海事實用型人才教材第三章VTS值班.doc

第三章 VTS值班第一節(jié) VTS法規(guī)知識一、VTS功能的國際、國內(nèi)法定義務(wù)，我國VTS運行管理的模式（一）VTS功能的國際法定義務(wù)SOLAS（國際海上人命安全公約）第12條“VTS”、IMO（國際海事組織）A.857（20）決議“VTS指南”、IALA（國際燈塔協(xié)會）“VTS手冊”等規(guī)范了VTS功能的國際法定義務(wù)，并敦請各國政府在建立、實施和運行VTS時考慮。有關(guān)國際組織對VTS的肯定和重視，不但推進(jìn)了各國VTS的發(fā)展，而且使VTS的國際共識不斷完善、細(xì)化和更具指導(dǎo)性。1、VTS提供的服務(wù)（1）信息服務(wù)是VTS保證船方做出航行決定時能及時獲得必要信息的一種服務(wù)。是在固定時間或VTS認(rèn)為需要或應(yīng)船舶請求時通過信息廣播所提供的服務(wù)，信息內(nèi)容涉及船位、意圖、目的地、影響船舶航行的變化、已發(fā)布信息的變更等。（2）助航服務(wù)是VTS幫助船方做出航行決定并監(jiān)視其效果的一種服務(wù)。是VTS在已建立正確的標(biāo)識且在整個過程中能夠得到保持的情況下，船舶處于困難的航行或氣象環(huán)境中或存在缺陷或不足時，應(yīng)船舶請求或認(rèn)為必要時提供的航行建議。助航服務(wù)的開始和結(jié)束應(yīng)由船舶或VTS進(jìn)行明確的聲明并且被另一方確認(rèn)。（3）交通組織服務(wù)是VTS為防止VTS區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)危險的海上交通局面和提供安全高效的船舶通航而進(jìn)行的一種服務(wù)。交通組織服務(wù)包括建立和運行強制性的管理法規(guī)、船位和動態(tài)報告、VTS航行計劃、交通監(jiān)控、時空分隔、速度限制以及其他VTS認(rèn)為必要和適當(dāng)?shù)拇胧?。VTS航行計劃是由VTS當(dāng)局和船長相互認(rèn)可的在VTS區(qū)域內(nèi)移動船舶的計劃，是VTS交通組織的一個手段，VTS信息的重要來源，也是VTS提供交通效率服務(wù)和聯(lián)合協(xié)作服務(wù)的重要形式。VTS當(dāng)局應(yīng)規(guī)定強制加入VTS航行計劃的船舶或船舶種類，詳細(xì)說明VTS航行計劃對所有船舶或特殊船舶的信息要求。（4）聯(lián)合服務(wù)是VTS通過與港口運營、應(yīng)急服務(wù)和相鄰VTS的協(xié)作，提高VTS區(qū)域船舶航行安全和效率的一種服務(wù)。協(xié)作是一個連續(xù)過程，應(yīng)建立相關(guān)部門間的協(xié)作程序。建立VTS航行計劃是與港口營運協(xié)作的重要形式，同時數(shù)據(jù)交換使相鄰VTS的協(xié)作更為有效。應(yīng)急服務(wù)的協(xié)作應(yīng)依據(jù)事先建立的搜救和污染控制等應(yīng)急計劃進(jìn)行。2、VTS使用SOLAS（國際海上人命安全公約）第12條“VTS”規(guī)定：VTS應(yīng)僅在沿海國家的領(lǐng)海內(nèi)強制使用。締約國政府應(yīng)努力參與，并保證懸掛該國國旗的船舶遵守VTS的規(guī)定。（二）VTS功能的國內(nèi)法定義務(wù)中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則、船舶交通管理系統(tǒng)運行管理規(guī)定和關(guān)于進(jìn)一步加強VTS系統(tǒng)運行管理工作的指導(dǎo)意見等規(guī)定了我國VTS的法定義務(wù)。我國VTS是由主管機關(guān)(中華人民共和國交通部海事局)設(shè)置的，對船舶交通實施交通管制并提供咨詢服務(wù)的系統(tǒng)。是代表交通部海事局依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，在其管轄區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)直接行使現(xiàn)場水上交通安全行政管理職能的執(zhí)法部門。根據(jù)各VTS中心的現(xiàn)有功能，一般能為船舶提供下列服務(wù)：1、應(yīng)船舶請求,可提供他船動態(tài)、助航標(biāo)志、水文氣象、航行警（通）告和其他有關(guān)信息服務(wù)。并可在固定的時間或其它時間播發(fā)這些信息。2、應(yīng)船舶請求，可為船舶在航行困難或氣象惡劣環(huán)境下，或船舶一旦出現(xiàn)了故障或損壞時，提供助航服務(wù)。3、為避免緊迫局面的發(fā)生，可向船舶提出建議、勸告或發(fā)出警告。4、必要時或應(yīng)船舶或其所有人、經(jīng)營人、代理人的請求，可為其傳遞打撈或清除污染等信息和協(xié)調(diào)救助行動。另外，應(yīng)船舶或其所有人、經(jīng)營人、代理人的請求，有條件的VTS中心還可為其提供其他服務(wù)。我國VTS還承擔(dān)了船舶交通管理的職能。1、在VTS區(qū)域內(nèi)，監(jiān)督船舶遵守交通部和主管機關(guān)的限速規(guī)定。2、在VTS區(qū)域內(nèi)，為船舶合理安排錨位，維護(hù)錨地的錨泊秩序。3、VTS中心根據(jù)交通流量和通航環(huán)境情況及港口船舶動態(tài)計劃實施交通組織。VTS中心可以根據(jù)交通組織的實際情況對船舶航行計劃予以調(diào)整、變更。4、船舶在VTS區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時，VTS中心承擔(dān)搜救協(xié)調(diào)和組織的職能。5、對違反中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則和其他港口管理規(guī)定的行為，VTS中心可以根據(jù)主管機關(guān)的授權(quán)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和交通部頒布的有關(guān)規(guī)章給予行政處罰。（三）VTS運行管理的模式我國VTS運行管理的模式1、中華人民共和國交通部海事局主管全國VTS系統(tǒng)運行管理工作。2、交通部海事局各直屬局主管本轄區(qū)VTS的綜合管理工作，并對部海事局負(fù)責(zé)。VTS中心由分支局管理。3、VTS中心負(fù)責(zé)具體實施VTS的日常運行工作，VTS中心主任是VTS系統(tǒng)運行管理的直接負(fù)責(zé)人。二、VTS操作員、船長或引航員的角色和責(zé)任（一）國際規(guī)定1、參加VTS的船舶（1）船長或引航員決定船舶的實際航行和操縱，對船舶習(xí)性和自己專業(yè)技能了解的船長有責(zé)任對船舶的安全負(fù)責(zé)。無論VTS航行計劃，還是對航行計劃要求或同意的修改，都不能代替船長或引航員對船舶實際航行的操縱決定權(quán)。船長有權(quán)力不考慮被認(rèn)為會危及船舶安全的VTS指令。（2）船舶應(yīng)配有有關(guān)所進(jìn)入VTS覆蓋水域的出版物，載明有關(guān)識別、報告、指令的詳細(xì)規(guī)則和規(guī)定。（3）航行在提供VTS服務(wù)區(qū)域的船舶，應(yīng)使用這些服務(wù)。（4）在進(jìn)入VTS覆蓋水域之前，船舶應(yīng)提交所有要求的報告，包括船舶故障。在通過VTS覆蓋水域過程中，船舶應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)則和規(guī)定，保持指定頻率上的連續(xù)守聽，如果與VTS當(dāng)局協(xié)調(diào)制定了航行計劃，則應(yīng)報告船舶對航行計劃的背離。（5）船舶應(yīng)向VTS中心報告任何觀察到的航行危險或污染。（6）當(dāng)船舶適當(dāng)?shù)耐ㄐ旁O(shè)備完全失效時，船長應(yīng)盡力通過船上可得到的任何其它通信手段通知VTS中心和其它鄰近船舶，告知其不能在指定頻率上通信。如果技術(shù)故障導(dǎo)致船舶不能使用或繼續(xù)參加VTS服務(wù)，則船長應(yīng)在船舶航海日志中記下不能使用或繼續(xù)參加VTS服務(wù)的事實和原因。2、VTS操作員（1）對通航環(huán)境和交通狀況有深入了解的VTS有責(zé)任管理VTS區(qū)域內(nèi)的交通。當(dāng)VTS被授權(quán)向船舶發(fā)布指令時，這些指令應(yīng)只是“導(dǎo)向性的結(jié)果”，具體的實施應(yīng)留給船長、值班駕駛員或在船引航員。VTS操作員不要侵犯船長指揮安全航行的責(zé)任或擾亂船長和引航員之間的傳統(tǒng)關(guān)系。（2） VTS值班人員與參加船舶之間的通信應(yīng)根據(jù)船舶報告系統(tǒng)指南和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并應(yīng)只限于對實現(xiàn)VTS目的是重要的信息。如可能，應(yīng)使用IMO標(biāo)準(zhǔn)航海通信短語。（3） 使用VTS服務(wù)可以是強制的或自愿的，當(dāng)不要求強制使用時，應(yīng)允許船舶使用VTS服務(wù)。（4） 任何發(fā)給船舶的VTS信息應(yīng)清楚地表明是否有信息、建議、警告或指令。（5） VTS當(dāng)局應(yīng)注意到因為VTS操作員未能履行職責(zé)而導(dǎo)致航運事故的法律含義。通常船長會信任VTS人員的專家意見和專業(yè)技能，執(zhí)行所給的指令，如果VTS操作員向船舶發(fā)布指令并造成了事故，責(zé)任認(rèn)定問題因船長、引航員、船東和VTS之間的法律關(guān)系而變的復(fù)雜。在經(jīng)由錄用、培訓(xùn)、發(fā)證的合格人員運行VTS情況下，VTS當(dāng)局必須承擔(dān)確保這些人員以高度的適任能力執(zhí)行行動的進(jìn)一步責(zé)任。如果這些責(zé)任被完全實現(xiàn)，按照VTS指導(dǎo)而發(fā)生事故的責(zé)任只能根據(jù)國家法律一件一件地予以具體處理。 （二）國內(nèi)規(guī)定中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則中規(guī)定，在任何情況下都不免除船長對本船安全航行的責(zé)任，也不妨礙引航員和船長之間的職責(zé)關(guān)系。三、“1972年國際海上避碰規(guī)則”及其在VTS船舶交通監(jiān)管中的運用國際海上避碰規(guī)則是防止船舶碰撞事故、保障海上交通安全的重要的國際海事法規(guī)。國際海上避碰規(guī)則自1889年第一次產(chǎn)生、1910年正式在國際上生效以來，經(jīng)過1960年、1972年、1984年三次修改，產(chǎn)生了新的“1972年國際海上避碰規(guī)則”?！?972年國際海上避碰規(guī)則”不再作為海上人命安全公約附件，而是1972年國際海上避碰規(guī)則公約的一個組成部分，根據(jù)公約規(guī)定的條件，規(guī)則于1977年7月15日在國際上生效。此后，經(jīng)國際海事組織于1981年、1987年、1989年、1993年和2001年修正，“1972年國際海上避碰規(guī)則”的內(nèi)容和范疇得到了豐富和擴大，是目前生效的國際海上避碰規(guī)則。我國于1980年1月5日加入了1972年國際海上避碰規(guī)則公約，負(fù)有VTS區(qū)域內(nèi)船舶交通管理責(zé)任的VTS操作員應(yīng)該熟悉“1972年國際海上避碰規(guī)則”，并結(jié)合VTS船舶交通管理的工作特點運用好有關(guān)規(guī)定。（一）“國際海上避碰規(guī)則”與“特殊規(guī)定”的適用關(guān)系1、“1972年國際海上避碰規(guī)則”的適用范圍（1） 適用于公海和連接于公海而可供海船航行的一切水域中的一切船舶。（2） 不妨礙有關(guān)主管機關(guān)為連接于公海而可供海船航行的任何港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)陸水道所制訂的特殊規(guī)定的實施。這種特殊規(guī)定，應(yīng)盡可能符合本規(guī)則“國際海上避碰規(guī)則”適用的水域包含兩個部分：公海和連接公海而可供海船航行的一切水域；適用的對象是位于規(guī)則適用水域中的一切船舶。一般說來，海上交通運輸是國際性的，各國所屬船舶不但往來航行于公海，而且會航行于各國所屬的水域、水道和港口，避碰規(guī)則不統(tǒng)一，在海員中可能引起混亂或產(chǎn)生混淆而不利安全，因此海運的國際性需要國際統(tǒng)一的海上避碰規(guī)則。由于連接于公海而可供海船航行的一切水域在不同程度上受到有關(guān)國家主權(quán)的管轄和支配，且該水域中的港口、江河、湖泊和內(nèi)陸水道的地理水文條件和船舶航行條件與海上差別相當(dāng)大，為保障船舶航行安全、保護(hù)環(huán)境和提高交通效率，各國主管機關(guān)幾乎都制訂了相應(yīng)的特殊規(guī)定。特殊規(guī)定雖然使避碰規(guī)則的國際統(tǒng)一性受到某種限制，但“國際海上避碰規(guī)則”并不妨礙特殊規(guī)定的實施，適應(yīng)了各國主權(quán)管轄、不同國情和不同水域航行條件差異的特點。特殊規(guī)定應(yīng)盡可能符合“國際海上避碰規(guī)則”的規(guī)定，是為了加強避碰規(guī)則的國際統(tǒng)一性，減少特殊規(guī)定與“國際海上避碰規(guī)則”的重大差別，消除可能使航海人員產(chǎn)生的混亂或混淆，這是對各國制訂、修改特殊規(guī)定的規(guī)則要求，也是各締約方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。2、“國際海上避碰規(guī)則”與特殊規(guī)定的適用關(guān)系（1）“國際海上避碰規(guī)則”適用于可供海船航行的一切水域內(nèi)的一切船舶，海船不可航行的水域內(nèi)的船舶不在其適用范圍之內(nèi)，因而適用于特殊規(guī)定；（2）在不妨礙特殊規(guī)定實施的水域，“國際海上避碰規(guī)則”是特殊規(guī)定的補充，沒有制定特殊規(guī)定或特殊規(guī)定未列的事項適用于“國際海上避碰規(guī)則”；（3） 在不妨礙特殊規(guī)定實施的水域，“國際海上避碰規(guī)則”與特殊規(guī)定不一致而發(fā)生沖突時，優(yōu)先適用于特殊規(guī)定。（二）碰撞危險和緊迫危險1、碰撞危險每一船舶都應(yīng)使用適合當(dāng)時的環(huán)境和情況的一切有效手段判斷是否存在碰撞危險，如有任何懷疑，則應(yīng)認(rèn)為存在這種危險。2、緊迫危險緊迫危險是指單憑一船的行動不能避免碰撞的危險。（三）追越、對遇局面和交叉相遇局面的行動規(guī)則1、追越的行動規(guī)則任何船舶在追越任何他船時，均應(yīng)給被追越船讓路。追越船作為讓路船應(yīng)盡可能及早地采取大幅度的行動，寬余地讓清被追越船，包括采用適合當(dāng)時環(huán)境和情況的安全通過距離和駛過后領(lǐng)先被追越船足夠遠(yuǎn)的距離。被追越船作為直航船應(yīng)保持航向和航速。當(dāng)被追越船發(fā)覺追越船顯然沒有遵照讓路船規(guī)定采取適當(dāng)行動（存在碰撞危險）時，可以采取避免碰撞的操縱行動，當(dāng)發(fā)覺逼近到單憑追越船的行動不能避免碰撞（存在緊迫危險）時，也應(yīng)采取最有助于避碰的行動。2、對遇局面的行動規(guī)則對遇局面中的兩船應(yīng)各自向右轉(zhuǎn)向，從而各自從他船的左舷駛過。3、交叉相遇局面的行動規(guī)則有他船在本船右舷的船舶應(yīng)給他船讓路，如當(dāng)時環(huán)境許可，還應(yīng)避免橫越他船的前方。交叉相遇局面中的讓路船，一般應(yīng)從直航船尾后通過，通常采取向右轉(zhuǎn)向是給右舷正橫前方船舶讓路的最好方法；而用減速或大幅度向左轉(zhuǎn)向則是給右舷正橫附近及正橫后方船舶讓路的最好方法。作為直航船應(yīng)保持航向和航速。當(dāng)發(fā)覺讓路船顯然沒有遵照讓路船規(guī)定采取適當(dāng)行動（存在碰撞危險）時，可以采取避免碰撞的操縱行動，當(dāng)發(fā)覺逼近到單憑追越船的行動不能避免碰撞（存在緊迫危險）時，應(yīng)采取最有助于避碰的行動。（四）“國際海上避碰規(guī)則”在VTS船舶交通監(jiān)管中的運用1、VTS的監(jiān)管行動應(yīng)符合國內(nèi)、國際的有關(guān)規(guī)定VTS被強制使用于沿海國家的領(lǐng)海內(nèi)水域，在國家領(lǐng)海內(nèi)實施船舶交通監(jiān)管，主要適用國家主管機關(guān)制定的特殊規(guī)定。由于VTS區(qū)域內(nèi)存在特殊規(guī)定未列事項（我國特殊規(guī)定中有“關(guān)于船舶避碰，本規(guī)則中未列事項，依照國際海上避碰規(guī)則辦理”的條款）和未制定特殊規(guī)定的水域（主要是港界線至領(lǐng)海外部界限之間的水域），需要VTS操作員不但掌握VTS區(qū)域內(nèi)的特殊規(guī)定，而且還要根據(jù)VTS區(qū)域的特點掌握“國際海上避碰規(guī)則”的有關(guān)規(guī)定，把握好兩者的適用關(guān)系，使VTS的船舶交通監(jiān)管行動符合國內(nèi)、國際的有關(guān)規(guī)定，做到有法必依、依法行動。2、VTS監(jiān)管應(yīng)以追越、對遇局面、交叉相遇局面為重點在VTS船舶交通監(jiān)管中應(yīng)以追越、對遇局面、交叉相遇局面為重點，監(jiān)視VTS區(qū)域內(nèi)的船舶的運動，以符合規(guī)定和良好船藝的要求，提供信息、助航服務(wù)，幫助船舶避免碰撞危險和緊迫危險；運用地理分隔、時間分隔、距離分隔的交通組織方法，控制對遇局面和交叉相遇局面的形成，控制不安全的追越。四、VTS監(jiān)管所需的船舶航行、停泊、作業(yè)等的有關(guān)管理規(guī)定(一)中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則(二）1972年國際海上避碰規(guī)則(三)中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則(四)上海水上安全監(jiān)督規(guī)則(五)上海港船位報告制規(guī)定(六)上海港長江口水域交通管理規(guī)則(七)長江口深水航道（十米）通航安全管理辦法（暫行）(八)交通部和主管機關(guān)頒布的有關(guān)航行、避讓的特別規(guī)定。第二節(jié) 交通監(jiān)控和組織一、VTS系統(tǒng)的組成與功能VTS系統(tǒng)是由多個子系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)備組成的集成系統(tǒng)。VTS系統(tǒng)一般由雷達(dá)子系統(tǒng)、雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、AIS子系統(tǒng)、VHF通信子系統(tǒng)、信息傳輸子系統(tǒng)、船舶數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、記錄子系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)、交通顯示及操作控制子系統(tǒng)和VHF-DF設(shè)備、打印設(shè)備、低照度電視、傳真電話設(shè)備、電源設(shè)備等組成。子系統(tǒng)是VTS系統(tǒng)的主要構(gòu)件。1、雷達(dá)子系統(tǒng)（1）雷達(dá)子系統(tǒng)的組成VTS的雷達(dá)子系統(tǒng)由岸基雷達(dá)組成。以一個岸基雷達(dá)覆蓋整個VTS區(qū)域全部的為單雷達(dá)子系統(tǒng)，以多個岸基雷達(dá)覆蓋整個VTS區(qū)域全部的為多雷達(dá)子系統(tǒng)；位于VTS中心的岸基雷達(dá)是本地雷達(dá)，不在VTS中心的岸基雷達(dá)是遠(yuǎn)地雷達(dá)，多雷達(dá)子系統(tǒng)由本地雷達(dá)（本地雷達(dá)站）和遠(yuǎn)地雷達(dá)（遠(yuǎn)地雷達(dá)站）組成。（2） 雷達(dá)子系統(tǒng)的功能雷達(dá)子系統(tǒng)的主要功能是在雷達(dá)顯示器上以平面極坐標(biāo)掃描方式顯示雷達(dá)覆蓋區(qū)域的平面位置圖像，并為VTS雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)提供雷達(dá)原始（模擬）視頻。單獨設(shè)立的雷達(dá)顯示器可用作雷達(dá)子系統(tǒng)的檢測和維護(hù)。2、雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)（1）雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)的組成雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)由與雷達(dá)相應(yīng)數(shù)量的雷達(dá)數(shù)據(jù)處理器組成，在多雷達(dá)子系統(tǒng)中，除與雷達(dá)相應(yīng)數(shù)量的雷達(dá)數(shù)據(jù)處理器外，要增加一臺多雷達(dá)目標(biāo)跟蹤處理器或完成該功能的系統(tǒng)服務(wù)器。（2）雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)的功能雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)的主要功能是為VTS交通顯示及操作控制子系統(tǒng)提供雷達(dá)數(shù)字視頻、目標(biāo)識別、目標(biāo)跟蹤數(shù)據(jù)和目標(biāo)跟蹤航跡等。3、AIS子系統(tǒng)AIS是通用船舶自動識別系統(tǒng)（Universal Shipborne Automatic Identification System）英文簡稱，它的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)于1998年由ITU（國際電信聯(lián)盟）通過。作為一種新型的助航系統(tǒng)，正在被越來越多的船舶裝備使用，同時也在一些改建或新建的VTS系統(tǒng)中得到應(yīng)用。（1）AIS子系統(tǒng)的組成VTS的AIS子系統(tǒng)由AIS基站組成。為覆蓋整個VTS區(qū)域，根據(jù)VTS區(qū)域的大小，可以有一個或多個AIS基站。使用VTS系統(tǒng)外部的AIS基站時，外部AIS是VTS系統(tǒng)的一個信息源。（2）AIS子系統(tǒng)的功能AIS子系統(tǒng)的主要功能是提供自動穩(wěn)定的目標(biāo)識別、目標(biāo)靜態(tài)數(shù)據(jù)、比雷達(dá)子系統(tǒng)精度更高的目標(biāo)動態(tài)數(shù)據(jù)和消除雷達(dá)盲區(qū)、擴大系統(tǒng)目標(biāo)跟蹤區(qū)域以及船、岸之間的電文交換等。4、VHF通信子系統(tǒng)（1）VHF通信子系統(tǒng)的組成VTS的VHF通信子系統(tǒng)由VHF岸臺組成。為覆蓋整個VTS區(qū)域，根據(jù)VTS區(qū)域的大小，可以有一個或多個VHF岸臺。（2）VHF通信子系統(tǒng)的主要功能是提供VTS中心與船舶之間有效的通話聯(lián)系。5、信息傳輸子系統(tǒng)信息傳輸子系統(tǒng)的功能是在遠(yuǎn)地雷達(dá)站、有關(guān)用戶與VTS中心之間，以及遠(yuǎn)地雷達(dá)站之間建立信息聯(lián)系。6、船舶數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)（1）船舶數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)由船舶數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和顯示終端構(gòu)成。（2）船舶數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)的主要功能是提供船舶數(shù)據(jù)、氣象水文、區(qū)域設(shè)施、VTS內(nèi)部管理等信息的管理、顯示和打印。船舶數(shù)據(jù)庫服務(wù)器管理的主要信息有：船舶檔案、航行計劃、船舶報告、航行狀態(tài)、航行管理、船舶服務(wù)、航行警告、氣象水文、區(qū)域設(shè)施、VTS內(nèi)部管理等。船舶數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的信息來源有：VHF通信子系統(tǒng)、雷達(dá)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)、氣象水文傳感器、VTS以外的有關(guān)部門和鄰近VTS等。7、記錄子系統(tǒng)記錄子系統(tǒng)包括記錄器、存儲器（硬盤、磁帶、光盤等）、轉(zhuǎn)錄機和記錄軟件。具有在同一存儲器上同步、連續(xù)、重復(fù)記錄雷達(dá)圖像（數(shù)字視頻和跟蹤數(shù)據(jù)）、通信話音、以及交通數(shù)據(jù)、系統(tǒng)工作狀態(tài)等信息，以及信息轉(zhuǎn)錄和同步重放的功能。8、環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)包括傳感器和遙控設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)具有對VTS區(qū)域?qū)崟r氣象水文資料收集的功能。9、交通顯示及操作控制子系統(tǒng)（1）交通顯示及操作控制子系統(tǒng)的組成VTS交通顯示及操作控制子系統(tǒng)一般由多個交通顯示工作站組成。（2）交通顯示及操作控制子系統(tǒng)的功能交通顯示及操作控制子系統(tǒng)的主要功能是為VTS工作人員提供信息綜合顯示、系統(tǒng)控制、系統(tǒng)狀態(tài)檢測的人機交互界面（接口）。主要顯示功能是提供VTS區(qū)域交通和VTS系統(tǒng)工作狀態(tài)等綜合信息。二、VTS系統(tǒng)操作的一般技能（一）交通顯示工作站交通顯示工作站又被稱為VTS操作臺，一般由一名VTS操作員值守，一個VTS操作臺有一個或多個顯示器，可以通過鍵盤和鼠標(biāo)進(jìn)行操作控制。一個VTS操作臺負(fù)責(zé)監(jiān)控一部分或全部VTS區(qū)域。各VTS操作員都應(yīng)在值守的VTS操作臺上，保持顯示包括責(zé)任區(qū)和責(zé)任區(qū)邊界外的整個區(qū)域，隨時分析、評估該區(qū)域的交通狀況，并用適當(dāng)?shù)淖哟翱诒O(jiān)視重點區(qū)域和重點船舶。以符合VTS監(jiān)控工作特點的方式，正確使用電子海圖，是VTS操作員應(yīng)該掌握的基本技能。（二）電子海圖使用VTS使用的是矢量化電子海圖。電子海圖在窗口管理的控制下運作，具有多窗口顯示的功能。VTS電子海圖一般采用符合國際要求的WGS84坐標(biāo)系統(tǒng)，與AIS采用的坐標(biāo)系相一致。使用電子海圖確定目標(biāo)的位置時應(yīng)注意校正不同坐標(biāo)系之間的經(jīng)緯度誤差。（三） 雷達(dá)調(diào)整VTS操作員可以通過操作控制子系統(tǒng)對雷達(dá)進(jìn)行清除故障、重新設(shè)置和調(diào)整收發(fā)機、脈沖寬度、STC、FTC、增益、動態(tài)以及雷達(dá)校正等操作；對雷達(dá)跟蹤處理器進(jìn)行清除故障、重新設(shè)置和調(diào)整跟蹤模式等操作。1、清除故障：是用于清除顯示的故障信息，可判斷該信息表示的故障是否仍然存在。操作員可用以檢查雷達(dá)和雷達(dá)跟蹤處理器是否存在故障。2、重新設(shè)置：重新啟動雷達(dá)或雷達(dá)跟蹤處理器，重新設(shè)置軟硬件的各種運行參數(shù)。操作員可在進(jìn)行“清除故障”操作后，發(fā)現(xiàn)故障信息仍然出現(xiàn)的情況下進(jìn)行“重新設(shè)置”的操作，以排除軟硬件設(shè)置上出現(xiàn)的故障。注意此項操作會造成雷達(dá)視頻消失、跟蹤丟失，應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r機進(jìn)行。3、調(diào)整收發(fā)機：對雙收發(fā)機雷達(dá)的工作收發(fā)機進(jìn)行切換。當(dāng)對雷達(dá)重新設(shè)置后，發(fā)現(xiàn)故障信息仍然出現(xiàn)時且影響工作，可以切換使用備用的收發(fā)機，并報告維修人員。4、調(diào)整脈沖寬度：使用短脈寬雷達(dá)視頻的清晰度比長脈寬好，使用長脈寬雷達(dá)作用距離比短脈寬大。5、調(diào)整STC：STC也稱為“海浪抑制”。適當(dāng)調(diào)高STC數(shù)值，可以降低雷達(dá)近距離范圍內(nèi)的回波幅度，減弱海浪雜波的干擾，同時也降低雷達(dá)近距離范圍內(nèi)目標(biāo)回波的強度，容易使小型目標(biāo)被抑制，但可以使信號比較強的目標(biāo)突現(xiàn)出來。操作員應(yīng)根據(jù)雜波干擾的情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)整。6、調(diào)整FTC：FTC也稱為“雨雪抑制”。適當(dāng)調(diào)高FTC數(shù)值，可以降低雨雪雜波的干擾，會降低回波的強度。操作員應(yīng)根據(jù)干擾和目標(biāo)的情況仔細(xì)調(diào)整。7、調(diào)整增益：是調(diào)整雷達(dá)回波的視頻增益。操作員在改變雷達(dá)視頻源時，應(yīng)調(diào)整增益。8、調(diào)整動態(tài)：調(diào)整雷達(dá)視頻的明暗等級，高數(shù)值會引起微弱視頻信號消失，低數(shù)值會使視頻顯示缺少明暗層次。9、雷達(dá)校正：當(dāng)出現(xiàn)雷達(dá)視頻與標(biāo)記的參考點不相符合的情況時，需要進(jìn)行雷達(dá)校正，以保證雷達(dá)視頻的正確位置。參考點應(yīng)該是兩個有精確位置數(shù)據(jù)，并能被相應(yīng)雷達(dá)容易檢測到的孤立的固定物標(biāo)。10、調(diào)整跟蹤模式：在“中心跟蹤”和“前沿跟蹤”之間選擇。中心是指雷達(dá)視頻圖形的幾何中心點，前沿是指雷達(dá)視頻圖形距雷達(dá)天線最近的一點。三、VTS區(qū)域的通航環(huán)境、交通特點和VTS指南（一）吳淞VTS區(qū)域內(nèi)的主要航道1、上海港長江口水域主要航道及其管理規(guī)定（1）長江口深水航道：只允許大型船舶航行，并設(shè)定交通管制時間。深水航道內(nèi)禁止船舶追越。（2）外高橋航道：只允許大型船舶航行。（3）南槽航道：供大型船舶和小型船舶航行。（4）寶山航道：只允許大型船舶航行。（5）寶山南航道：供下行大型船舶和從下游方向上行擬靠羅涇、寶鋼碼頭等沿岸碼頭的船舶航行。（6）寶山北航道：只允許大型船舶航行。（7）寶山支航道：主要供下行小型船舶航行。（8）南支航道：主要供小型船舶雙向航行。（9）外高橋沿岸航道：主要供下行小型船舶航行。（10）寶山南航道南側(cè)航道：主要供下行小型船舶航行。（11）主航道北側(cè)航道：主要供上行小型船舶航行，但長江口深水航道北側(cè)的小型船舶航道可供小型船舶雙向航行。2、黃浦江航道（1）黃浦江主航道：供拖輪船隊和500總噸及以上或50米及以上的船舶雙向航行。（2）黃浦江輔航道：供500總噸及以下或50米及以下的船舶單向航行。（二）吳淞VTS區(qū)域內(nèi)的主要錨地及使用管理規(guī)定1、長江口錨地(1) 一號錨地(2) 二號錨地(3) 三號錨地供船舶候潮、待泊、避風(fēng)等使用。但二號錨地的使用應(yīng)得到VTS的同意。2、九段沙小型船舶錨地：供進(jìn)出南槽航道、南支航道的小型船舶待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。3、江亞南沙臨時危險品船錨地：供進(jìn)出南槽航道、南支航道的油輪、散化船、液化氣船和其他危險品船待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。4、江亞南沙臨時錨地：供進(jìn)出南槽航道的大型船舶待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。5、橫沙東區(qū)錨地：供大型船舶待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。6、橫沙西區(qū)錨地：供大型船舶待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。7、橫沙危險品船錨地：供油輪、散化船、液化氣船和其他危險品船待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。8、吳淞口錨地（分為11個錨泊區(qū)）：供船舶待命、待泊、避風(fēng)和候潮等。其中：17號錨區(qū)供國內(nèi)航線船舶錨泊；8、9號錨區(qū)供國際航線船舶錨泊；10號錨區(qū)供擬靠長江吳淞口上游各碼頭的船舶錨泊；11號錨區(qū)供1600總噸以下、在上海港裝卸貨的海船錨泊；船舶在各錨區(qū)的連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。9、寶鋼上錨地：供大型鋼質(zhì)駁船系泊和編、解隊。船舶連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。10、寶山北錨地：供大型船舶待泊、候潮、防臺、補給、交接等。船舶連續(xù)錨泊時間不得超過72小時。11、張華浜錨地：限500載重噸及以下的內(nèi)河船舶及200載重噸及以下的海船和內(nèi)河拖輪候潮。連續(xù)錨泊時間不得超過24小時。（三）吳淞VTS區(qū)域警戒區(qū)1、九段沙警戒區(qū)2、圓圓沙警戒區(qū)3、吳淞口警戒區(qū)4、寶山警戒區(qū)5、瀏河口警戒區(qū)6、吳淞警戒區(qū)7、蘊藻浜警戒區(qū)警戒區(qū)船舶航行避讓規(guī)則：在吳淞口警戒區(qū)內(nèi)的航行船舶，應(yīng)依次遵守以下避讓規(guī)則：1、避讓進(jìn)、出黃浦江的大型船舶；2、逆水船避讓順?biāo)?、小型船舶避讓大型船舶。在所有警戒區(qū)內(nèi)，禁止船舶追越他船。（四）吳淞VTS區(qū)域禁錨區(qū)1、一號禁錨區(qū)2、二號禁錨區(qū)3、三號禁錨區(qū)4、四號禁錨區(qū)（五）吳淞VTS區(qū)域掉頭區(qū)一號掉頭區(qū)：僅限總長度大于160米但小于300米的船舶使用。第三節(jié) 重點船舶，重點水域，重點時段一、重點船舶需要重點監(jiān)管的船舶一般有“四客一危”船舶、失控船舶、要求助航服務(wù)的船舶、有碰撞或其他危險的船舶、擬穿越主航道的船舶以及有關(guān)部門要求重點關(guān)注的船舶等。重點船舶的監(jiān)控：1、掌握預(yù)報計劃，正確識別目標(biāo)，保持跟蹤；2、持續(xù)監(jiān)視運動情況，積極預(yù)測險情，及時提供信息服務(wù)和助航服務(wù)；3、協(xié)助擬穿越航道的船舶在適當(dāng)?shù)臅r機實施穿越；4、必要時，廣播重點船舶的船名、船位、動態(tài)，提醒其附近船舶注意。二、重點水域需要重點監(jiān)控的水域一般有交通密集水域、重點船舶活動水域、限于吃水船舶航行水域、航道交叉水域、有碰撞事故發(fā)生的水域、有船舶穿越航道水域、航道內(nèi)及航道助航標(biāo)志有異常情況影響正常航行的水域，以及警戒區(qū)、禁錨區(qū)、禁航區(qū)等。重點水域的監(jiān)控：1、打開子窗口放大顯示重點區(qū)域，進(jìn)行重點監(jiān)視；2、監(jiān)視、評估重點水域的交通情況，積極識別潛在的危險航行行為和違章行為，針對具體情況，采取適當(dāng)行動；3、及時發(fā)現(xiàn)和糾正船舶的違章行為，維護(hù)良好航行秩序；4、進(jìn)行安全信息廣播，提醒相關(guān)船舶注意；5、運用合適的方法，實行局部區(qū)域交通組織，控制有碰撞危險的追越、對遇和交叉會遇；6、出現(xiàn)交通擁堵時，實施交通組織，盡快恢復(fù)航道的正常航行。三、重點時段需要重點監(jiān)控的時段一般有高潮時、惡劣氣候時、出現(xiàn)交通密集或交通復(fù)雜局面時、重點船舶在航時、發(fā)生交通事故時、出現(xiàn)有構(gòu)成碰撞或擱淺危險時、航道內(nèi)以及航道助航標(biāo)志有異常情況影響安全航行時等。重點時段的監(jiān)控：1、加快接受船舶報告、跟蹤識別目標(biāo)和記錄信息的工作節(jié)奏，保持足夠的時間監(jiān)視和評估區(qū)域交通的變化；2、迅速分析和判斷當(dāng)前需要重點監(jiān)視的船舶和區(qū)域，并打開小窗口放大顯示重點區(qū)域或重點船舶所在的區(qū)域；3、保持全監(jiān)控責(zé)任區(qū)的顯示和監(jiān)視，及時調(diào)整小窗口內(nèi)放大顯示的重點區(qū)域；4、利用船舶報告船位的時機，主動提供安全信息；5、更積極地評估潛在的違章動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違章行為，予以果斷的處置；6、更積極地預(yù)測可能存在的險情，對可能存在險情的船舶，主動提供信息或建議，預(yù)控險情的出現(xiàn)；當(dāng)危險局面形成時，立即對險情相關(guān)的船舶進(jìn)行預(yù)警，協(xié)助讓路船和直航船采取正確的行動。四、確定船位、跟蹤和識別目標(biāo)、獲取跟蹤信息的技能（一）確定船位一般在接到報告時，利用船位報告確定船位。發(fā)現(xiàn)未標(biāo)識的船舶或失去跟蹤的船舶時，也可以通過附近船舶進(jìn)行核實。（二）跟蹤和識別目標(biāo)1、需要跟蹤和識別目標(biāo)的情況一般有未被跟蹤的目標(biāo)、跟蹤目標(biāo)未識別、目標(biāo)跟蹤或目標(biāo)識別丟失、跟蹤目標(biāo)識別時出現(xiàn)錯誤、目標(biāo)跟蹤識別被錯誤互換、使用模擬目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)跟蹤、對AIS目標(biāo)進(jìn)行跟蹤等。2、跟蹤和識別目標(biāo)的方法（1）手動跟蹤：移動光標(biāo)至所要跟蹤的雷達(dá)回波中心，單擊鼠標(biāo)右鍵或使用功能鍵等，打開指令操作菜單窗口，使用跟蹤指令，出現(xiàn)跟蹤符為跟蹤成功，若失敗，可重復(fù)操作。（2）自動跟蹤：建立捕捉區(qū)（目標(biāo)跟蹤錄取區(qū)），由系統(tǒng)的雷達(dá)跟蹤處理器自動跟蹤目標(biāo)。（3）手動識別目標(biāo)：移動光標(biāo)至所要識別的已跟蹤目標(biāo)，單擊鼠標(biāo)右鍵或使用功能鍵等，打開操作指令菜單窗，使用船舶數(shù)據(jù)庫或人工識別目標(biāo)的指令，打開可供船舶數(shù)據(jù)庫或人工識別目標(biāo)的操作窗口，在船舶數(shù)據(jù)庫的船名、呼號等目錄中選擇目標(biāo)的船名、呼號等，或人工輸入目標(biāo)的識別項，進(jìn)行目標(biāo)識別或輸入船舶數(shù)據(jù)庫的操作。（4）目標(biāo)跟蹤符號交換：用鼠標(biāo)點擊交換目標(biāo)中一個跟蹤目標(biāo)，顯示其跟蹤信息窗，移動光標(biāo)至另一個交換目標(biāo)，單擊鼠標(biāo)右鍵或使用功能鍵等，打開操作指令菜單窗，使用交換指令，進(jìn)行目標(biāo)跟蹤呼號的交換。適用于已識別的雷達(dá)目標(biāo)跟蹤之間、已識別與未識別的雷達(dá)目標(biāo)跟蹤之間以及模擬目標(biāo)與雷達(dá)目標(biāo)跟蹤之間的交換。（5）目標(biāo)跟蹤相關(guān)：使用“目標(biāo)跟蹤符號交換”操作中確定兩個需要相關(guān)的目標(biāo)，并在操作指令菜單窗，使用“相關(guān)”指令，進(jìn)行跟蹤相關(guān)。適用于一個識別的跟蹤目標(biāo)出現(xiàn)識別與跟蹤分裂時，由于位置偏差太大，系統(tǒng)不能自動相關(guān)，需要人工將脫離了跟蹤目標(biāo)的目標(biāo)識別（成為模擬目標(biāo)）重新結(jié)合為跟蹤識別的目標(biāo)。也可用于多雷達(dá)重疊覆蓋區(qū)內(nèi)，因雷達(dá)間的誤差較大，系統(tǒng)不能自動相關(guān)一個目標(biāo)的多雷達(dá)跟蹤，需要人工將多雷達(dá)跟蹤相關(guān)成系統(tǒng)的統(tǒng)一跟蹤。（6）目標(biāo)跟蹤解相關(guān)：使用“手動識別目標(biāo)”的方法打開操作指令菜單窗，使用解相關(guān)指令，將目標(biāo)跟蹤與目標(biāo)識別分開。適用于保持模擬目標(biāo)的跟蹤。3、獲取跟蹤信息的技能（1）跟蹤信息窗用鼠標(biāo)移動光標(biāo)至跟蹤目標(biāo)，點擊鼠標(biāo)左鍵，就能顯示光標(biāo)所指跟蹤目標(biāo)的跟蹤信息窗。吳淞VTS能同時顯示三個跟蹤目標(biāo)的跟蹤信息窗，當(dāng)顯示第四個跟蹤目標(biāo)的跟蹤信息時，第一個顯示的跟蹤信息窗將自動關(guān)閉。通過單擊目標(biāo)或單擊跟蹤信息窗的關(guān)閉按鈕進(jìn)行關(guān)閉操作。顯示跟蹤信息窗可以同時獲得三個跟蹤目標(biāo)的識別、航向、航速、經(jīng)緯度、雷達(dá)跟蹤源等跟蹤信息，適用于重點船舶的監(jiān)視。（2）跟蹤目標(biāo)的矢量線顯示所有跟蹤目標(biāo)的運動矢量線，可以直觀地獲得跟蹤目標(biāo)是否運動和運動目標(biāo)的方向、速度信息，便于了解各跟蹤目標(biāo)的相互關(guān)系，有助于重點區(qū)域的監(jiān)視。矢量線所指的方向為目標(biāo)運動的方向，矢量線的長短表示目標(biāo)運動速度的快慢，矢量線的時間參數(shù)可以調(diào)整。（3）船首向AIS目標(biāo)在顯示速度矢量線的同時也顯示船首向線。根據(jù)目標(biāo)的矢量線和船首向信息，可以了解船舶運動方向與船首向的關(guān)系，了解船舶的航行姿態(tài)。（4）CPA/TCPACPA是指兩目標(biāo)按當(dāng)前航向、航速航行時所能到達(dá)的最小會遇距離，TCPA是指船舶到達(dá)最近會遇距離的時間。提供CPA/TCPA功能的VTS系統(tǒng)對所有跟蹤目標(biāo)都可進(jìn)行CPA/TCPA的計算。利用該功能可以獲得致有構(gòu)成碰撞危險的信息。（5）航跡線航跡線是跟蹤目標(biāo)的運動軌跡線?？梢赃x擇跟蹤目標(biāo)，一個一個地顯示，也可以顯示全部跟蹤目標(biāo)的航跡線。顯示跟蹤目標(biāo)的航跡線可以獲得該目標(biāo)的運動歷史信息，了解其以前的運動線路和航向、速度的變化情況。五、船舶動態(tài)預(yù)報信息評估、船舶動態(tài)報告信息收集，交通形勢分析，險情預(yù)測、違章監(jiān)管的技能（一）船舶動態(tài)預(yù)報信息評估1、根據(jù)船舶進(jìn)出港航行、過境航行、靠離泊位的計劃信息，監(jiān)視船舶執(zhí)行情況，減少船位報告時的通話時間；2、根據(jù)船舶來去方向、行動時間的計劃信息，評估船舶將使用的航道、航路及可能出現(xiàn)的多船交叉會遇區(qū)域；3、根據(jù)船舶最大吃水、船舶種類的預(yù)報信息，評估重點船舶；4、根據(jù)船舶行動時間的預(yù)報信息，評估交通高峰、重點監(jiān)控時間和適當(dāng)?shù)慕煌ńM織措施。（二）船舶動態(tài)報告信息收集船舶動態(tài)報告是船舶到達(dá)報告線時向VTS報告當(dāng)前船位、動態(tài)的報告。VTS在接受船舶動態(tài)報告時，應(yīng)根據(jù)不同情況收集有關(guān)信息。1、有預(yù)報動態(tài)的船舶第一次報告時，應(yīng)核實當(dāng)時吃水的信息；2、無預(yù)報動態(tài)的船舶第一次報告時，應(yīng)收集船名、船舶種類、當(dāng)時吃水、目的地等基本信息；3、船舶報告錨位時，應(yīng)根據(jù)錨泊原因收集相關(guān)的信息，如等候碼頭泊位，收集靠泊計劃相關(guān)信息；4、無船舶數(shù)據(jù)庫信息的船舶報告時，將需要收集更多的信息。（三）交通形勢分析和險情預(yù)測交通形勢分析是根據(jù)VTS交通圖像顯示和獲得的其他有關(guān)交通信息，對船舶間的相互關(guān)系進(jìn)行險情預(yù)測和判斷。交通形勢分析和險情預(yù)測是VTS信息評估的重要內(nèi)容，也是采取行動、發(fā)布信息的重要依據(jù)。1、分析交通密集區(qū)，判斷重點區(qū)域，實行重點監(jiān)控；2、分析多船交叉會遇的復(fù)雜局面，判斷至有構(gòu)成危險的船舶，必要時進(jìn)行交通組織；3、分析一船即將執(zhí)行的計劃動態(tài)對其他船舶動態(tài)的影響，判斷是否存在危險，必要時建議該船改動計劃。例如追越、錨地起錨、穿越航道、開航離泊等；4、分析航道內(nèi)或助航標(biāo)志出現(xiàn)異常情況時的影響，判斷需要服務(wù)的船舶，為其提供必要的信息；5、分析航向、航速異常的運動目標(biāo)，判斷是否存在危險，進(jìn)行情況詢問，必要時提供助航服務(wù)；6、分析船舶失控對他船的影響，判斷危險局面，對有關(guān)船舶航行進(jìn)行交通組織。（四）違章監(jiān)管違章監(jiān)管是VTS對區(qū)域內(nèi)的船舶遵守當(dāng)?shù)卮敖煌ü芾硪?guī)定和國際海上避碰規(guī)則有關(guān)規(guī)定的監(jiān)視和管理。VTS發(fā)現(xiàn)船舶的違章行為并能取證的一般有違反限速規(guī)定、航道或禁錨區(qū)錨泊、不遵守通航分道的規(guī)定、違章穿越航道、不遵守交通管制規(guī)定等。VTS監(jiān)管違章應(yīng)注意的事項有：1、掌握法規(guī)，依法監(jiān)管；2、了解情況，確認(rèn)違章；3、警告處罰，輕重得當(dāng)； 4、聯(lián)系方式，核實準(zhǔn)確； 5、證據(jù)確鑿，告知船方；6、打印證據(jù)，標(biāo)注規(guī)范。六、VTS航行計劃（船舶編隊）建立、調(diào)整和監(jiān)控的技能VTS航行計劃（船舶編隊）是指吳淞VTS中心根據(jù)“長江口深水航道（十米）通航安全管理辦法（暫行）”，對交通管制時間進(jìn)出長江口深水航道交通管制區(qū)域的船舶實行編隊航行的交通組織。（一）船舶編隊建立1、匯總各公司或代理提供的交通管制時間進(jìn)出深水航道的船舶資料和時間要求；2、按規(guī)定查出編隊的交通管制時間；3、按規(guī)定查出編隊的進(jìn)出港限于吃水船舶最大可利用潮高；4、根據(jù)公式計算,確定該潮水進(jìn)(出)口最大船舶淡吃水：（1）d進(jìn)max=(10.0米+最大可利用進(jìn)港潮高)/1.12（d進(jìn)max：進(jìn)港限于吃水船舶的最大淡吃水）（2）d出max=(10.0米+最大可利用出港潮高)/1.12（d出max：出港限于吃水船舶的最大淡吃水）（3）富裕水深=船舶吃水12%5、判斷申請船舶是否可編隊，當(dāng)：進(jìn)口船舶最大吃水進(jìn)港限于吃水船舶的最大淡吃水，可進(jìn)口編隊。出口船舶最大吃水出港限于吃水船舶的最大淡吃水，可出口編隊。編隊船舶時間安排：根據(jù)船舶的申請時間和航速、靠泊位置統(tǒng)一安排?？肯嗤瑓^(qū)域碼頭的船舶在同一個時間段進(jìn)口，以航速快的在前。（二）船舶編隊監(jiān)控要求1、根據(jù)船舶編隊，監(jiān)視船舶進(jìn)出順序；2、監(jiān)視船舶保持1海里以上的安全距離；3、根據(jù)深水航道航行安全的管理規(guī)定，重點監(jiān)控船舶的追越行為，防止航道內(nèi)同一段面三船相會；4、根據(jù)限速規(guī)定，重點監(jiān)控船舶的進(jìn)港航速；5、船舶發(fā)生意外情況時，實施交通管制，維護(hù)安全航行秩序；6、能見度不良時，監(jiān)控船舶遵守能見度不良的航行規(guī)定。七、VTS地理分隔、時間分隔、距離分隔的交通組織技能（一）地理分隔地理分隔是一種被動的交通管理手段，它通過設(shè)立分道通航制、為所有或特殊種類船舶指明錨泊區(qū)域、為過往船舶指定通航區(qū)域等分隔交通流。地理分隔的船舶交通組織方法是分隔船舶交通流。1、VTS監(jiān)督船舶遵守地理分隔的有關(guān)規(guī)定，就是使用地理分隔的方法進(jìn)行交通組織；2、在特殊情況下，VTS應(yīng)該主動使用地理分隔的船舶交通組織方法，對局部的船舶交通流進(jìn)行臨時分隔交通組織。例如，航道交匯區(qū)出現(xiàn)沉船，而沉船標(biāo)志和航行規(guī)定還未設(shè)置和公布時，VTS采取分隔交通流的措施，進(jìn)行船舶交通組織必要的。（二）時間分隔時間分隔通過規(guī)定船舶在特定的時間段內(nèi)對某特定區(qū)域或受限通道的專一使用來實現(xiàn)。時間分隔的船舶交通組織方法是規(guī)定船舶可以或不可以通過特定區(qū)域的時間。1、當(dāng)規(guī)定通過的時間可以避免危險時，應(yīng)使用時間分隔的交通組織方法；2、航道上來往船舶密集，運用時間分隔，要求穿越航道船舶暫緩穿越、要求起錨船舶暫緩駛出錨地、要求離碼頭船舶暫緩離泊等，可以避免險情的發(fā)生；3、運用VTS航行計劃，是VTS實行時間分隔，進(jìn)行船舶交通組織的重要手段。（三）距離分隔距離分隔是對整個或某特定區(qū)域或受限通道內(nèi)航行的船舶間給定一個最小距離的方法。距離分隔的船舶交通組織方法是規(guī)定船舶間最小通過的距離。1、根據(jù)船舶交通的具體情況，VTS可以限制追越，制止不能保持安全距離通過的追越；2、當(dāng)規(guī)定最小通過距離可以避免危險時，應(yīng)使用距離分隔的交通組織方法。八、惡劣氣象時的交通監(jiān)控措施惡劣氣象主要是霧和受臺風(fēng)影響的大風(fēng)。惡劣氣象時的交通監(jiān)控措施也主要是針對霧和大風(fēng)，具體的措施可以修改或重新制定，需要掌握的是三個階段的不同監(jiān)控特點和一個共同的特點。共同的特點是，現(xiàn)場管理的執(zhí)法巡航船艇由于受惡劣氣象的影響，到安全的地方停航待命，需要VTS全面負(fù)責(zé)監(jiān)控區(qū)域的安全。（一）霧或大風(fēng)起始階段的監(jiān)控特點1、要求錨泊的船舶大量增多，需要維護(hù)錨泊秩序、保持航道暢通。2、由于船舶性能不一，駕駛?cè)藛T的船藝水平參差不一，出現(xiàn)有的船舶需要航行，有的船舶需要拋錨，容易出現(xiàn)航行秩序混亂。此時需要VTS值班人員加強糾違，維護(hù)航行秩序。3、船舶報告、通信聯(lián)系次數(shù)大量增加，影響對船舶交通情況的監(jiān)視，需要加強VTS操作員的值班力量。（二）霧或大風(fēng)達(dá)到較強階段的監(jiān)控特點1、船舶基本錨泊，航行的船舶十分稀少。需要重點監(jiān)視錨泊船舶，妥善處置船舶走錨。2、船舶報告、通話聯(lián)系很少，VHF基本清凈。值班的VTS操作員容易放松警惕，需要堅守崗位，保持監(jiān)視。（三）霧散或大風(fēng)明顯減弱階段的監(jiān)控特點1、要求恢復(fù)航行的船舶逐漸增多，會出現(xiàn)蜂擁而動的現(xiàn)象。需要控制起錨秩序，先疏散航道錨泊船舶，后同意錨地船舶起錨進(jìn)入航道。2、有的報告起錨，有的不報告就起錨航行，違章現(xiàn)象、危險情況增多。需要加強糾違、加強信息服務(wù)和助航服務(wù)，必要時進(jìn)行交通組織。3、監(jiān)控和與船舶通話緊張而繁忙，需要加強值班力量。九、與執(zhí)法巡航船艇的一體化船舶交通監(jiān)管VTS與執(zhí)法巡航船艇是監(jiān)管同一區(qū)域船舶交通的一線力量，各有不同的監(jiān)管長處。VTS長于監(jiān)控大型船舶，掌控整個區(qū)域的交通形勢，能及時獲得突發(fā)事件或需要進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法的區(qū)域。現(xiàn)場執(zhí)法的巡航船艇長于監(jiān)管小型船舶，了解和維護(hù)局部區(qū)域航行秩序，對重點船舶、違章船舶、海事船舶等實行現(xiàn)場護(hù)航、查處、搜救。一體化船舶交通監(jiān)管是用科學(xué)的工作程序協(xié)調(diào)雙方的工作。設(shè)定各種情況行動要求，明確工作程序中各個環(huán)節(jié)的雙方職責(zé)，使行動協(xié)調(diào)、配合默契、推委無方，在工作緊密合作、協(xié)調(diào)配合中優(yōu)勢互補，形成監(jiān)管力量的合力。第四節(jié) 應(yīng)急反應(yīng)(本節(jié)內(nèi)容見第二章第二節(jié))第五節(jié) 值班規(guī)范用語本節(jié)內(nèi)容采用國際海事組織標(biāo)準(zhǔn)航海航海通信用語(SMCP)中的A1/6“交管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)用語”。一、信文標(biāo)識應(yīng)用為了便利岸船和船岸間的通信，或當(dāng)某些IMO標(biāo)準(zhǔn)航海通信用語不能確切表達(dá)意思時，可以使用下述8個信文標(biāo)識以增加正確理解信文的可能性。是否使用信文標(biāo)識由岸臺人員或者船舶駕駛員酌情決定，并由使用者根據(jù)對具體情況的評估而決定使用哪一個信文標(biāo)識。如果使用信文標(biāo)識，則該信文標(biāo)識應(yīng)置于信文或者信文中相應(yīng)部分的前面。IMO的VTS指南建議，給船舶的任何信文都應(yīng)清楚表明該信文是否包含信息、建議、警告、或指示等內(nèi)容，并在適當(dāng)?shù)牡胤绞褂肐MO標(biāo)準(zhǔn)航海通信用語。關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化VTS通信，也可參閱第A1篇的其他部分。VTS標(biāo)準(zhǔn)報告程序見IMO第A.851（20）號決議，“關(guān)于船舶報告系統(tǒng)的一般原則和船舶報告要求總則，包括危險貨，有害物質(zhì)和/或海洋污染事故報告原則”。注：根據(jù)國際無線電聯(lián)盟規(guī)則規(guī)定，所有下述用語應(yīng)成為各個臺站之間的無線電信文交換（信文內(nèi)容）的概括，必須遵守有關(guān)呼叫程序。二、信息格式（一）指令這里所述的指令包含發(fā)信息者根據(jù)某一規(guī)定影響他人的意圖。具體內(nèi)容：指令發(fā)出者，例如交通管制站或某一艘船舶，必須具有發(fā)布該信息的權(quán)力，接受者必須執(zhí)行該符合法律義務(wù)的信息，除非他有反駁性的安全方面的理由，但這必須報告給發(fā)信息者。例如：“指令！不得穿越航道！”（二）建議這里所述建議包含發(fā)信息者根據(jù)某一建議影響他人的意圖。具體內(nèi)容：是否執(zhí)行建議的決定仍然有賴于接受信息者，建議不是非要執(zhí)行但必須予以認(rèn)真考慮。例如：“建議！守聽69頻道！”（三）警告這里所述信息包含發(fā)送者由于危急、危險情況發(fā)出信息影響他人的意圖。具體內(nèi)容：指任何一個接收到警告信息的接受者必須立刻對所提到的危險予以警惕，警告信息的結(jié)果由接受信息者負(fù)責(zé)。例如：“警告！航道上有礙航物！”（四）信息這里所述信息受所觀察到的事實、情形等影響。具體內(nèi)容：所含信息大多用于航行、交通等，信息由接受者負(fù)責(zé)。例如：“信息！不知名的船舶將從你西面追越?！保ㄎ澹┰儐栠@里指所發(fā)信息包含了一個疑問。具體內(nèi)容：該信息包含了所提問題或所作回答的疑問，特別帶有例如什么、哪里、為什么、誰、怎么樣的疑問詞，接收信息需要返回一個回答。例如：“詢問。你當(dāng)前最大吃水是多少？”（六）回答該信息是對當(dāng)前提問的一個回答。內(nèi)容：注意回答不能再包含另一個問題。例如：“回答，我當(dāng)前最大吃水是0.7米?！?（七）請求該信息包含了要求他人對船舶采取措施的信息。內(nèi)容：使用要求時表示，我需要你為我安排或提供一些東西。例如船舶供應(yīng)要求、拖輪、批準(zhǔn)等。例如：“請求。我需要二艘拖輪。”（八）意向這里所述信息包含立刻需要采取的航行措施。內(nèi)容：該信息發(fā)布使用時，發(fā)布信息的船舶必須遵守該信息中的航行措施。例如：“意向。我要減速航行。” 三、獲取和提供交通信息用語四、提供VTS服務(wù)的短語 （一）信息服務(wù)下列短語一般是由岸上發(fā)出1、航行警告2、航行信息3、交通信息 4、水文信息5、電子助航信息6、氣象警報7、氣象信息（二）助航服務(wù)1、請求與識別2、位置3、航向注：使用這些短語必須完全了解“航跡”、“船首向”、“推算航跡向”等詞語的含義。 （三）交通組織服務(wù)1、航行許可，預(yù)先計劃2、錨泊3、到港，靠泊和離港4、執(zhí)法5、避免危險局面，提供航行安全五、應(yīng)急服務(wù)和聯(lián)合行動服務(wù)的通信短語（一）拖輪服務(wù)（二）引航請求第六節(jié) VTS安全信息廣播與服務(wù)一、船舶在交會、穿越、追越、拋起錨、靠離泊時的安全信息需求，船舶航行對助航標(biāo)志、氣象、水文等通航環(huán)境的安全信息需求（一）交會、穿越在航船舶必須在規(guī)定的航路內(nèi)各自靠右航行，當(dāng)VTS值班員發(fā)現(xiàn)有船舶沒有按規(guī)定靠右航行時，應(yīng)及時主動提示其靠右航行，確保安全。VTS所覆蓋水域內(nèi)應(yīng)避免船舶在航道內(nèi)長時間并行，追越應(yīng)在確保安全的前題下實施。在吳淞口警戒區(qū)水域應(yīng)重點協(xié)調(diào)長江下水船舶和黃浦江進(jìn)口船之間的行動，應(yīng)主動向相關(guān)船舶提供船名、航行動態(tài)等信息，必要時可協(xié)調(diào)雙方一致行動。在圓圓沙警戒區(qū)水域應(yīng)重點監(jiān)控北槽進(jìn)出口船舶和南槽進(jìn)口船舶