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文檔簡介
此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系網(wǎng)站刪除概述項目背景及意義社會經(jīng)濟與交通運輸存在著一種互動關(guān)系,一方面,交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模和布局結(jié)構(gòu)取決于社會經(jīng)濟的發(fā)展程度,通過對社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢的分析可以明確社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的交通體系的規(guī)模;另一方面,社會經(jīng)濟的發(fā)展要求有便捷的交通運輸體系作支持,社會經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)依賴于交通系統(tǒng)的適應(yīng)程度和服務(wù)水平,滯后的交通系統(tǒng)將嚴重阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展,而具有前瞻性的交通服務(wù)體系將帶動和引導(dǎo)社會經(jīng)濟的發(fā)展。要研究區(qū)域公路的發(fā)展規(guī)模及發(fā)展目標,首先要研究社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,從而規(guī)劃出既能適應(yīng)未來社會經(jīng)濟發(fā)展和交通需求,又能在一定程度上帶動和促進經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸體系。項目區(qū)域概況擬建項目S907三岔河鎮(zhèn)至安鄉(xiāng)縣城公路工程位于湖南省常德市安鄉(xiāng)縣境內(nèi),路線起點為安鄉(xiāng)縣南安橋,經(jīng)安鄉(xiāng)縣三岔河鎮(zhèn)、原S306丁家渡橋、原S306陸家渡橋上游約1km處,終點與安鄉(xiāng)縣城現(xiàn)深柳大道東段起點相接。主要控制點:南安橋、三岔河鎮(zhèn)鎮(zhèn)、丁家渡大橋、陸家渡大橋、深柳大道。路線全長10.811公里。根據(jù)擬建項目的地理位置及影響范圍,并結(jié)合社會經(jīng)濟、交通現(xiàn)狀和路網(wǎng)狀況,確定社會經(jīng)濟及交通運輸?shù)难芯繀^(qū)域,本項目直接影響區(qū)確定為安鄉(xiāng)縣,間接影響區(qū)確定為常德市。安鄉(xiāng)縣、常德市的社會經(jīng)濟及交通運輸現(xiàn)狀與發(fā)展情況為本項目調(diào)查、分析和預(yù)測研究的重點。項目直接影響區(qū)的總土地面積為1087.032km2,占全省總面積的0.51%;2012年末總?cè)丝?9.02萬人,占全省總?cè)丝诘?.89%,人口密度為543人/ km2。 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃安鄉(xiāng)縣的自然概況與社會經(jīng)濟概況(1) 地理概況 安鄉(xiāng)縣位于湖南省北部,地處湖南省凹形地貌北向敞口,洞庭湖北隅,地理坐標:東經(jīng)11159 11218 ,北緯2908 2946之間;安鄉(xiāng)縣地處洞庭湖區(qū)西北部,長江松滋、太平、藕池三口泄洪和澧水入湖流經(jīng)縣境。北頂湖北省公安縣、石首市,南抵漢壽縣,東連南縣,西界鼎城區(qū)、澧縣、津市。南北長71公里,東西寬30公里,土地總面積為1087.032平方公里,占全國國土面積的 0.51?,F(xiàn)轄8個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)。2012年末人口59.02萬人,人口密度543人/ km2,高于全國同期平均水平。(2) 自然條件安鄉(xiāng)縣凹陷于洞庭盆地北部,縣境在四周隆起起帶控制的斷裂帶之中。地殼厚度推斷為33.8公里,重力布格異黨值1030毫伽, 是全省地殼最薄、重力高值區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,丘陵、平原、水域都有。地勢自東北向西南傾斜,北境黃山,崗丘起伏,東西約5.5公里,南北寬約1.5公里。東麓、虎渡河上設(shè)荊江分洪南閘,西麓,松滋東支大湖口河穿越馬波湖亞口。安鄉(xiāng)管轄黃山大頂、二頂、虎山在內(nèi)的崗地2.75平方公里,占全 縣總面積的0.25%。平原占全縣總面積72.61%。水域占全縣總面積的27.14%。安鄉(xiāng)縣屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風(fēng)濕潤氣候,四季分明,降水集中,陽光充足,熱量豐富,無霜期長,氣候地域差異小,適宜工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但也有寒潮、大風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、冰凍等災(zāi)害性天氣,給工農(nóng)業(yè)生和人民生活造成嚴重影響。(3) 自然資源安鄉(xiāng)縣經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,有耕地46.23千公頃,其中水田31.14千公頃。盛產(chǎn)稻谷、棉花、鮮魚、油菜、柑桔、蘆葦?shù)?,素有“魚米之鄉(xiāng)”美稱。安鄉(xiāng)是我國第一批商品糧生產(chǎn)基地縣,同時也是全國商品棉生產(chǎn)基地縣、全國棉花生產(chǎn)百強縣和全國商品油生產(chǎn)基地縣,已經(jīng)被國家確定為洞庭湖區(qū)商品魚生產(chǎn)基地。棉花、油料、淡水魚產(chǎn)量均保持全國百強縣地位。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為以珍珠為特色的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、以草食動物為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)、以庫區(qū)特種養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)業(yè)、以無公害反季節(jié)為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以亞麻為特色的亞麻產(chǎn)業(yè)。安鄉(xiāng)縣歷年主要社會經(jīng)濟發(fā)展指標見表2-1。表2-1 安鄉(xiāng)縣歷年主要社會經(jīng)濟指標表年度人口 (萬人)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)(億元)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(億元)社會商品零售總額(億元)社會固定資產(chǎn)投資(億元)人均GDP(元)工 業(yè)農(nóng) 業(yè)合 計200157.7826.0713.2521.2034.459.893.854511200257.8328.9115.8722.8538.7310.764.704999200357.9033.0319.0224.6443.6511.715.735704200458.1138.2522.7826.5649.3412.746.996582200558.5147.6127.2928.6355.9213.868.538137200659.1353.2632.7030.8663.5615.0810.419007200759.5462.6036.2735.5172.4416.4012.6910513200859.7469.9640.9336.8682.7917.8515.4911910200959.8983.6656.2238.6694.8819.4218.8914086201060.72101.5667.3541.68109.0321.1323.0513894201160.27110.2878.1344.60122.7216.0533.9022189201259.02124.8290.6347.72138.3539.4235.4123667注: 本表統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于湖南省統(tǒng)計年鑒; 經(jīng)濟指標按當(dāng)年價計。2.2 安鄉(xiāng)縣經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及發(fā)展影響區(qū)域未來社會和國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,是預(yù)測公路建設(shè)項目交通量的基礎(chǔ)和依據(jù),它與區(qū)域內(nèi)發(fā)生、集中交通量息息相關(guān)。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,必將帶來交通需求的增長;改建公路的建設(shè),又將促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生更大的變化和發(fā)展。將來社會和國民經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測,是建立在占有影響區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))歷史發(fā)展情況及今后發(fā)展規(guī)劃等資料基礎(chǔ)上的。2.2.1 預(yù)測的思路和方法項目影響區(qū)未來社會和國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,是預(yù)測公路建設(shè)項目交通量的基礎(chǔ)和依據(jù),它與區(qū)域內(nèi)發(fā)生、集中交通量息息相關(guān)。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,必將帶來交通需求的增長;新建公路的建設(shè),又將促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生更大的變化和發(fā)展。將來社會和國民經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測,是建立在占有影響區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))歷史發(fā)展情況及今后發(fā)展規(guī)劃等資料基礎(chǔ)上的。公路建設(shè)是以促進區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展為目的,而區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)反過來又決定該區(qū)域內(nèi)的交通運輸結(jié)構(gòu)水平,因此,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的遠景規(guī)劃對項目影響區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展進行長期分析、預(yù)測,在宏觀上把握其未來的發(fā)展趨勢和前景,對路網(wǎng)的規(guī)劃有著十分重要的意義。在公路和社會經(jīng)濟的關(guān)系中,社會經(jīng)濟的發(fā)展是交通發(fā)展的前提,而公路建設(shè)與規(guī)劃的好壞對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著“促進”或“制約”的作用。特別是在有著豐富潛在資源和臨近開放發(fā)展的地帶,對交通需求是特別迫切的。為了表征公路和社會經(jīng)濟的關(guān)系,從公路交通與經(jīng)濟的接近性關(guān)系中,通過經(jīng)濟預(yù)測來確定未來交通的發(fā)展速度,以研究擬建公路項目未來的交通量,為近期公路規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)和標準。2.2.2 特征年限確定社會經(jīng)濟預(yù)測期限應(yīng)為項目建設(shè)期加上項目竣工后的運營期。本項目計劃2014年1月開工,2015年12月竣工通車,建設(shè)期兩年。經(jīng)濟分析預(yù)測基年為2012年,預(yù)測特征年份定為2016年、2020年、2025年、2030年、2035年。2.3 安鄉(xiāng)縣交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.3.1安鄉(xiāng)縣交通運輸現(xiàn)狀(1)綜合運輸網(wǎng)現(xiàn)狀目前,安鄉(xiāng)縣主要有公路和水運兩種交通運輸方式。、公路安鄉(xiāng)縣境內(nèi)的岳陽至常德高速公路正在建設(shè)中。2012年,全縣公路總里程達到1669公里,其中省道2條共59公里、縣道164公里、鄉(xiāng)道368公里、村道1078公里。有水泥硬化路及油路508公里,好路率達到95%。全年完成客運周轉(zhuǎn)量6.46億人公里,增長13.5%;貨運周轉(zhuǎn)量18.23億噸公里,增長17.6%。年末全縣汽車保有量8795輛,比上年增長20%。、水運安鄉(xiāng)縣常年通航的航道有32公里,季節(jié)性通航的有250公里。有大鯨港、刮家洲港、六角尾港、黃山頭港、虎山港、城關(guān)港等6個地方港口。(2)公路運輸量與民用汽車保有量1)公路運輸量安鄉(xiāng)縣歷年公路交通客貨運輸量見表2-4。表2-3 安鄉(xiāng)縣歷年公路交通客貨運輸量年 份客運量(萬人)客運周轉(zhuǎn)量(萬人公里)貨運量(萬噸)貨運周轉(zhuǎn)量(萬噸公里)2001541 36240200 312402002563 37690 258 401802003585 39197 334 521402004608 40765 439 685002005633 42396 514 802402006658 44092 624 974002007684 45855 684 1067002008712 47689 721 1124502009740 49597 832 1298402010770 51581 913 1425002011849 56900994 1550002012964 646001169 1823002)民用汽車保有量安鄉(xiāng)縣民用汽車擁有量歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)見表2-4。表2-4 安鄉(xiāng)縣民用汽車擁有量 年份 安鄉(xiāng)縣(輛)民用汽車客車貨車2001682367315200288748939820039935434502004116865551320051311736575200614118016102007152084767320081611906705200917229867362010456528891676201164304069 2361 201287955566 3229 第三章 交通量分析與預(yù)測3.1 公路交通量調(diào)查與分析交通調(diào)查是公路建設(shè)項目可行性研究的一個重要環(huán)節(jié),是采集所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的最基本手段。其目的是了解項目影響區(qū)域公路交通運輸?shù)奶匦?、?gòu)成以及客貨運輸?shù)牧髁?、流向,使后續(xù)的交通量預(yù)測建立在客觀、可靠的基礎(chǔ)上,為公路建設(shè)項目的項目計劃、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等提供科學(xué)的依據(jù)。3.1.1交通量資料的收集、整理1、交通量調(diào)查點的布設(shè)交通量調(diào)查點的選擇,對調(diào)查數(shù)據(jù)、區(qū)域路網(wǎng)流量分析、擬建項目交通量預(yù)測有著直接的影響,是整個交通量調(diào)查的關(guān)鍵。本報告交通量調(diào)查路段及其地點的選擇,主要考慮了以下因素:(1) 根據(jù)擬建項目特點及其區(qū)域路網(wǎng)交通流特性,選擇有代表性的路段布點;(2) 調(diào)查點遠離城鎮(zhèn),盡量避免城鎮(zhèn)內(nèi)部交通及短途交通的影響;(3) 調(diào)查點選擇在路基較寬、視距遠的路段上,同時要保證上行與下行調(diào)查處之間留有不少于150m的距離,以免造成交通阻塞;(4) 附近有收費站的,盡量將調(diào)查點設(shè)在收費站中,以減少對車輛通行的影響。綜合考慮以上因素,由于本項目所在區(qū)域路網(wǎng)特征相對比較簡單,現(xiàn)狀交通就只有原S306一條東西向干線公路,未來將有岳常高速公路建成通車。同時考慮到原S306在三岔河鎮(zhèn)與安鄉(xiāng)縣城之間與區(qū)域南北向交通要道X025(新調(diào)整省道S228)在六家渡相交,所以本次交通量調(diào)查確定了2個調(diào)查點:原S306三岔河鎮(zhèn)西(離城鎮(zhèn)2km,盡量減少鎮(zhèn)區(qū)交通量影響)、原S306安鄉(xiāng)縣城東(離縣城2km,盡量減少縣城交通量影響)。調(diào)查時間為2013年6月11日(星期四)。交通量調(diào)查點布設(shè)見表3-1;交通量調(diào)查點布置見圖3-1。表3-1 交通調(diào)查點布設(shè)表 序號調(diào)查點編號所在道路具體位置代表路段所屬區(qū)域1A1S306三岔河鎮(zhèn)西三岔河-官陵湖安鄉(xiāng)縣2A2S306安鄉(xiāng)縣城東官陵湖-縣城安鄉(xiāng)縣2、擬建項目老路路段交通量資料的收集、整理對現(xiàn)有公路歷年交通量資料進行收集、整理并做出深入透徹的分析,能夠了解擬建項目在區(qū)域中的交通作用,把握交通量的發(fā)展趨勢,從而為遠景交通量的預(yù)測提供依據(jù)。老路歷年分車型的斷面流量觀測值見表3-3,并根據(jù)折算系數(shù)進行了標準車型的折算,本報告按照現(xiàn)行的公路工程技術(shù)標準規(guī)定,以小客車為標準車型。各汽車代表車型與車輛折算系數(shù)見表3-2。表3-2 各汽車代表車型與車輛折算系數(shù)表 汽車代表車型車輛折算系數(shù)說明小客1.019座的客車大客1.519座的客車小貨1.02t的貨車中貨1.52t7t的貨車大貨2.07t14t的貨車拖掛車3.014t的貨車備注:JTG B01-2003公路工程技術(shù)標準。表3-3 歷年分車型的斷面流量觀測值 單位:輛/日 車型觀測點 年份汽 車其 它汽車合計小貨中貨大貨小客大客掛車拖拉機摩托車自行車絕對數(shù)折算數(shù)A1200930029628712633116014828518925173226201033032631515283426522234214329073688201137036535318643837326241014534094283201241440939620884298228549212238184797201346445844323384819229759113442765373A220093023112891602331781262571612912367720103323423181939364851893341223380422120113713833562172407962234341233785472820124164293992432456107242565104423952952013466480447272451112025273411447485931全線平均200930129928713313156314427918325963316201033132931616103476921534013930023794201137036935419253887825441514134844372201241541339621564358727650711839024897201346446244424154879828862013043705484備注:數(shù)據(jù)來源:斷面流量時段分布表(三岔河鎮(zhèn)西)時段小貨中貨大貨小客大客拖掛車汽車合計絕對數(shù)折算量7:008:00222828881951902528:009:00182523932211822319:0010:0026283313832526233510:0011:0037323218225731539011:0012:0025242514626825432012:0013:0026221812921522127113:0014:0032262310318620826514:0015:0023322211458425332815:0016:0031253114225626032816:0017:002726259937722129217:0018:003032279335422129018:0019:001527229938620727419:0020:0016181815533424429620:0021:001416159926417421821:0022:001210129017214317322:0023:00155106113310713223:0024:0014666331931060:001:00136877311081231:002:00159983111181342:003:00865560075833:004:0013133540083934:005:00798480274915:006:00121118471141031406:007:0013222279186160214合計46445844323384819242765373 斷面流量時段分布表(安鄉(xiāng)縣城東)時段小貨中貨大貨小客大客拖掛車汽車合計絕對數(shù)折算量7:008:00303538981662232998:009:002521184702265626149:0010:0031151915035625631210:0011:00352531159521331541111:0012:00211228137351024331512:0013:001335225823916022913:0014:0016251810023618824214:0015:0014263112858426134215:0016:0037243721325634241616:0017:00253128170421030639117:0018:0040394814432931241418:0019:0028251815642627533919:0020:001921129532418323020:0021:001512126321412716421:0022:0013108521019411422:0023:001486481018710423:0024:002164450177860:001:00663540170781:002:00843430159662:003:0091334800738333:004:00713105800881054:005:007131260541011305:006:00152613781061481916:007:0017352597186198262合計466480447272451112047485931圖3-5 斷面流量時段分布圖(三岔河鎮(zhèn)西)圖3-6 斷面流量時段分布圖(安鄉(xiāng)縣城東)3.2 交通量發(fā)展預(yù)測3.2.1交通量預(yù)測思路1、預(yù)測特征年的確定本項目計劃2014年1月開工,2015年12月竣工通車,建設(shè)期2年?;?013年的交通流量觀測數(shù)據(jù),本報告交通量預(yù)測基年定為2013年,預(yù)測特征年份定為2016年、2020年、2025年、2030年、2035年。2、項目遠景交通量構(gòu)成本擬建項目是對現(xiàn)有公路進行升級改造,所以遠景交通流量包括趨勢型交通量、誘增型交通量、轉(zhuǎn)移型交通量。(1) 趨勢型交通量趨勢交通量是指隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,而自然增長的交通量,是不考慮區(qū)域的運輸方式和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化情況下的基本需求交通量。(2) 誘增型交通量誘增交通量是指由于本項目的建設(shè),改善了區(qū)域的投資環(huán)境和運輸條件,從而促進了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和潛在交通需求的釋放,導(dǎo)致產(chǎn)生更大的交通需求。(3)轉(zhuǎn)移型交通量轉(zhuǎn)移交通量是指由于本項目的建設(shè),改變了現(xiàn)有運輸網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)布局,導(dǎo)致其它運輸方式或其它相關(guān)公路與本項目之間發(fā)生的交通量轉(zhuǎn)移。3、交通量預(yù)測思路首先,擬建項目位于湖南省北部的常德市安鄉(xiāng)縣境內(nèi),路線基本上呈東西走向。路線較短,且沿途沒有經(jīng)過大的節(jié)點(縣級及其以上行政中心)和大的交叉口(國省道交叉),所以,本報告將整體一段進行遠景交通流量預(yù)測,預(yù)測基年交通量數(shù)據(jù)采用原S306兩個斷面調(diào)查點加權(quán)平均值。其次,本項目是常德市東北部,同時也是湖南省東北部地區(qū)重要的東西向交通干線,是區(qū)域內(nèi)連接岳陽與常德的交通干道,它的改造升級提高了區(qū)域干線公路網(wǎng)絡(luò)等級,促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所以趨勢型交通量會保持較快速度發(fā)展。本報告中采用彈性系數(shù)法預(yù)測趨勢型交通量。第三,由于老路路段目前等級低、路況差、平縱指標低,造成了很大一部分交通量由于交通條件和運輸成本的限制而沒有發(fā)生。所以擬建項目的實施將會大大改善區(qū)域交通條件,降低運輸成本,誘增交通量比例較大。本報告中采用經(jīng)濟誘增模型進行誘增交通量的預(yù)測計算。最后,由于區(qū)域內(nèi)平行的岳常高速公路即將建成通車,所以,本項目預(yù)測的遠景交通流量將部分向高經(jīng)濟評價評價依據(jù)和方法經(jīng)濟評價的依據(jù)(1)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)2006年版;(2)公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法,交通部2010年頒布;(3)公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù),住建部、交通部2010年頒發(fā);(4)公路投資與可研改進方法研究,世行資助項目,PPK公司與交通部公路規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合承擔(dān),1995;(5)投資項目可行性研究指南國家發(fā)改委,2002年;(6)項目交通量預(yù)測結(jié)果;(7)項目投資估算結(jié)果。評價原則本建設(shè)項目的經(jīng)濟費用效益分析遵循以下原則:(1)“有無”比較法的原則;(2)費用與效益計算范圍對應(yīng)一致的原則;(3)計算期采用同一價格的原則。4.2 評價方案設(shè)定由于本項目為不收費公路,所以只對本項目的推薦方案進行經(jīng)濟費用效益分析。經(jīng)濟費用效益分析是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項目的效益和費用,用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)計算和分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益,據(jù)以評價項目在經(jīng)濟上的合理程度,從而確定項目投資行為的宏觀可行性。經(jīng)濟費用效益分析中的效益是指該項目的實施對國民經(jīng)濟所做的貢獻;經(jīng)濟費用效益分析中的費用是指由于該項目的實施國民經(jīng)濟所付出的代價。經(jīng)濟費用效益分析4.3.1 參數(shù)選擇與確定1社會折現(xiàn)率社會折現(xiàn)率表示從國家的角度對資金機會成本和資金時間價值的估量,是項目國民經(jīng)濟評價的重要參數(shù)。根據(jù)規(guī)定,經(jīng)濟評價的社會折現(xiàn)率取為8%。2時間價值旅客旅行時間的節(jié)約所產(chǎn)生的價值以每人平均創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額來計算(考慮旅客節(jié)約時間不能全部用于生產(chǎn),所以取其1/2),根據(jù)預(yù)測,本項目直接影響區(qū)2016年為 19582元/人,2020 年為 28251元/人,2025 年為 37555 元/人,2030 年為48094元/人,2035年為52377元/人。3貿(mào)易費用率在我國根據(jù)測算和綜合分析,貿(mào)易費用率取值為6%。 4評價年限本項目計劃 2014年1月開工,2015年12月建成通車,建設(shè)年限為2年,經(jīng)濟評價年限為20年,經(jīng)濟評價計算年限采用 22年,評價基準年為 2013年,評價末年為 2035 年。5殘值本項目殘值取工程費用的 50%,以負值計入評價末年的費用中。4.3.2 經(jīng)濟費用調(diào)整1費用調(diào)整本項目評價期的費用支出,指項目建設(shè)的投資、招標、監(jiān)理等建設(shè)費用,以及建成后的大中修費用,養(yǎng)護及交通管理費用等,根據(jù)國民經(jīng)濟評價的要求,分別調(diào)整為經(jīng)濟費用。(1) 項目建設(shè)投資費用的調(diào)整a. 影子工資影子工資體現(xiàn)了國家和社會為建設(shè)項目使用勞動力而付出的代價,影子工資由換算系數(shù)體現(xiàn)。建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)指出:影子工資根據(jù)項目所在地勞動力就業(yè)狀況、勞動力就業(yè)或轉(zhuǎn)移成本測定。技術(shù)勞動力的工資報酬一般可由市場供應(yīng)決定,即影子工資一般可以按財務(wù)實際支付工資計算。對于非技術(shù)勞動力,根據(jù)我國非技術(shù)勞動力就業(yè)狀況,其影子工資換算系數(shù)一般取為0.250.8。綜合本項目實際情況,勞動力影子工資取值為0.7。b. 主要材料的影子價格本項目以影子價格為標準進行調(diào)整的材料主要指工程中數(shù)目占有比重大而且價格明顯地不合理的投入物和產(chǎn)出物,主要材料有原木、鋸材、鋼材、水泥、砂石料及石油瀝青等。主要調(diào)整結(jié)果如表7-1所示。表 4-1 主要材料影子價格計算表材料單位口岸價或分解成本(元)平均運距(km)運雜費(元)貿(mào)易費用率(%)影子價格(元)鐵路公路原木m31203.2078525102.9561384.52鋸材m31212.6078525101.7061393.16I級鋼筋t4876.7278525105.4565281.10級鋼筋t5065.6678525105.4565481.38鋼材t5037.4678525105.4565451.48水泥t408.903013.506447.74石油瀝青t5206.6678525109.3865635.00c. 土地的影子價格國民經(jīng)濟評價的土地費用,是以土地的影子價格衡量的。土地的影子價格按下式計算: 土地影子價格土地機會成本+新增資源消耗建設(shè)項目占用農(nóng)村土地,以土地征用費調(diào)整計算土地影子價格。其中:土地征收補償費中的土地補償費及青苗補償費視為土地機會成本,地上附著物補償費及安置補助費視為新增資源消耗,征地管理費、耕地占用稅、耕地開墾費、土地管理費、土地開發(fā)費等其他費用視為轉(zhuǎn)移支付,不列為費用。d. 其它費用的調(diào)整本項目其它費用的調(diào)整指扣除公路建設(shè)費用中的稅金、計劃利潤、建設(shè)期貸款利息等非實質(zhì)性投入投資。經(jīng)濟建設(shè)費用的調(diào)整及結(jié)果見表 4-2。表 4-2 建設(shè)期經(jīng)濟費用調(diào)整表項目單位數(shù)量估算單價(元)影子價格(或換算系數(shù))估算費用(元)財務(wù)費用(元)經(jīng)濟費用(元)人工工日55148657.59(0.70)786419078641905504933原木m313012801384.52166400166400179988鋸材m331512901393.16406350406350438845I級鋼筋t49151885281.10254730825473082593020級鋼筋t80153895481.38431658943165894390585鋼材t24253595451.48129687812968781319258水泥t34568435447.74150370801503708015477476石油瀝青t47355395635.00261994726199472665355砂、砂礫m3666338088.00533064053306405863704片石m3379676571.50246785524678552714641碎(礫)石m31346867582.5010101
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