民主權(quán)利 提供了多種參與民主政治的途徑和方式 并為這些權(quán)利的享有和行使提供了法律 制度 物質(zhì)的保障 體現(xiàn)了人民民主具有廣泛性和真實(shí)性 切實(shí)保障了人民當(dāng)家作主 鞏固了人民民主專政的政體 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1 人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主 一 人民民主廣泛真實(shí) 判斷政體的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn) 所服務(wù)國(guó)體的優(yōu)劣 是否與國(guó)體相適應(yīng) 并促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)分析我國(guó)政體 人民代表大會(huì)制度 的優(yōu)越性 一名代表就是一方百姓的縮影 一件代表議案就是千百萬(wàn)人民的呼聲 07年全國(guó)人大十屆五次會(huì)議截至目前 大會(huì)共收到代表建議 件 其中 有關(guān)科 教 文 衛(wèi) 體方面的有 件 占總數(shù)的 代表建議改進(jìn)科研項(xiàng)目管理體制 加強(qiáng)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)使用管理 改革高考制度及招生方式 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款制度等 另外 在社會(huì)及公共事務(wù)方面 代表建議建立特困群眾救助基金 切實(shí)加強(qiáng)老齡工作 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制等 結(jié)合材料 在人民代表大會(huì)制度下 人大代表行使什么權(quán)利 人民對(duì)此議案的態(tài)度如何 為什么 課堂探究二 2 人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè) 人大制度從根本上保證和實(shí)現(xiàn)了人民管理國(guó)家的權(quán)利 調(diào)動(dòng)了人民的積極性 主動(dòng)性 創(chuàng)造性 凝結(jié)了全國(guó)各族人民的力量 在中共領(lǐng)導(dǎo)下 團(tuán)結(jié)一致艱苦奮斗 朝國(guó)家發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn) 課堂探究三 材料一 07年3月16日第十屆五次人大會(huì)議高票表決通過(guò)了物權(quán)法草案 材料二 物權(quán)法只對(duì)征地拆遷進(jìn)行了原則性規(guī)定 沒(méi)有將拆遷征地補(bǔ)償問(wèn)題細(xì)化 地方政府將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)布當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例 制定拆遷征地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn) 由此可以看出 在人民代表大會(huì)制度下 國(guó)家機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)的 這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣優(yōu)越性 3 人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)為什么 1 人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 集體行使職權(quán) 集體決定問(wèn)題 2 其他國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工 協(xié)調(diào)一致的工作 保證國(guó)家統(tǒng)一有效的組織各項(xiàng)事業(yè) 3 各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行 既有統(tǒng)一的目標(biāo) 又形成有效的監(jiān)督和制約 國(guó)家機(jī)關(guān)高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái) 歷屆全國(guó)人大都有少數(shù)民族代表參加 人口特少的民族至少有代表 名 08年十一屆全國(guó)人大將有少數(shù)民族代表360名 課堂探究四 材料說(shuō)明了體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣的優(yōu)越性 4 人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 中央和地方兩個(gè)積極性的發(fā)揮 民主集中制 人大制度的組織和活動(dòng)原則 體現(xiàn) 有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 問(wèn)題1 正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1 人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主2 人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)3 人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)4 人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 駐足回首 二 民主集中優(yōu)勢(shì)明顯人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn) 民主集中制 單 鄧小平同志指出 社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性 就是干一件事情 一下決心 一做出決議 就立即執(zhí)行 不受牽制 上述論斷是指 a 民主集中制能避免權(quán)力過(guò)于分散 相互消耗牽制而導(dǎo)致的低效率b 人民代表大會(huì)制度有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性c 人民代表大會(huì)行使一切國(guó)家權(quán)力 有利于保證國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一d 國(guó)體和政體是相互影響 相互決定的 a 課堂探究五 課本72頁(yè)材料一 西方國(guó)家立法 行政 司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦 扯皮 互相牽制 致使許多重要國(guó)事無(wú)法得以及時(shí)決斷 美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案往往被總統(tǒng)否決 僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多 美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置 如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年 建立內(nèi)政部用了39年 建立司法部用了40年 建立勞工部用了45年 材料二 在我國(guó) 法律的審議 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉 重大決議的表決 常常由全國(guó)人大高票數(shù)通過(guò) 我國(guó)人大及其常委會(huì)審議 決定問(wèn)題 除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外 代表 委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商 請(qǐng)你根據(jù)上述材料 分析導(dǎo)致其間差異的原因 說(shuō)明我國(guó)人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制 為什么要實(shí)行民主集中制 閱讀課本72 731 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求 政治要求 生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行 需要實(shí)行民主集中制 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 國(guó)家和人民 整體和部分之間的根本利益是一致 保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序 組織經(jīng)濟(jì) 政治 文化和社會(huì)建設(shè) 需要實(shí)行民主集中制 必要性 4 實(shí)踐證明 民主集中制有重大現(xiàn)實(shí)意義 課本73 實(shí)行民主集中制的意義 便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理 高效運(yùn)轉(zhuǎn)能真正把億萬(wàn)人民群眾的意志和力量集中起來(lái) 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 民族團(tuán)結(jié) 動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 課堂探究六課本73頁(yè)結(jié)合所學(xué)試比較我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度異同 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度 體現(xiàn)國(guó)體 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 活動(dòng)原則 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 人民民主專政 資產(chǎn)階級(jí)專政 社會(huì)主義公有制 資本主義私有制 民主集中制 三權(quán)分立制 都是國(guó)家政權(quán)組織形式 都是代議制民主 三 適合中國(guó)國(guó)情的好制度由建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定 國(guó)體決定政體 一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度 是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物 有著深刻的政治 經(jīng)濟(jì)和文化根源 政體具有相對(duì)獨(dú)立性 適合中國(guó)國(guó)情的好制度從產(chǎn)生的角度看是人民的選擇 歷史的必然從現(xiàn)實(shí)作用的角度看 課本74頁(yè) 一個(gè)可靠保證 一個(gè)可靠保障 不定項(xiàng) 全國(guó)各族人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度 牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中 這是 a 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的利益和意志的根本措施b 我們國(guó)家和人民能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪 克服各種困難的保證c 我國(guó)沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠保證d 全面建設(shè)小康社會(huì) 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保障 bcd 1 建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2 政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3 我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性和重大的現(xiàn)實(shí)作用 問(wèn)題 為什么是適合中國(guó)國(guó)情的好制度 絕不照搬西方的政治體制模式 本框題小結(jié) 為什么要實(shí)行民主集中制 點(diǎn) 為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 點(diǎn) 1 建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2 政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3 我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性 4點(diǎn) 和重大的現(xiàn)實(shí)作用 3點(diǎn) 單 鄧小平指出 西方的民主就是三權(quán)分立 多黨競(jìng)選等 我們并不反對(duì) 西方國(guó)家這樣搞 但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選 不搞三權(quán)分立 兩院制 我們實(shí)行的就是人民代表大會(huì)一院制 這最符合中國(guó)實(shí)際 西方資本主義國(guó)家的三權(quán)分立和多黨競(jìng)選a 決定著資本主義國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)專政的性質(zhì)b 是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上 維護(hù)著資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體c 否認(rèn)了階級(jí)性是民主的本質(zhì)屬性d 有利于維護(hù)資本主義國(guó)家全體公民的利益 b abc 不定項(xiàng) 我國(guó)實(shí)行的人民代表大會(huì)制度 之所以能夠體現(xiàn)人民民主的國(guó)家性質(zhì) 凝聚人民的意志和力量 成為中國(guó)特色的政權(quán)組織形式 是因?yàn)檫@一制度 a 根植于中華民族幾千年來(lái)賴以生存和發(fā)展的關(guān)闊沃土b 產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立 人民解放的偉大實(shí)踐c 是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造d 決定和影響著我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) 辨析題 西方議會(huì)民主制度與我國(guó)的人民代表大會(huì)制度都屬于代議制 我國(guó)也可采用 1 肯定

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