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精品文檔行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人的基本情況姓名:,性別:男,年齡:歲,身份證號(hào)碼:,工作單位:,住所:,郵政編碼:被申請(qǐng)人的名稱公安局交通管理大隊(duì)行政復(fù)議請(qǐng)求1依法撤銷被申請(qǐng)人作出的第號(hào)公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證;2立即退還申請(qǐng)人被強(qiáng)制扣留的閩機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證;3.請(qǐng)求賠償申請(qǐng)人因機(jī)動(dòng)車輛被查扣造成的交通費(fèi)用損失。主要事實(shí)和理由一、行政強(qiáng)制措施無(wú)法定依據(jù)被申請(qǐng)人作出的第號(hào)公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證中載明,采取行政強(qiáng)制扣押措施的依據(jù)是因檢驗(yàn)鑒定或者收集證據(jù)的需要,被申請(qǐng)人認(rèn)為法定依據(jù)不成立,采取行政強(qiáng)制措施不當(dāng),理由如下:1.無(wú)需檢驗(yàn)鑒定。道路交通事故處理程序規(guī)定第三十七條規(guī)定;“需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定?!北酒鸾煌ㄊ鹿试氯瞻l(fā)生,至申請(qǐng)人提出行政復(fù)議,已超出三個(gè)工作日期限,被申請(qǐng)人未委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,申請(qǐng)人認(rèn)為,本起交通事故無(wú)需檢驗(yàn)鑒定。2.非收集證據(jù)需要。被申請(qǐng)人派出人員拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,當(dāng)場(chǎng)繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)予以確認(rèn);申請(qǐng)人的機(jī)動(dòng)車左拐彎與直行摩托車發(fā)生剮蹭,雙方責(zé)任明確;經(jīng)醫(yī)生診斷,交通事故僅造成人身軟組織挫傷,車輛傷害極其輕微。本次交通事故情節(jié)輕微,責(zé)任明確,證據(jù)確鑿,申請(qǐng)人交強(qiáng)險(xiǎn)、車輛年檢證、駕駛證符合要求,無(wú)需采取扣押機(jī)動(dòng)車的行政強(qiáng)制措施來(lái)收集證據(jù)。3.不得實(shí)施行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制法第五條規(guī)定:“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制?!鄙暾?qǐng)人認(rèn)為,在本起交通事故中,采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到查明交通事故,明確雙方責(zé)任的目的,無(wú)需實(shí)施行政強(qiáng)制。被申請(qǐng)人無(wú)視實(shí)際情況,動(dòng)輒采取行政強(qiáng)制措施,違反了行政強(qiáng)制適當(dāng)原則。二、行政強(qiáng)制措施違反法定程序行政強(qiáng)制法第十八條、第二十四條規(guī)定了被申請(qǐng)人實(shí)施行政強(qiáng)制扣押措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,被申請(qǐng)人違反多項(xiàng)法定程序,扣押決定書(shū)重要事項(xiàng)缺失。1執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員身份不明。在“行政強(qiáng)制措施憑證”中簽名的兩名人員與實(shí)際執(zhí)行強(qiáng)制措施的人員不一致。2未出示執(zhí)法身份證件。在行政強(qiáng)制現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員未出示執(zhí)法身份證件,也沒(méi)有任何經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)的文書(shū)載明執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的人員有出示執(zhí)法身份證件。3未當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),被申請(qǐng)人未以口頭或書(shū)面形式告知申請(qǐng)人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。4未聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。在行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),申請(qǐng)人認(rèn)為交通事故損害輕微,責(zé)任明確,證據(jù)確鑿,無(wú)需強(qiáng)制扣押財(cái)物,被申請(qǐng)人未聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。5未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。被申請(qǐng)人派出人員僅拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,未當(dāng)場(chǎng)制作行政強(qiáng)制措施的現(xiàn)場(chǎng)筆錄。6未當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。直至次日(月日)下午,應(yīng)申請(qǐng)人要求,被申請(qǐng)人才出具行政強(qiáng)制措施憑證,有通話錄音為證。7查封、扣押決定書(shū)的重要事項(xiàng)缺失:一是未載明扣押期限。行政強(qiáng)制法第二十五條規(guī)定:“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日”,被申請(qǐng)人未載明扣押期限,意在不依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及辦案實(shí)際,濫用行政強(qiáng)制權(quán)力,以最高期限或不定期限進(jìn)行查扣。二是未載明扣押場(chǎng)所。意在模糊保管人為行政機(jī)關(guān)或委托第三人保管的情形,變相收取保管費(fèi),涉嫌利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或個(gè)人謀取利益。三是未載明扣押財(cái)物的名稱、數(shù)量。被申請(qǐng)人被強(qiáng)制扣留閩機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證,扣押決定書(shū)未準(zhǔn)確載明。四是申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑缺失。行政復(fù)議法第十二條規(guī)定:“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。”在行政強(qiáng)制措施憑證中,僅載明行政復(fù)議途徑為“上級(jí)公安機(jī)關(guān)”,向縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議的途徑被遺漏。8. 請(qǐng)求賠償申請(qǐng)人因機(jī)動(dòng)車輛被查扣造成的交通費(fèi)用。被查扣車輛系申請(qǐng)人的唯一交通車輛,機(jī)動(dòng)車被查扣期間,申請(qǐng)人向他人借用交通車輛,所產(chǎn)生的燃油費(fèi)等其他交通費(fèi)用為合理?yè)p失,每日人民幣元整。根據(jù)行政復(fù)議法第二十九條的規(guī)定“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償
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