景德鎮(zhèn)市建設局圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作匯報.doc

景德鎮(zhèn)市建設局圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作匯報 今年，我局以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭，以圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務水平。按照活動實施方案的要求，我局認真查找并切實解決社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。我局就圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升辦事效能和服務水平著重抓了以下幾個主要方面的工作：一、高度重視，認真組織1、及時召開動員大會3月份，我局召開了全系統(tǒng)活動動員大會，局領導班子成員、局機關全體干部、局下屬各單位黨政主要領導、局下屬各單位紀委書記共90余人出席了大會。局黨委書記、局長徐愛民就建設系統(tǒng)開展活動提出三點要求：一、圍繞實施方案抓落實，確保活動取得實效；二、結合本職工作抓服務，確保建設系統(tǒng)加強和創(chuàng)新社會管理落到實處；三、突出預防預警抓自律，確保建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。四、圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務水平。2、及時制定工作方案。按照市效能辦的統(tǒng)一部署和要求，在全市活動動員大會后，我局領導高度重視，立即召開黨委會議，研究部署我局創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動的具體措施。在認真制定活動工作方案的基礎上，還制定了景德鎮(zhèn)市建設局圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作的實施方案，并對圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作進行了細化。同時在全局范圍內(nèi)進行廣泛宣傳，提高了全體黨員干部貫徹圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作的自覺性和主動性。3、及時宣傳鼓動 營造濃厚的活動氛圍。在全市各新聞媒體、景德鎮(zhèn)市建設信息網(wǎng)、局發(fā)展提升年活動簡報上大力宣傳建設行業(yè)開展的有關活動做法和最新進展。目前我局發(fā)展提升年活動簡已出刊了10期，起到了很好的宣傳推動效果。二、完善了組織協(xié)調(diào)機制1、成立了專門領導機構。我局成立專門的領導小組，并將社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展年度目標及任務，層層分解落實到各責任單位，推行倒查問責制，確保各項政策事事有著落，件件有回音。2、建立聯(lián)動推進制度。我局通過定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會等方式，加強了溝通協(xié)調(diào)，形成了合力，保證了各級各部門工作的步調(diào)一致、銜接有序，聯(lián)動推進。即我局圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工作，建立了行政協(xié)調(diào)會的形式，明確調(diào)度會議組織機構、職責、工作原則、方式和內(nèi)容等，按照擬定的程序開好協(xié)調(diào)會，研究解決各種的問題。目前，我局已行政將協(xié)調(diào)會制度化，持之以恒，使之成為推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提高服務水平和工作效率的一條途徑，變以往頻頻不斷的多頭檢查、會議盡量縮減或合并起來一次進行。這樣，避免了基層單位頻繁地應付會議，頻繁地接受檢查，從而節(jié)省了各家單位的時間和開支，既經(jīng)濟又實效，更有效地解決了問題，提升了效能促進了工作，也受到各方歡迎。另外我局還建立了城市管理聯(lián)席會議制度，也是推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提高服務水平和工作效率的一條重要途徑。今年我局已經(jīng)召開了5次城市管理聯(lián)席會。會議內(nèi)容包括數(shù)字化城管平臺運行情況；省長信箱、市長手機信箱、12345為民服務熱線轉(zhuǎn)辦案件處理情況；綜合評價各責任單每個月份工作情況；解決近期城市管理中出現(xiàn)的熱點難點問題等等。3、建立了信息通報制度。為了進一步拓寬民聲渠道，切實加強民生監(jiān)督，促進社會和諧穩(wěn)定，我局通過工作簡報、網(wǎng)站專欄等方式，定期通報工作進展情況。我們在現(xiàn)有的12319城建熱線的基礎上，還增設了景德鎮(zhèn)市建設局長手機熱線。所涉及的工作范圍廣，問題多。包括市政公用、園林綠化、規(guī)劃監(jiān)察、市容環(huán)衛(wèi)、公共交通、建筑管理等方面。我局還將協(xié)調(diào)發(fā)展工作情況以及有關處理公眾民生保障、群眾生產(chǎn)生活等問題的情況在網(wǎng)上公開。我們還通過數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心12319城建熱線接受公眾的投訴和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)或解決群眾反映的各種問題，為群眾解決各種困難。如5月20日，市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心接到市委市政府為民服務熱線受理中心交辦的案卷稱：市民邵女士反映十八橋乾坤網(wǎng)吧至麻石弄路段坑坑洼洼，難以通行，要求修復。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心接到交辦單后，立即將這一情況反饋給市政工程處。市政工程處在短期內(nèi)組織人員和機械設備對該路坑洼地段鋪設了瀝青，將坑坑洼洼的路面修復一新。當接線員將處理結果回復邵女士時，邵女士對此表示非常滿意。再如，1月28日下午19點28分接到市民電話反映，往中山南路光明瓷廠去的方向，有一棵樹倒在馬路上，影響車輛通行。園林管理處接到指令后立即派人去現(xiàn)場處理。中心電話回訪反映人時，反映人表示非常滿意。還有1月31日接到政府熱線投訴六小宿舍停水，數(shù)字化中心熱線員在詢問清楚情況后，及時向自來水公司反映。自來水公司恢復了用戶的正常用水，得到用戶的好評。像這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。為了便于交流工作信息，我局除了定期編印數(shù)字城管簡報外還編印了“工作簡報”，目前，“工作簡報” 已出刊了十三期。另外，我局還編印了市容環(huán)境綜合整治協(xié)調(diào)工作情況快報，及時向相關部門通報市容環(huán)境綜合整治協(xié)調(diào)工作情況，現(xiàn)已印發(fā)了15期。三、推行政務公開我局圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務水平工中，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好了職責范圍內(nèi)的政務公開工作，做到了公開時間及時、公開內(nèi)容完整，主動接受群眾監(jiān)督。我局政務公開的內(nèi)容眾多，涉及面廣。有景德鎮(zhèn)市建設局政務公開有關制度目錄、景德鎮(zhèn)市建設局政府信息公開目錄、景德鎮(zhèn)市建設局行政事業(yè)、經(jīng)營性收費依據(jù)、標準、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開評議制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開咨詢投訴處置制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開制度景德鎮(zhèn)市建設局政務公開責任追究制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開責任制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開首問責任制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開工作主動公開和依申請公開制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開分級考核制度、景德鎮(zhèn)市建設局政務公開監(jiān)督檢查制度等等。目前，我局現(xiàn)已開通了景德鎮(zhèn)市建設信息網(wǎng)、景德鎮(zhèn)市建設誠信網(wǎng)、景德鎮(zhèn)市建設工程招標投標網(wǎng)、數(shù)字化城市管理指揮中心等網(wǎng)絡，為電子政務和信息公開提供了硬件基礎。所有有關的建設管理信息如政務公開、新聞公告、政策法規(guī)、信用監(jiān)督、市政建設、村鎮(zhèn)建設、招標投標、監(jiān)督檢測、城建檔案、勘察測繪、城管監(jiān)察、企業(yè)查詢、人員查詢、項目查詢等，都可以在網(wǎng)上隨時隨地查詢到。既方便了公眾的需要，又提升了政務的管理。四、作出服務承諾實行跟蹤問效為切實做好各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作，進一步改進建設部門機關作風，提高工作效率，提升服務水平，樹立良好的建設公仆形象，建設人民滿意機關，我局已作出了如下承諾：1、嚴格執(zhí)行首問責任制，屬于職責范圍內(nèi)的事項，盡職盡責地辦理；不屬于職責范圍內(nèi)的事項，介紹給承辦單位辦理。嚴格執(zhí)行限時辦結制。急件請示、報告在本單位內(nèi)部一天辦結（需報告、上報或需市直部門協(xié)商等特殊情況除外）；一般性請示、報告二天內(nèi)辦結。嚴格執(zhí)行一次性告知制，讓創(chuàng)業(yè)人員辦事在同一環(huán)節(jié)不重復。4、嚴格執(zhí)行責任追究制。對機關工作人員在創(chuàng)業(yè)服務上推諉扯皮，造成不良影響的將依據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。5、嚴格照章辦事，改進工作作風，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，使來機關辦事的創(chuàng)業(yè)人員辦事更加方便快捷、心情舒暢。6、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。(1)、全面實行審批建設項目一站式“窗口”服務制，對條件符合、材料齊全的項目在二個工作日內(nèi)辦結審批手續(xù)。(2)、審辦裝飾、裝修工程施工許可證，符合條件的二個工作日內(nèi)辦結；審辦資質(zhì)證書符合條件的七個工作日內(nèi)辦結。(3)、審辦建筑工程施工許可證，符合條件的，十二個工作日內(nèi)辦結；審辦外地施工企業(yè)備案手續(xù)，符合條件的七個工作日內(nèi)辦結。（4）、建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道，為重大產(chǎn)業(yè)項目保駕護航。7、正確處理好發(fā)展和規(guī)范、服務與管理、法定程序與簡化操作、嚴格執(zhí)法與公正文明執(zhí)法的關系，做到服務前置、執(zhí)法后置，寓監(jiān)督于服務之中。五、努力為民服務 加強誠信建設在活動中，我局堅持以人為本，把為民服務、為民解憂落實在整個活動中，不斷強化誠信建設，除了建起了景德鎮(zhèn)市建設信息網(wǎng)外，還建起了景德鎮(zhèn)市建設誠信網(wǎng)等。我局所涉及的公交、供水、道路、衛(wèi)生等方面關及民生，與群眾關系密切，因此，這方面群眾反映的問題比較明顯突出，對此我們堅持抓誠信建設，為群眾辦實事，做到取信于民。對接到的問題反映實施全過程進行跟蹤問效，直到圓滿解決為止。如在9月份我局市政工程處全體干部、職工冒著風雨，對瓷都大道西客站、新村西路、廣場北路等多處堵塞下水道進行疏通，共清掏淤泥5車，更換下水道井蓋4套；市自來水公司修復二小交通銀行門口、繡球弄、小嘴港、觀音閣制醬廠、浚泗井、珠山大橋下面、西路、國稅局門口、豪德二街65號、茶葉塢藝術宿舍、戴家弄口、大黃家下弄、新村北路75號、中路口、西瓜洲、麻石下弄水管破裂。雖然這些是平凡的小事，但關系到家家戶戶的切身利益，涉及到老百姓的痛癢。再比如市監(jiān)測點就這方面的問題反映去年至今共有60余項，如公交車況、服務態(tài)度，自來水供應保障問題、環(huán)境衛(wèi)生無人管理問題等，對這些我們及時派人協(xié)調(diào)處理，能解決的及時解決，不能解決的及時答復。六、完善疏導化解機制 破解信訪難題在做好各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作中，我局積極主動為群眾解決各種疑難問題，消除他們的后顧之憂。今年，我局創(chuàng)新工作思路，落實領導責任機制，完善疏導化解機制，創(chuàng)新信訪接訪機制，組織黨員干部深入基層，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，多渠道、多形式了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，主動幫助群眾解決實際問題。今年1-6月我局共接待上訪人員200人次，辦理上級轉(zhuǎn)辦信件50余件，辦理市長信箱、市長短信30余條。數(shù)字城管指揮中心和“12319”熱線共受理各類電話、郵件投訴13678件，處理13404件，有效地化解了各類矛盾。七、完善監(jiān)督檢查機制 今年我局就加強對資金財務管理崗位的安全監(jiān)督和工程建設領域突出問題專項治理兩大方面開展了自查自糾工作。還制訂了景德鎮(zhèn)市建設局專項資金績效評價制度、建設項目資金管理辦法、圍繞各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展督查制度等。財務及資金管理方面是最容易出現(xiàn)安全和腐敗問題的風險區(qū)。為此，今年今年 ，我局對下屬各企事業(yè)單位、項目部進行資金安全核查。本次核查共分三個組，通過認真細致的核查，發(fā)現(xiàn)不少的問題，如有的單位財務崗位聘用外單位人員，有的單位財務印鑒管理不規(guī)范，有的帳賬不符。還有在年度財務檢查中未及時落實整改問題的，如有些單位醫(yī)保、社保個人交款部分由單位全部墊資問題等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時下達了整改通知。目前查出問題的單位都進行了整改，防范措施落實到位。今年我局繼續(xù)把工程建設領域突出問題的專項治理作為一項持續(xù)不斷的重要任務來抓，把治理重點放在領導干部利用職權插手干預工程建設、索賄受賄；招標人和投標人規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包和非法分包；一些招標代理機構違規(guī)操作，有的專家評標不公正等方面上。從切實落實三重一大的有關規(guī)定，規(guī)范招投標活動，深化有關機制體制制度改革，建立規(guī)范的工程建設市場體系，進一步落實工程建設質(zhì)量和安全責任制，確保建設安全。此專項治理工作，現(xiàn)正穩(wěn)步推進，并已初見成效。最近又對9個大型的工程建設進行了專項治理的摸查，要求嚴格，從各方面為大型工程把關。此外，在開展工程建設領域突出問題專項治理中，為進一步規(guī)范建筑市場行為，有效遏制掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，確保建筑項目施工，我局監(jiān)理管理責任人員下到一線工地到崗履職，防范因安全管理確失、安全生產(chǎn)責任落實不到位而造成工程安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量不達標的事情發(fā)生，并對項目施工“五大員”（建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員、預算員）和監(jiān)理人員（總監(jiān)、監(jiān)理員）等現(xiàn)場管理人員實施壓證上崗制度。即新建項目開工之前，在辦理項目工程施工許可證手續(xù)時，對項目施工“五大員”和監(jiān)理人員的資質(zhì)證書實行壓證上崗，以次來約束和督促工程項目施工、監(jiān)理等管理人員在整個施工過程中，按時到崗，嚴格履行各自法定的工作職責，防止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為的蔓延。從而全面提升我市建筑項目施工管理水平，為安全施工營造一個良好的市場環(huán)境。八、不足之處和今后的打算雖然，今年我們在中做了不少的工作，也收到了很多實效，但也存在許多不足之處，如有的單位工作發(fā)展不平衡，顯得滯后；有的單位工作做了，但沒有及時總結