學(xué)校管理模式.doc

歡勝中學(xué)管理模式學(xué)校作為教書(shū)育人之圣地，作為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)，首先必須為培養(yǎng)下一代做好各項(xiàng)教育教學(xué)工作，然而在教育教學(xué)之際，它又是一個(gè)行政事業(yè)單位，一個(gè)事業(yè)法人，同時(shí)還要進(jìn)行日常的行政管理。學(xué)校管理二重性決定了現(xiàn)代學(xué)校管理具有一般管理職能和特殊管理職能。而這兩種基本職能又是通過(guò)決策、計(jì)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制、公關(guān)、傳播、創(chuàng)新等具體職能來(lái)充分發(fā)揮作用的。我國(guó)的學(xué)校管理體制，一直沿用以前蘇聯(lián)的模式，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下，在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要管理模式，進(jìn)行學(xué)校的教育教學(xué)及日常行政管理。本著“以德立校，依法治校”的管理理念，貫徹校長(zhǎng)的管理思想。 一、學(xué)校管理模式現(xiàn)狀 現(xiàn)行學(xué)校管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，在管理上往往重經(jīng)驗(yàn)，重陳規(guī)，重結(jié)果，重眼前，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和素質(zhì)教育不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在： 其一，在高度集權(quán)、過(guò)分統(tǒng)一的教育體制下，學(xué)校缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)和靈活性，管理體制封閉而僵化，管理工作處于被動(dòng)應(yīng)付、軟弱無(wú)力的狀態(tài)，難以充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，辦學(xué)效益低下。 其二，學(xué)校管理機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，人浮于事，運(yùn)作不靈，沒(méi)有權(quán)威性、效益意識(shí)和創(chuàng)新精神。 然而當(dāng)你走進(jìn)一所所學(xué)校，看到了一整套學(xué)校的規(guī)章制度，可以說(shuō)學(xué)校的各個(gè)崗位都有其規(guī)章制度。似乎是制度完整，工作規(guī)范。在實(shí)際的日常管理工作中往往是每天上班來(lái)，想的不是工作，而是像布店、托兒所、百貨商店、時(shí)裝公司、聊天。老師來(lái)聯(lián)系工作要看他們的臉色。本職工作漫不經(jīng)心，份外工作坐著不動(dòng)，有額外好處的工作搶著做，年終小結(jié)一片大好，只要不被評(píng)為不合格。各類獎(jiǎng)金一分不少，形成了人浮于事，辦事效率低下。因此總務(wù)管理工作一直處于被動(dòng)無(wú)序狀態(tài)中?？偸菑?qiáng)調(diào)所謂服務(wù)第一，而管理滯后的狀態(tài)。缺少計(jì)劃性，整體協(xié)調(diào)性。但當(dāng)我們仔細(xì)看一下學(xué)校的規(guī)章制度，就不難發(fā)現(xiàn)這些規(guī)章制度好像是一些革命口號(hào)。是那樣空泛，那樣沒(méi)有意義。內(nèi)容抽象，與工作好壞，獎(jiǎng)罰沒(méi)有一點(diǎn)聯(lián)系。 這種機(jī)關(guān)化學(xué)校管理模式，造成了同樣的崗位所做的工作可能不一樣，不同的崗位可能做類似的工作。然而再看一下各個(gè)學(xué)校的管理模式存在極大差異。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可言。 然而在現(xiàn)代化辦公條件下，各類辦公設(shè)備層出不窮，目前各個(gè)學(xué)校都擁有以下設(shè)備：如一體機(jī)、辦公用計(jì)算機(jī)、各種型號(hào)和類型的打印機(jī)達(dá)數(shù)十臺(tái)（有針打、噴墨、激光）、掃描儀、投影儀等等。但在日常工作中出現(xiàn)問(wèn)題了應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。例如：圖書(shū)室或心理咨詢室要一臺(tái)打印機(jī)、或教導(dǎo)處要一臺(tái)電腦、或打印機(jī)墨水用完了、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？是電教？還是網(wǎng)管？總務(wù)處？網(wǎng)管說(shuō)那是電教的工作、電教說(shuō)那是網(wǎng)管做的，甚至于說(shuō)是總務(wù)處的事。現(xiàn)在教室都安裝了投影機(jī)，但總務(wù)處的電工卻不會(huì)安裝，就是裝上了也不會(huì)調(diào)試，那么這項(xiàng)工作該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？顯然在現(xiàn)代辦公設(shè)備的管理上，出現(xiàn)管理上的真空，有的學(xué)校是電教負(fù)責(zé)，有的學(xué)校由網(wǎng)管負(fù)責(zé)，也有歸總務(wù)處負(fù)責(zé)的?，F(xiàn)在往往是能者多勞，誰(shuí)會(huì)弄，就誰(shuí)負(fù)責(zé)，在我們學(xué)校這項(xiàng)工作就由我來(lái)負(fù)責(zé)，不管哪能個(gè)部門(mén)，只要一出現(xiàn)這樣的需求，他們都找我，如打印機(jī)安裝驅(qū)動(dòng)，加墨水，甚至計(jì)算機(jī)壞了也找我。 出現(xiàn)上述情況的根本原因是學(xué)校管理體制混亂，分工不清造成的，許多工作分工已經(jīng)很難界定。也就是說(shuō)在學(xué)校的日常管理工作中已經(jīng)出現(xiàn)管理上的真空“邊界不清、分工不明”的現(xiàn)象。原來(lái)那些規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在教育教學(xué)需要了。必須進(jìn)行有效的學(xué)校管理模式改革。那么總務(wù)處又該怎么去管理目前情況下一些現(xiàn)代辦公設(shè)備和教學(xué)設(shè)施。問(wèn)題在什么地方？機(jī)制？模式？但怎么改？改什么？ 二、引進(jìn)企業(yè)管理管理模式實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理 學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，是以勞動(dòng)人事制度的改革為重點(diǎn)的綜合改革，是學(xué)校教育深化改革舉措，是教育面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的一項(xiàng)深刻變革。 教育行政管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，為此運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段管理學(xué)校，是提高學(xué)校管理效能的重要手段。 所以學(xué)校必須建立以人為中心的管理機(jī)制。必須認(rèn)識(shí)到在學(xué)校，教職工既是管理者，又是管理對(duì)象。 學(xué)校的管理模式必須從原有的機(jī)關(guān)管理模式中走出來(lái)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理中科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。因此可以按學(xué)校規(guī)模的不同如分別加以分類，并以下列方式實(shí)施。 1、由教育行政管理部門(mén)，對(duì)各級(jí)各類校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，明確每所學(xué)校中層干部崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 2、由教育行政部門(mén)對(duì)各個(gè)學(xué)校現(xiàn)行的各個(gè)崗位及工作內(nèi)容進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化界定，并做到將學(xué)校的各類工作內(nèi)容以：“橫向到期邊、縱向到期底”，對(duì)每一個(gè)崗位要求作一個(gè)具體詳細(xì)的工作要求及內(nèi)容制訂崗位說(shuō)明書(shū)。 3、從人事制度著手，改革學(xué)校目前的崗位責(zé)任制，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，以崗位說(shuō)明書(shū)來(lái)界定每一位教職工的工作內(nèi)容和崗位要求。使每一位教職工清晰明了自己的工作內(nèi)容和要求。 4、建立完善的激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)中所要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。 三、建全制度體制創(chuàng)新 嚴(yán)密的制度建設(shè)，嚴(yán)格的規(guī)范管理，是建立現(xiàn)代學(xué)校管理體制的內(nèi)在要求，也是依法治教在學(xué)校內(nèi)部的具體體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ)，才能有效避免學(xué)校管理工作中的隨意性和短期行為，使學(xué)校各項(xiàng)工作有序、高效運(yùn)作，從而提高管理效率和辦學(xué)效益。借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，將原有的規(guī)章制度，改為崗位責(zé)任書(shū)，明確每一個(gè)人具體的工作責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。 作為學(xué)校管理者，還須制定一系列與標(biāo)準(zhǔn)化管理相適應(yīng)的監(jiān)管和獎(jiǎng)罰制度與激勵(lì)措施，使教職工發(fā)揮內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)其社會(huì)主義勞動(dòng)積極性，從管理學(xué)的角度看，所謂積極性，是由個(gè)人的需要、利益、認(rèn)識(shí)產(chǎn)生的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的重合程度所產(chǎn)生的個(gè)人潛能的釋放。個(gè)體行為積極性，有追求物質(zhì)需要積極性和追求精神需要的積極性。 而學(xué)校的工作是多方面的，教職工的分工各異，人的才能也有大有小，但是不論是誰(shuí)，不論在什么崗位，因?yàn)橛辛艘粋€(gè)科學(xué)而而標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，只要他干出成績(jī)，就應(yīng)該得到認(rèn)可、肯定、獎(jiǎng)勵(lì)，反之則罰。業(yè)績(jī)要與個(gè)人的物質(zhì)利益、聲譽(yù)、年終評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。因此，學(xué)校的獎(jiǎng)罰制度，應(yīng)該系列化、科學(xué)化，具體化、規(guī)范化。作為制度，不是一成不變的，要不斷修改、完善，但也要有相對(duì)的穩(wěn)定性。任何好的制度，只有認(rèn)真執(zhí)行才有權(quán)威，才有生命力。 四、制訂崗位說(shuō)明書(shū)所遵循的原則 在制訂和引進(jìn)現(xiàn)代背景下學(xué)校管理模式和制度之際須注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。1.科學(xué)性：實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理，既是學(xué)校發(fā)展和教育科學(xué)進(jìn)步的綜合指標(biāo)，又是推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)管理和發(fā)展教育科學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。2導(dǎo)向性：確立標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理的起點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，就是學(xué)校管理活動(dòng)所指向的預(yù)期效果，具有導(dǎo)向、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用。3.實(shí)踐性：在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理的全過(guò)程中，貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是制定、頒布的標(biāo)準(zhǔn)必須符合實(shí)際，具有可操作性。4.權(quán)變性：所謂權(quán)變，就是在實(shí)踐中對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)的修正，只有不斷完成學(xué)校各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、頒布、實(shí)施、反饋修訂、才是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)校管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系。 學(xué)校管理的核心問(wèn)題在于如何建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。這是學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，也是學(xué)校教育教學(xué)工作成敗的關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的重要手段之一，是一種科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的剛性管理。結(jié)合崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，是建立現(xiàn)代學(xué)校管理體制的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)素質(zhì)教育強(qiáng)有力的杠桿。 因此，在學(xué)校崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，引進(jìn)企業(yè)管理中標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)勢(shì)，把能驅(qū)動(dòng)學(xué)校管理、教育發(fā)展和加速教育現(xiàn)代化建設(shè)的最佳方案納入標(biāo)準(zhǔn)中去，并隨著教學(xué)手段現(xiàn)代化的發(fā)展而不斷完善和提高，使學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)由始至終保持科學(xué)性和先進(jìn)性。 學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是在原有基礎(chǔ)上不斷總結(jié)和完善，又是今后一個(gè)時(shí)期新的目標(biāo)和要求，引導(dǎo)學(xué)校每個(gè)職位角色將注意力集中于實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)上，使學(xué)校的工作秩序、教學(xué)