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文檔簡介

行業(yè)分析:舞起“龍頭”農(nóng)業(yè)興加入WTO,我國傳統(tǒng)的糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品面臨被國外農(nóng)產(chǎn)品借助技術(shù)與資本雙重優(yōu)勢(shì)擠出市場(chǎng)的挑戰(zhàn),農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力的就業(yè)安置問題也更加突出。千家萬戶小生產(chǎn)的弱勢(shì)群體在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,在當(dāng)前買方市場(chǎng)的情況下,如何不斷地提高收入水平?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的出路何在?培育龍頭企業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和核心,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)的希望之路。實(shí)現(xiàn)從小生產(chǎn)到大市場(chǎng)的跨越農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以加工農(nóng)產(chǎn)品為主,一方面需要組織大量的農(nóng)戶,為其提供生產(chǎn)原料,另一方面其加工的產(chǎn)品又要推向市場(chǎng),進(jìn)入消費(fèi)者群體,在這樣一個(gè)過程中完成了一、二、三產(chǎn)業(yè)的一系列對(duì)接,在客觀上起到了促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。在調(diào)查的全省52家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都程度不同地與農(nóng)戶建立了契約關(guān)系。其主要特點(diǎn):一是加工的產(chǎn)品涵蓋面廣。龍頭企業(yè)的加工范圍涉及了糧食、飼料、肉食、蔬菜、水產(chǎn)、酒類、飲料、乳業(yè)、木業(yè)等眾多領(lǐng)域。二是帶動(dòng)能力強(qiáng)。僅這52家龍頭企業(yè),就帶動(dòng)了近60萬農(nóng)戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)近9。三是企業(yè)規(guī)模大。一些龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模在10億元以上,比較小的龍頭企業(yè)總資產(chǎn)也在3000萬元以上。四是經(jīng)濟(jì)效益好。銷售收入多者達(dá)10多億元,創(chuàng)利稅1億多元;銷售收入少者也在5000萬元以上,創(chuàng)利稅超百萬元。五是管理水平高。這些龍頭企業(yè),資產(chǎn)負(fù)債率都在60以下,而產(chǎn)銷率卻在90以上。龍頭企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí),拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入水平的提高??陀^上既促進(jìn)了生產(chǎn)基地建設(shè),帶動(dòng)廣大農(nóng)戶穩(wěn)定地發(fā)展生產(chǎn),又依靠精深加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,把千家萬戶的小生產(chǎn)引向了國內(nèi)外大市常龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一方面可以促使農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)、低利產(chǎn)業(yè)變?yōu)橛?chuàng)匯、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè);另一方面,又可以在鞏固家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上,把分散的農(nóng)戶逐步引向利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步走向共同富裕的道路??梢钥隙ǖ卣f,培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,既是新時(shí)期生產(chǎn)經(jīng)營方式的變革,又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善和發(fā)展,是新時(shí)期解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營遼寧省各地通過發(fā)展龍頭企業(yè),采勸公司加基地加農(nóng)戶”的形式,完善了以主導(dǎo)產(chǎn)品為核心的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,促進(jìn)了規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營。沈陽隆迪高科技糧食制品股份有限公司年加工糧食4萬噸,精深加工膨化玉米渣(粉)、方便粥及精品雜糧等9大系列的,200多種產(chǎn)品。每年與沈陽及其周邊地區(qū)簽訂種植合同20多萬畝。既穩(wěn)定了簽約地區(qū)的糧食生產(chǎn),又促進(jìn)了農(nóng)民的區(qū)域種植、連片生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工的過程中,可以充分發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),最大限度地挖掘和利用自然資源,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。鐵嶺市的北方綠色食品股份有限公司,不斷地促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,推動(dòng)綠色食品資源的綜合開發(fā)與利用,先后組建了野生食品加工廠、薯粉廠、飲品廠等11個(gè)分支機(jī)構(gòu),加工產(chǎn)品涵蓋了山野菜、薯粉、雜糧、肉禽、冷飲、酒類、生物有機(jī)肥等一系列精深加工產(chǎn)品,充分利用了當(dāng)?shù)刭Y源,更大程度地滿足了人們的多方面需求。龍頭企業(yè)的興起,充分挖掘了資源潛力,帶動(dòng)農(nóng)戶增強(qiáng)了抗御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。推動(dòng)科技進(jìn)步和發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是科技的競(jìng)爭(zhēng)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在追求自身發(fā)展過程中,不斷地吸納優(yōu)秀人才和采用當(dāng)今世界上領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù),不斷地提高企業(yè)檔次和其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過程中帶動(dòng)農(nóng)戶和地區(qū)科技水平的提高,進(jìn)而更好地參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加入WTO后,龍頭企業(yè)在不斷提高企業(yè)自身素質(zhì)的同時(shí),對(duì)加工所需要的農(nóng)產(chǎn)品原料,也將按照市場(chǎng)需求,不斷地提出標(biāo)準(zhǔn)化和科技含量的要求,從而帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)的提高,促進(jìn)科技進(jìn)步。因?yàn)樵絹碓蕉嗟凝堫^企業(yè)清醒地認(rèn)識(shí)到,只有提高科技含量,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加工出的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上才有競(jìng)爭(zhēng)力。如肉食雞加工對(duì)雞脂肪的要求和對(duì)飼料質(zhì)量的要求,糧食制品的出口對(duì)原料質(zhì)量和科技水平的要求等,都在很大程度上激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的崛起,已成為農(nóng)村科技振興和發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在當(dāng)前農(nóng)戶擁有充分生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的情況下,依靠一般性號(hào)召和進(jìn)行理想化的規(guī)劃指導(dǎo),解決不了現(xiàn)實(shí)問題,采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種行政命令的方式,更難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。那么如何實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)呢?依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)并附之以政策引導(dǎo)是一個(gè)重要途徑。用經(jīng)濟(jì)利益和能得到的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,通過建立完善的利益機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民自覺地進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整的行列。大連華農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司,從事大豆的精深加工業(yè),企業(yè)年加工大豆達(dá)150多萬噸,而目前全省每年大豆的生產(chǎn)總量還不到50萬噸。在這種情況下,企業(yè)不論是開拓國內(nèi)市場(chǎng),還是開拓國際市場(chǎng),原料都是直接的難題。出于穩(wěn)定發(fā)展加工業(yè)的需要,華農(nóng)集團(tuán)先后與東北三省8000多農(nóng)戶簽訂了大豆收購協(xié)議,采取制訂保護(hù)價(jià)等措施,使農(nóng)戶與企業(yè)形成穩(wěn)定的利益關(guān)系,并通過契約的形式明確下來,使企業(yè)和農(nóng)民都放心。農(nóng)民不愁產(chǎn)品賣不出去,又有了穩(wěn)定的收入,自然就按照企業(yè)的生產(chǎn)導(dǎo)向,主動(dòng)的調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)。企業(yè)的加工也得到了保證,并通過精深加工環(huán)節(jié),提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的需要,也是形勢(shì)發(fā)展的需要,是新時(shí)期進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)的工作重點(diǎn),是解決“三農(nóng)”問題,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。(遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合辦公室主任趙學(xué)文)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化需提高 最近到魯、蘇、浙采訪時(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)問題研究專家建議:采取措施盡快提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,培育出口龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,是提高我國農(nóng)業(yè)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,有效應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。浙江省農(nóng)辦副主任顧益康說,入世后國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,外國農(nóng)產(chǎn)品搶占我國市場(chǎng)依靠的是實(shí)力雄厚的貿(mào)易公司或跨國集團(tuán),而我國則由于產(chǎn)業(yè)化、組織化發(fā)展程度低,基本上還處于單打獨(dú)斗闖市場(chǎng)的階段?,F(xiàn)有的龍頭企業(yè)不僅規(guī)模偏小,而且生產(chǎn)技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的需要。江蘇省人大常委會(huì)副主任俞敬忠認(rèn)為,分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶如果沒有有效的組織,就缺乏對(duì)接的軌道、對(duì)話的機(jī)制,不僅生產(chǎn)不出高質(zhì)量的產(chǎn)品,而且在世貿(mào)規(guī)則下維護(hù)自身合法權(quán)益的能力也不高、對(duì)外交涉的力度也不強(qiáng)。近幾年,國外針對(duì)我國反傾銷案已有480多起,而我國針對(duì)國外的反傾銷只有14起,這其中有我國保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,但問題的關(guān)鍵還是農(nóng)民沒能有效地組織起來。專家們認(rèn)為,利用扶持政策做大做強(qiáng)出口龍頭企業(yè),促使其與農(nóng)民結(jié)成緊密相聯(lián)的利益共同體,靠政策吸引民間資本、工商資本和外商資本投資農(nóng)業(yè),建立新的、具有一定實(shí)力和創(chuàng)新機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)主體,在當(dāng)前不但十分必要,而且完全可行。顧益康說,龍頭企業(yè)的實(shí)力越強(qiáng),技術(shù)水平越高,與農(nóng)民的聯(lián)合越容易,農(nóng)戶的專業(yè)化程度越高,對(duì)龍頭企業(yè)的依賴性越強(qiáng)。因此,圍繞有比較優(yōu)勢(shì)的特色、支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭經(jīng)濟(jì),形成龍頭企業(yè)與專業(yè)合作組織、專業(yè)農(nóng)戶相互依托的組織體系,是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)主體的有效途徑之一。實(shí)踐證明,只要政策到位、扶持得力,培育出一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型農(nóng)產(chǎn)品出口

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