互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)選編.doc

互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)選編全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定（2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)，在國(guó)家大力倡導(dǎo)和積極推動(dòng)下，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)中得到日益廣泛的應(yīng)用，使人們的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活方式已經(jīng)開(kāi)始并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，對(duì)于加快我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)信息化進(jìn)程具有重要作用。同時(shí)，如何保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全和信息安全問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的普遍關(guān)注。為了興利除弊，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益，特作如下決定： 一、為了保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；(二)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；(三)違反國(guó)家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。二、為了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(一)利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，或者煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一；(二)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國(guó)家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；(三)利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；(四)利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施。三、為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： (一)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對(duì)商品、服務(wù)作虛假宣傳；(二)利用互聯(lián)網(wǎng)損壞他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)；(三)利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；(四)利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息；(五)在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，提供淫穢站點(diǎn)鏈接服務(wù)，或者傳播淫穢書(shū)刊、影片、音像、圖片。 四、為了保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： (一)利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人； (二)非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密； (三)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行盜竊、詐騙、敲詐勒索。 五、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施本決定第一條、第二條、第三條、第四條所列行為以外的其他行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 六、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為，違反社會(huì)治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。 利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 七、各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要采取積極措施，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及過(guò)程中，重視和支持對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)能力。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全和信息安全的宣傳教育，依法實(shí)施有效的監(jiān)督管理，防范和制止利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法活動(dòng)，為互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位要依法開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違法犯罪行為和有害信息時(shí)，要采取措施，停止傳輸有害信息，并及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。任何單位和個(gè)人在利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，都要遵紀(jì)守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)要各司其職，密切配合，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的各種犯罪活動(dòng)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，依靠全社會(huì)的共同努力，保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全與信息安全，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。 互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定（2000年11月6日 國(guó)務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部）第一條 為了促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞的業(yè)務(wù)，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站。本規(guī)定所稱登載新聞，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞。第三條 互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，必須遵守憲法和法律、法規(guī)。國(guó)家保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的合法權(quán)益。第四條 國(guó)務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的管理工作。第五條 中央新聞單位、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱新聞網(wǎng)站)，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載新聞業(yè)務(wù)。其他新聞單位不單獨(dú)建立新聞網(wǎng)站，經(jīng)批準(zhǔn)可以在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁(yè)從事登載新聞業(yè)務(wù)。第六條 新聞單位建立新聞網(wǎng)站(頁(yè))從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn)：(一)中央新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。(二)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。(三)省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。(四)省、自治區(qū)、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位的新聞網(wǎng)站建立新聞網(wǎng)頁(yè)從事登載新聞業(yè)務(wù)，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室備案。第七條 非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱綜合性非新聞單位網(wǎng)站)，具備本規(guī)定第九條所列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載中央新聞單位、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù)，但不得登載自行采寫(xiě)的新聞和其他來(lái)源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站，不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。第八條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站依照本規(guī)定第七條從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。第九條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務(wù)的宗旨及規(guī)章制度；(二)有必要的新聞編輯機(jī)構(gòu)、資金、設(shè)備及場(chǎng)所；(三)有具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯負(fù)責(zé)人，并有相應(yīng)數(shù)量的具有中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職新聞編輯人員；(四)有符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的新聞信息來(lái)源。第十條 互聯(lián)網(wǎng)站申請(qǐng)從事登載新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)并提交國(guó)務(wù)院新聞辦公室統(tǒng)一制發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)表。第十一條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載中央新聞單位、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同上述有關(guān)新聞單位簽訂協(xié)議，并將協(xié)議副本報(bào)主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。第十二條 綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載中央新聞單位、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞，應(yīng)當(dāng)注明新聞來(lái)源和日期。第十三條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞不得含有下列內(nèi)容：(一)違反憲法所確定的基本原則；(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一；(三)損害國(guó)家的榮譽(yù)和利益；(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教，宣揚(yáng)封建迷信；(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；(九)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。第十四條 互聯(lián)網(wǎng)站鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞，必須另行報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)。第十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，責(zé)令限期改正；已取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其從事登載新聞業(yè)務(wù)的資格：(一)未取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格，擅自登載新聞的；(二)綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載自行采寫(xiě)的新聞或者登載不符合本規(guī)定第七條規(guī)定來(lái)源的新聞的，或者未注明新聞來(lái)源的；(三)綜合性非新聞單位網(wǎng)站未與中央新聞單位、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞，或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的；(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞的。第十六條 互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。第十七條 互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞含有本規(guī)定第十三條所列內(nèi)容之一或者有本規(guī)定第十五條所列情形之一的，國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站，并吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。第十八條 在本規(guī)定施行前已經(jīng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)依照本規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第號(hào)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法已經(jīng)年月日國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。總 理 朱镕基二年九月二十五日 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。第四條國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第五條從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。第六條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)電信條例規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。第七條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。第八條從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。第九條從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。第十條省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。第十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)，不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。第十三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。第十四條從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十六條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。第十七條經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十八條國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。第十九條違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。第二十條制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。第二十一條未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。第二十二條違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第二十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 第二十五條電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分。 第二十六條在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 第二十七條本辦法自公布之日起施行。互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部第三號(hào)令 “互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定已經(jīng)2000年10月8日第四次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。”信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱電子公告服務(wù))的管理，規(guī)范電子公告信息發(fā)布行為，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法的規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展電子公告服務(wù)和利用電子公告發(fā)布信息，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。第三條 電子公告服務(wù)提供者開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，接受信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第四條 上網(wǎng)用戶使用電子公告服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，并對(duì)所發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第六條 開(kāi)展電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目；(二)有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則；(三)有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施；(四)有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實(shí)施有效管理。第七條 已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部，應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案材料之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第八條 未經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)或者專項(xiàng)備案手續(xù)，任何單位或者個(gè)人不得擅自開(kāi)展電子公告服務(wù)。第九條 任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有下列內(nèi)容之一的信息：(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； (九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在電子公告服務(wù)系統(tǒng)的顯著位置刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、電子公告服務(wù)規(guī)則，并提示上網(wǎng)用戶發(fā)布信息需要承擔(dān)的法律責(zé)任。第十一條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別和欄目提供服務(wù)，不得超出類別或者另設(shè)欄目提供服務(wù)。第十二條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露，但法律另有規(guī)定的除外。第十三條 電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于本辦法第九條所列的信息內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。 第十四條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。第十五條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。第十六條 違反本規(guī)定第八條、第十一條的規(guī)定，擅自開(kāi)展電子公告服務(wù)或者超出經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別、欄目提供電子公告服務(wù)的，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第十九條的規(guī)定處罰。第十七條 在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布本規(guī)定第九條規(guī)定的信息內(nèi)容之一的，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第二十條的規(guī)定處罰。第十八條 違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，未刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、未刊載電子公告服務(wù)規(guī)則或者未向上網(wǎng)用戶作發(fā)布信息需要承擔(dān)法律責(zé)任提示的，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第二十二條的規(guī)定處罰。第十九條 違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意，向他人非法泄露上網(wǎng)用戶個(gè)人信息的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；給上網(wǎng)用戶造成損害或者損失的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第二十條 未履行本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的義務(wù)的，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法第二十一條、第二十三條的規(guī)定處罰。第二十一條 在本規(guī)定施行以前已開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)，按照本規(guī)定辦理專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案手續(xù)。第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)管理暫行辦法（2002年6月13日國(guó)務(wù)院新聞辦公室）第一條 為了促進(jìn)新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)健康發(fā)展，規(guī)范新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)業(yè)務(wù)，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱電子公告服務(wù)，包括論壇、新聞跟帖和聊天室等新聞網(wǎng)站提供的互動(dòng)服務(wù)。第三條 新聞網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)，必須以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)管理，興利除弊，主動(dòng)引導(dǎo)，使之真正成為網(wǎng)上輿論宣傳的新陣地。第四條 國(guó)務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)和管理工作；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新聞網(wǎng)站電子公告服務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)和管理工作。第五條 新聞網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。中央新聞單位網(wǎng)站和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)，由其主管單位提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室審批；各省、自治區(qū)、直轄市新聞單位網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室審批。第六條 新聞網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有專門部門負(fù)責(zé)電子公告服務(wù)的建設(shè)和管理，專業(yè)管理人員和技術(shù)人員不得少于5名，其中至少2名具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；（二）有穩(wěn)定、安全的技術(shù)平臺(tái)，技術(shù)平臺(tái)應(yīng)具有上網(wǎng)用戶登記程序、延時(shí)發(fā)布、關(guān)鍵詞過(guò)濾和據(jù)備份等功能；（三）有完善的管理規(guī)章制度，包括電子公告服務(wù)管理員和論壇主持人（版主）崗位責(zé)任制、電子公告服務(wù)管理員和論壇主持人（版主）資格認(rèn)證制以及論壇主持人（版主）實(shí)名制等；（四）新聞網(wǎng)頁(yè)一般不得提供電子公告服務(wù)。第七條 新聞網(wǎng)站申辦電子公告服務(wù)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）開(kāi)辦電子公告服務(wù)申請(qǐng)書(shū)；（二）電子公告服務(wù)的內(nèi)容定位和技術(shù)方案說(shuō)明書(shū)；（三）電子公告服務(wù)管理人員名單及中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)復(fù)印件；（四）電子公告服務(wù)管理規(guī)章制度。第八條 實(shí)行電子公告服務(wù)管理員和論壇主持人（版主）資格認(rèn)證制。管理員資格的基本要求是：擁護(hù)黨的基本路線、熟悉黨的新聞宣傳政策，具有3年以上新聞工作從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉互聯(lián)網(wǎng)新聞編輯業(yè)務(wù)。論壇主持人（版主）資格的基本要求是：擁護(hù)社會(huì)主義制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，熟悉黨的新聞宣傳政策，具有大專以上文化水平。電子公告服務(wù)管理員和論壇主持人（版主）在上崗前應(yīng)接受必要的培訓(xùn)，通過(guò)網(wǎng)站考核，取得資格后上崗。資格確認(rèn)后報(bào)送管理部門備案。中央新聞單位網(wǎng)站和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門新聞單位網(wǎng)站國(guó)務(wù)院新聞辦公室備案，各省、自治區(qū)、直轄市新聞單位網(wǎng)站報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。第九條 建立電子公告服務(wù)崗位責(zé)任制。網(wǎng)站要有負(fù)責(zé)人分管電子公告服務(wù)工作，要明確規(guī)定網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、管理部門負(fù)責(zé)人、電子公告服務(wù)管理員和論壇主持人（版主）的職責(zé)，責(zé)任到人。第十條 電子公告服務(wù)開(kāi)放期間，必須有管理員在崗。第十一條 時(shí)事類論壇不得外聘兼職主持人（版主）。第十二條 實(shí)行論壇主持人（版主）實(shí)名制。如實(shí)建立論壇主持人（版主）的真實(shí)檔案，論壇主持人（版主）在所主持人的版面上應(yīng)署真名或相對(duì)固定的主持名。第十三條 新聞網(wǎng)站開(kāi)辦電子公告服務(wù)欄目，內(nèi)容的定位要符合新聞網(wǎng)站的性質(zhì)和任務(wù)；開(kāi)辦電子公告服務(wù)欄目要經(jīng)網(wǎng)站主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，管理員和主持人（版主）不得隨意開(kāi)辦電子公告服務(wù)欄目；欄目數(shù)量要和管理力量相適應(yīng)，保證管理到位。第十四條 要在電子公告服務(wù)頁(yè)面發(fā)布提示公告，申明電子公告服務(wù)宗旨和網(wǎng)民的權(quán)利與義務(wù)，提示網(wǎng)民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)道德規(guī)范，倡導(dǎo)網(wǎng)民在注冊(cè)登記時(shí)填報(bào)真實(shí)身份。第十五條 要采取相應(yīng)的關(guān)鍵詞過(guò)濾技術(shù)，并定期研究不良信息動(dòng)態(tài)，在管理平臺(tái)上設(shè)置有效的過(guò)濾關(guān)鍵詞，阻止不良信息傳播。第十六條 對(duì)上傳網(wǎng)站的帖文應(yīng)予審核，及時(shí)堅(jiān)決刪除含有下列內(nèi)容的貼文：（一）違反憲法所確定的基本原則；（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一；（三）損害國(guó)家的榮譽(yù)和利益；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教，宣揚(yáng)封建迷信；（六）散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；（九）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。對(duì)刪除的有害信息，要備份以備查詢；對(duì)危害政治穩(wěn)定、國(guó)家安全等重大問(wèn)題的帖文，須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。第十七條 新聞網(wǎng)站的電子公告服務(wù)要圍繞黨和國(guó)家的工作大局，根據(jù)黨的新聞宣傳工作要求，采取多種形式，主動(dòng)出擊，做好正面引導(dǎo)工作。在重大宣傳活動(dòng)和突發(fā)事件的宣傳中，要有針對(duì)性積極組織帖文，及時(shí)傳達(dá)黨和國(guó)家的聲音，正確引導(dǎo)輿論；要做好討論主題的策劃工作，吸引網(wǎng)民參與討論；要針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的問(wèn)題，定期邀請(qǐng)權(quán)威人士為網(wǎng)民解疑釋惑；有條件的新聞網(wǎng)站，要建立一支加強(qiáng)正面引導(dǎo)的寫(xiě)作隊(duì)伍和評(píng)論員隊(duì)伍；通過(guò)編輯和精選網(wǎng)民的優(yōu)秀帖文在網(wǎng)站相關(guān)欄目發(fā)表，團(tuán)結(jié)一批綜合素質(zhì)好的網(wǎng)民，形成良好的網(wǎng)上輿論氛圍。第十八條 本辦法由國(guó)務(wù)院新聞辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。 中華人民共和國(guó)新聞出版總署、中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào) 互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定已經(jīng)2001年12月24日新聞出版總署第20次署務(wù)會(huì)和2002年6月27日信息產(chǎn)業(yè)部第10次部務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。 新聞出版總署署長(zhǎng) 石宗源信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng) 吳基傳二二年六月二十七日互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出版事業(yè)健康、有序地發(fā)展，根據(jù)出版管理?xiàng)l例和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，制定本規(guī)定。 第二條 從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，豐富人民的精神生活。 第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)，適用本規(guī)定。 第四條 新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出版工作，其主要職責(zé)是： (一)制定全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出版規(guī)劃，并組織實(shí)施； (二)制定互聯(lián)網(wǎng)出版管理的方針、政策和規(guī)章； (三)制定全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃，并組織實(shí)施； (四)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)實(shí)行前置審批； (五)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管，對(duì)違反國(guó)家出版法規(guī)的行為實(shí)施處罰。 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出版的日常管理工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)者進(jìn)行審核，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反國(guó)家出版法規(guī)的行為實(shí)施處罰。 第五條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)出版，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者將自己創(chuàng)作或他人創(chuàng)作的作品經(jīng)過(guò)選擇和編輯加工，登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到用戶端，供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。其作品主要包括： (一)已正式出版的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等出版物內(nèi)容或者在其他媒體上公開(kāi)發(fā)表的作品； (二)經(jīng)過(guò)編輯加工的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等方面的作品。 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)新聞出版行政部門和電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。 第二章 行政審批與監(jiān)督管理 第六條 從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)。 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)依法從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻止和破壞。 第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，除符合互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (一)有確定的出版范圍； (二)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程； (三)有必要的編輯出版機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員； (四)有適應(yīng)出版業(yè)務(wù)需要的資金、設(shè)備和場(chǎng)所。 第八條 申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由主辦者向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審核同意后，報(bào)新聞出版總署審批。 第九條 申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，應(yīng)提交以下材料： (一)新聞出版總署統(tǒng)一制發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)申請(qǐng)表； (二)機(jī)構(gòu)章程； (三)資金來(lái)源、數(shù)額及其信用證明； (四)主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人及主要編輯、技術(shù)人員的專業(yè)職稱證明和身份證明； (五)工作場(chǎng)所使用證明。 第十條 新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門書(shū)面通知主辦者；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 第十一條 互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)后，主辦者應(yīng)當(dāng)持新聞出版行政部門的批準(zhǔn)文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。 第三章 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) 第十二條 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明新聞出版行政部門批準(zhǔn)文號(hào)。 第十三條 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)改變名稱、主辦者，合并或者分立，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)，并應(yīng)持新聞出版行政部門的批準(zhǔn)文件到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的手續(xù)。 第十四條 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)終止互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)，主辦者應(yīng)當(dāng)自終止互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷手續(xù)，并報(bào)新聞出版總署備案。同時(shí)，到相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的變更或注銷手續(xù)。 第十五條 互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)自登記之日起滿180日未開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)的，由原登記的新聞出版行政部門注銷登記，并向新聞出版總署備案。同時(shí)，向相關(guān)省、自治區(qū)