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論中美貿(mào)易關(guān)系摘要：中國(guó)改革開放以后，中國(guó)的國(guó)際地位不斷提高?？焖俳?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。美國(guó)作為世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著巨大的互補(bǔ)性,中美貿(mào)易關(guān)系總能夠不斷往前發(fā)展。本文主要是對(duì)改革開放以來中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展與現(xiàn)狀的分析關(guān)鍵詞： 改革開放 中美貿(mào)易 摩擦與互助 正文： 貿(mào)易是推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，然而貿(mào)易保護(hù)也可以保證國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)。在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴貿(mào)易的背景下，中美貿(mào)易關(guān)系就是在貿(mào)易和保護(hù)中發(fā)展，相互的依賴性越來越高，而摩擦也越來越多，特別是在金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)間。因此處理好二者的關(guān)系是確保貿(mào)易能夠給雙方帶來效益的首要問題，只有弄清楚這些問題產(chǎn)生的原因我們才能找到解決問題的方法，使二國(guó)貿(mào)易走良性發(fā)展之路。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球的格局會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式也會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整，中美貿(mào)易關(guān)系將走向何方也是我們要關(guān)系的重要問題 1 改革開放與中美貿(mào)易 建國(guó)初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直未能與世界接軌，對(duì)外貿(mào)易幾乎為零，嚴(yán)重制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。70年代初，中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，對(duì)外關(guān)系迅速改善。中國(guó)同日本、德國(guó)、美國(guó)等西方主要資本主義國(guó)家建交。對(duì)外貿(mào)易重新獲得恢復(fù)和發(fā)展，西方國(guó)家在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位迅速上升，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，技術(shù)引進(jìn)取得了重大進(jìn)展。1978年底中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開，確立了改革開放的戰(zhàn)略方針，對(duì)外貿(mào)易有了很大的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提高了在國(guó)際貿(mào)易中的地位，美國(guó)也意識(shí)到新的發(fā)展時(shí)機(jī)，中美雙方成為貿(mào)易伙伴，雙方共同利益廣泛，合作空間廣闊。1979年1月1日，中美雙方簽署中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定并承諾從1980年2月起相互給予雙方最惠同待遇，中美關(guān)系全面正常化，這意味著雙方承認(rèn)并建立了外交關(guān)系，從而奠定了兩國(guó)貿(mào)易的正?；l(fā)展的基礎(chǔ)，也為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作開辟了良好的發(fā)展前景。據(jù)中國(guó)方面統(tǒng)計(jì)，在19792002年間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口總額平均增長(zhǎng)率為25%;1988年中美兩國(guó)易額為100億美元,是1979年的10倍;到2004年,兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到1696億美元,是1978年的72倍;2004年美國(guó)已成為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。另據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室估計(jì),在20012003年間,美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口增加52%,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增加達(dá)76%。據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年中國(guó)成為美國(guó)第5大出口市場(chǎng),第2大進(jìn)口市場(chǎng),第3大貿(mào)易伙伴。2中美貿(mào)易中的摩擦雖然中美建交以來，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了巨大的發(fā)展，但并不是一帆風(fēng)順的，雙方的矛盾和摩擦也此起彼伏，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：美方原因1.美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進(jìn)口貿(mào)易上則堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義，要求實(shí)行所謂的“公平貿(mào)易”。在這種政策的引導(dǎo)下，只要美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退或者美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)抬頭，從而引發(fā)美國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦。受次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的影響，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)連續(xù)下滑，失業(yè)率上升。雖然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景依然充滿著不確定性。而中國(guó)在入世后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為一個(gè)世界性的貿(mào)易大國(guó)。在這種情形下，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。理所當(dāng)然的，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的大棒就不斷的砸向了中國(guó)，而中國(guó)就成為了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。如2002年的鋼鐵保障措施影響了中國(guó)每年3.7億美元的鋼鐵出口；2003年對(duì)中國(guó)的彩電、家具、紡織品等商品實(shí)施反傾銷調(diào)查或特保措施；2009年奧巴馬政府對(duì)華實(shí)施的“中國(guó)輪胎特保案”等，都是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的典型表現(xiàn)。2.美國(guó)霸權(quán)主義的維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益強(qiáng)大，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的影響力和發(fā)言權(quán)不斷增強(qiáng)，并成為左右世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。而中國(guó)的社會(huì)制度，價(jià)值觀念，意識(shí)形態(tài)及“非西方文明”的特質(zhì)決定在其強(qiáng)大后必然會(huì)與美國(guó)的全球利益發(fā)生沖突。因此，從全球戰(zhàn)略考慮，美國(guó)并不希望看到一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)出現(xiàn)，并且希望永遠(yuǎn)維持世界經(jīng)濟(jì)的單極狀態(tài)。美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)自己的政治和經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在全球推行霸權(quán)主義政策，既不愿意放棄中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)又懼怕中國(guó)的強(qiáng)大威脅到美國(guó)的全球利益。因此，美國(guó)對(duì)華采取既合作又打壓的政策，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域不斷給中國(guó)設(shè)置各種障礙，試圖阻礙中國(guó)發(fā)展，遏制和延緩中國(guó)的崛起。在這種政策下，中美貿(mào)易摩擦是不可避免的。3.美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易歧視政策美國(guó)在對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制裁時(shí)往往具有歧視性，主要體現(xiàn)在“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”運(yùn)用上。改革開放以來，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也已基本形成并逐漸趨于完善，然而仍有許多國(guó)家將我國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。中國(guó)在加入世貿(mào)組織時(shí)，根據(jù)中美協(xié)議，中國(guó)加入世貿(mào)組織的15年內(nèi)美國(guó)仍可以視中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。根據(jù)世貿(mào)組織的反傾銷協(xié)議，對(duì)于從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查時(shí)，用其國(guó)內(nèi)價(jià)格進(jìn)行比較可能是不適當(dāng)?shù)模锰娲鷩?guó)類似產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格來比較。該替代國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平應(yīng)當(dāng)與該“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”相當(dāng)。但在實(shí)踐中，美國(guó)常選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比我國(guó)高出數(shù)倍的國(guó)家，甚至是發(fā)達(dá)國(guó)家作為替代國(guó)。這就導(dǎo)致了確定我國(guó)出口產(chǎn)品是否存在傾銷行為時(shí)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)過高，裁定的傾銷幅度過大，征收的反傾銷稅稅率過高。如2003年美國(guó)對(duì)華的“反傾銷”調(diào)查力度，對(duì)中國(guó)的彩電、家具、紡織品等商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查或者實(shí)行配額限制，這是美國(guó)對(duì)華實(shí)行歧視性貿(mào)易政策的典型表現(xiàn)，也是引發(fā)中美貿(mào)易摩擦不斷的重要原因。4.其他因素改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大會(huì)導(dǎo)致美國(guó)世界霸主地位的動(dòng)搖，因而制造所謂“中國(guó)威脅論”和“遏制中國(guó)論”；同時(shí)經(jīng)常將貿(mào)易問題政治化，如對(duì)人民幣匯率問題橫加干涉，又如將貿(mào)易問題與人權(quán)問題、政治問題掛鉤,力圖用貿(mào)易迫使中方在政治問題和許多原則上對(duì)美國(guó)妥協(xié)。在制定貿(mào)易政策的時(shí)候，并不是把社會(huì)福利的最大化作為目標(biāo)，而更多的是考慮政治利益等諸多因素。中美貿(mào)易摩擦也與美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治需要及政治局勢(shì)有關(guān)。在歷屆總統(tǒng)選戰(zhàn)中，美國(guó)政客們經(jīng)常為了自身利益集團(tuán)的需要，在對(duì)華的政策問題上做文章。如為了獲得產(chǎn)業(yè)階層的選票，而找各種借口對(duì)中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展制造障礙,挑起貿(mào)易爭(zhēng)端等。（二）中方原因1.中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度過大外貿(mào)依存度是反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度的一個(gè)指標(biāo)，中國(guó)的外貿(mào)依存度由1978年的10%提高到了1990年的30%，到了2007年已經(jīng)超過了70%。這個(gè)數(shù)據(jù)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放取得了顯著成就。但是，外貿(mào)依存度的提高也帶來了一此風(fēng)險(xiǎn)和問題。這也深刻地體現(xiàn)在中美貿(mào)易上。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的背景下，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)依存是嚴(yán)重不對(duì)等的，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度較高，如2005年，中國(guó)出口的玩具娃娃占美國(guó)該類產(chǎn)品進(jìn)口總額的88%，鞋類占64%，軟面箱包、手提包占51%。第二，中美貿(mào)易在雙邊出口總額中所占的份額不對(duì)稱，近幾年來，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口占中國(guó)總出口額的20%左右。正是由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴程度過高，所以面對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端，大多數(shù)情況下只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)，有時(shí)甚至不得不接受對(duì)自己不利的安排。2.中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足，拖累了進(jìn)口的增長(zhǎng)，擴(kuò)大了貿(mào)易順差。而且內(nèi)需不足使得國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生了過剩生產(chǎn)力，增加了出口的壓力。由于受到中國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念和儲(chǔ)蓄習(xí)慣的影響，再加上中國(guó)的社會(huì)保障機(jī)制還不夠完善，大眾的消費(fèi)潛能力沒能很好的發(fā)揮出來，人們?cè)谖磥恚ㄓ绕涫悄昀虾螅?，在沒有保障的情況下，不愿也不敢增加當(dāng)下的消費(fèi)，更多的是選擇儲(chǔ)蓄。中國(guó)居高不下的儲(chǔ)蓄率正說明了這一點(diǎn)，儲(chǔ)蓄過高，消費(fèi)明顯的不足。而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，中國(guó)出口迅猛增大，但由于內(nèi)需的不足，進(jìn)口增長(zhǎng)明顯滯后，就使得中國(guó)貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，不可避免的發(fā)生高頻率的貿(mào)易摩擦。3摩擦中的合作雖然磨擦不斷，但是社會(huì)總是發(fā)展的，中美貿(mào)易在磨擦中求得合作與發(fā)展。2004年4月21日，由中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳議率團(tuán)赴美出席的第十五屆中美上商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，會(huì)議盡管只有一天，但兩國(guó)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，雙反對(duì)本屆委會(huì)取得的成果均表示滿意，這位未來中美貿(mào)易合作創(chuàng)造了良好的開端，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始走向成熟。2004年，在全球反傾銷案明顯下降的情況下，美國(guó)對(duì)華反傾銷商品卻驟然升溫，中國(guó)的紡織品、彩電、木制家具、鐵管配件等，先后被美國(guó)對(duì)華反傾銷商品的行列，中國(guó)成為美國(guó)反傾銷的主要國(guó)家，為了制止不斷升溫額貿(mào)易摩擦，中美兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)多次接觸，相關(guān)部門頻繁磋商。2003年底，前國(guó)務(wù)院總理溫家寶專訪美國(guó)，與美方商討解決貿(mào)易平衡與發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系等問題。訪美期間，溫家寶坦言”我來美國(guó)式為尋求友誼與合作的，而不是打商貿(mào)戰(zhàn)的“，并提出發(fā)展兩國(guó)公平貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的”平等、互利、發(fā)展“五項(xiàng)原則，溫總理認(rèn)為，在中沒貿(mào)易關(guān)系中，發(fā)展是動(dòng)力，平等是關(guān)鍵，互利是目的。溫總理還想布什提議，提高兩國(guó)商貿(mào)聯(lián)委會(huì)級(jí)別，使其更好的為拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)。成立于1983年的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，是兩國(guó)間最高層次的雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，此前由雙方商務(wù)部部長(zhǎng)共同主持，輪流在對(duì)方舉行會(huì)議。在華盛頓舉行的第十五屆商貿(mào)聯(lián)委會(huì)是提高級(jí)別后的第一次會(huì)議。兩國(guó)對(duì)本次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)均十分重視，尤其是美方對(duì)此寄予很高期望。在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)閉幕后的聯(lián)合記者會(huì)上，認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為美國(guó)企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)前景。這說明中美兩國(guó)之間依然存在著很大的共同利益。中國(guó)外交部美大司司長(zhǎng)何亞非也指出：今年來，中國(guó)盡量增加，從美國(guó)進(jìn)口，要加大從美國(guó)采購(gòu)的力度，當(dāng)然這些都是中國(guó)所需要的，同時(shí)中國(guó)也需要美國(guó)采取一些措施，比如放寬中國(guó)出口的限制，因?yàn)檫@些限制都已經(jīng)過時(shí)了，不符合當(dāng)經(jīng)時(shí)代的要求和中美關(guān)系的現(xiàn)狀。如果美國(guó)放寬對(duì)中國(guó)出口的限制，兩國(guó)貿(mào)易會(huì)大大增加，這對(duì)雙方來說都是有利的。例如在核電問題上，中國(guó)一直對(duì)美國(guó)技術(shù)很感興趣。結(jié)語：只要二個(gè)國(guó)家存在，中美的貿(mào)易關(guān)系將是一個(gè)永恒的話題。世界的貿(mào)易自由化發(fā)展到今天，它取得的效益是可以看見的，然而國(guó)家之間有不同的利益關(guān)系阻礙了貿(mào)易的深入，這是不可避免的。中美的貿(mào)易關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了變化，而我們要做的就是順應(yīng)這個(gè)變化，正確處理好各種摩擦問題，才能獲得貿(mào)易給經(jīng)濟(jì)發(fā)