交通違法行政復(fù)議申請書.doc

精品文檔行政復(fù)議申請書申請人的基本情況姓名：，性別：男，年齡：歲，身份證號碼：，工作單位：，住所：，郵政編碼：被申請人的名稱公安局交通管理大隊(duì)行政復(fù)議請求1依法撤銷被申請人作出的第號公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證；2立即退還申請人被強(qiáng)制扣留的閩機(jī)動車、機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證；3.請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費(fèi)用損失。主要事實(shí)和理由一、行政強(qiáng)制措施無法定依據(jù)被申請人作出的第號公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證中載明，采取行政強(qiáng)制扣押措施的依據(jù)是因檢驗(yàn)鑒定或者收集證據(jù)的需要，被申請人認(rèn)為法定依據(jù)不成立，采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng)，理由如下：1.無需檢驗(yàn)鑒定。道路交通事故處理程序規(guī)定第三十七條規(guī)定；“需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定?！北酒鸾煌ㄊ鹿试氯瞻l(fā)生，至申請人提出行政復(fù)議，已超出三個工作日期限，被申請人未委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，申請人認(rèn)為，本起交通事故無需檢驗(yàn)鑒定。2.非收集證據(jù)需要。被申請人派出人員拍攝現(xiàn)場照片，當(dāng)場繪制現(xiàn)場圖，申請人當(dāng)場予以確認(rèn)；申請人的機(jī)動車左拐彎與直行摩托車發(fā)生剮蹭，雙方責(zé)任明確；經(jīng)醫(yī)生診斷，交通事故僅造成人身軟組織挫傷，車輛傷害極其輕微。本次交通事故情節(jié)輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，申請人交強(qiáng)險(xiǎn)、車輛年檢證、駕駛證符合要求，無需采取扣押機(jī)動車的行政強(qiáng)制措施來收集證據(jù)。3.不得實(shí)施行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制法第五條規(guī)定：“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制?！鄙暾埲苏J(rèn)為，在本起交通事故中，采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到查明交通事故，明確雙方責(zé)任的目的，無需實(shí)施行政強(qiáng)制。被申請人無視實(shí)際情況，動輒采取行政強(qiáng)制措施，違反了行政強(qiáng)制適當(dāng)原則。二、行政強(qiáng)制措施違反法定程序行政強(qiáng)制法第十八條、第二十四條規(guī)定了被申請人實(shí)施行政強(qiáng)制扣押措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，被申請人違反多項(xiàng)法定程序，扣押決定書重要事項(xiàng)缺失。1執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員身份不明。在“行政強(qiáng)制措施憑證”中簽名的兩名人員與實(shí)際執(zhí)行強(qiáng)制措施的人員不一致。2未出示執(zhí)法身份證件。在行政強(qiáng)制現(xiàn)場，執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員未出示執(zhí)法身份證件，也沒有任何經(jīng)申請人確認(rèn)的文書載明執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員有出示執(zhí)法身份證件。3未當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，被申請人未以口頭或書面形式告知申請人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。4未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場，申請人認(rèn)為交通事故損害輕微，責(zé)任明確，證據(jù)確鑿，無需強(qiáng)制扣押財(cái)物，被申請人未聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。5未制作現(xiàn)場筆錄。被申請人派出人員僅拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，未當(dāng)場制作行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)場筆錄。6未當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。直至次日（月日）下午，應(yīng)申請人要求，被申請人才出具行政強(qiáng)制措施憑證，有通話錄音為證。7查封、扣押決定書的重要事項(xiàng)缺失：一是未載明扣押期限。行政強(qiáng)制法第二十五條規(guī)定：“查封、扣押的期限不得超過三十日”，被申請人未載明扣押期限，意在不依據(jù)現(xiàn)場情況及辦案實(shí)際，濫用行政強(qiáng)制權(quán)力，以最高期限或不定期限進(jìn)行查扣。二是未載明扣押場所。意在模糊保管人為行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管的情形，變相收取保管費(fèi)，涉嫌利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個人謀取利益。三是未載明扣押財(cái)物的名稱、數(shù)量。被申請人被強(qiáng)制扣留閩機(jī)動車及機(jī)動車行駛證、機(jī)動車駕駛證，扣押決定書未準(zhǔn)確載明。四是申請行政復(fù)議的途徑缺失。行政復(fù)議法第十二條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！痹谛姓?qiáng)制措施憑證中，僅載明行政復(fù)議途徑為“上級公安機(jī)關(guān)”，向縣人民政府申請復(fù)議的途徑被遺漏。8. 請求賠償申請人因機(jī)動車輛被查扣造成的交通費(fèi)用。被查扣車輛系申請人的唯一交通車輛，機(jī)動車被查扣期間，申請人向他人借用交通車輛，所產(chǎn)生的燃油費(fèi)等其他交通費(fèi)用為合理損失，每日人民幣元整。根據(jù)行政復(fù)議法第二十九條的規(guī)定“申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償