實踐經(jīng)驗及總結(jié)范文.doc

實踐經(jīng)驗及總結(jié)范文 文登市企業(yè)勞動保障誠信體系建設(shè)情況匯報企業(yè)勞動保障誠信評價制度是依據(jù)勞動保障監(jiān)察條例建立并實施的，企業(yè)勞動保障誠信評價是勞動保障行政部門依法行使國家勞動保障監(jiān)察權(quán)，通過對企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況實施監(jiān)督檢查，將企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)的狀況，評定為不同信用等級，實現(xiàn)分類監(jiān)管、重點監(jiān)督通過創(chuàng)新監(jiān)管機制、引導(dǎo)企業(yè)自律，努力實現(xiàn)企業(yè)勞動保障法制建設(shè)的進步。 我市企業(yè)勞動保障誠信評價工作由文登市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)，勞動保障相關(guān)業(yè)務(wù)部門(機構(gòu))配合，堅持制度優(yōu)先，嚴格程序，注重實效，按照初評、復(fù)評和綜合評定的程序進行，通過不斷的摸索時間，逐步建立起以勞動用工、工資支付、社會保險為主要評價內(nèi)容的勞動保障責(zé)任綜合評價體系。 一、關(guān)于勞動保障誠信體系 1、企業(yè)勞動保障誠信評價的目的是推動企業(yè)建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，營造良好的勞動用工環(huán)境，提高企業(yè)守法的信用意識，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 2、企業(yè)勞動保障誠信評價的對包括在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。 3、企業(yè)勞動保障誠信評價的內(nèi)容主要有以下幾個方面（一）依法制訂和履行勞動保障規(guī)章制度的情況；（二）招用職工的情況；（三）勞動合同的簽訂、履行情況；（四）支付勞動者勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況（五）參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（六）遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；（七）遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況（八）工會組織建立的情況；（九）遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；（十）執(zhí)行其他勞動保障法律法規(guī)和規(guī)定的情況。 二、評價標(biāo)準(zhǔn)勞動保障誠信等級分為A、B、C三級。 其評價標(biāo)準(zhǔn)分別A級單位對誠信等級評價內(nèi)容進行逐項評定，均未發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章行為的。 B級單位對誠信等級評價內(nèi)容進行逐項評定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，評定為B級單位一是發(fā)現(xiàn)2項以下違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，且單位已主動糾正或根據(jù)指令糾正，未造成嚴重后果，依法未給予行政處理和行政處罰；二雖然發(fā)現(xiàn)有3項以上違法行為，但情節(jié)均顯著輕微，依法不予行政處理和行政處罰，且單位能夠配合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。 C級用人單位對誠信等級評價內(nèi)容進行逐項評定，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，評定為C級單位 1、一年內(nèi)，被舉報投訴且經(jīng)查證屬實達三次及以上的； 2、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在2項以上違反勞動保障法律法規(guī)的行為，被下達限期整改指令且逾期仍未整改的； 3、一年內(nèi)因同一類違法行為，受到兩次以上行政處理或行政處罰或連續(xù)兩年因同一類違法行為受到行政處理或處罰的； 4、使用（介紹）童工或強迫勞動的； 5、因違法行為導(dǎo)致集體上訪、罷工等突發(fā)性事件或其他嚴重后果，以及引發(fā)集體勞動爭議的； 6、無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的； 7、不提交勞動保障行政部門依法要求報送的書面材料，經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正仍拒不改正的； 8、拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的. 三、依據(jù)評價結(jié)果實現(xiàn)優(yōu)化管理與激勵措施一是對已評定誠信等級的單位實行跟蹤評價、動態(tài)管理。 堅持公示制度，不僅在當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龉?，還通過互聯(lián)網(wǎng)或新聞媒體向社會公示，使企業(yè)勞動保障誠信形象接受社會的監(jiān)督；二是實行分類管理。 通過勞動保障誠信評價工作，表彰先進，督促落后，對誠信評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題，利用勞動保障監(jiān)察手段，及時對用人單位予以限期整改，跟蹤落實，強化整改效果；對存在違法行為、拒不整改的單位，嚴格按照勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲查處，切實保障各項法律法規(guī)的貫徹落實，全面推動勞動保障工作。 對被評為勞動保障誠信A級的企業(yè)，在文登大眾上公告表彰。 連續(xù)三年被評為A級企業(yè)的，授予“文登市勞動保障誠信示范企業(yè)”稱號，3年內(nèi)免于勞動保障年審和日常巡查，在專項執(zhí)法檢查中以自查為主。 同時，企業(yè)誠信資料進入勞動保障部門的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，作為各類評先創(chuàng)優(yōu)活動首選對象；被評為勞動保障誠信B級的企業(yè)，仍按照勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定進行正常管理和執(zhí)法監(jiān)察；被評為勞動保障誠信C級的企業(yè)，勞動保障部門對其勞動合同、工資支付、社會保險等執(zhí)行情況進行重點監(jiān)控，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)每年不少于兩次巡查。 對連續(xù)兩年評定為C級的企業(yè)，勞動保障行政部門將列為重點監(jiān)督檢查的企業(yè)目錄，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)每季度巡查一次，對其發(fā)生的勞動保障違法行為依法從重處罰。 三是在綜合專項檢查、日常巡查、投訴舉報案件專查的基礎(chǔ)上，結(jié)合書面審查掌握的全面情況，對照勞動保障誠信評價標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上，由勞動保障監(jiān)察、法規(guī)、就業(yè)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動爭議仲裁機構(gòu)等部門組成的審查小組，對企業(yè)進行逐個逐項審核評議，并提出初步評價意見，提出誠信A級、B級、C級評價意見和推薦參評“示范企業(yè)”名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組確定評選范圍。 二是復(fù)核。 在領(lǐng)導(dǎo)小組確定誠信等級評定結(jié)論以后，對“示范企業(yè)”評選對象進行逐戶現(xiàn)場復(fù)核、聽取企業(yè)匯報、查對有關(guān)資料、召開職工座談會，充分聽取勞動者對企業(yè)勞動保障工作的建議和意見，最后形成綜合的較為全面的評價意見，報領(lǐng)導(dǎo)小組逐戶討論，在沒有任何異議的情況下，形成“示范企業(yè)”候選名單。 四、勞動保障誠信評價工作取得顯著成效。 xx年，文登市勞動監(jiān)察處對全市1128戶企業(yè)進行了勞動保障誠信評價工作，共評定勞動保障誠信A級單位191家、B級單位785家、C級單位42家，首次評定“文登市勞動保障誠信示范企業(yè)”17家；目前，我市xx年勞動保障年度書面審查正在緊張進行之中，今年的勞動保障誠信評價工作將在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，進一步完善程序，增強全面性，繼續(xù)做好“勞動保障誠信示范企業(yè)”申報評定工作，力爭取得更大成效，讓勞動保障誠信評價工作發(fā)揮更大作用。 五、存在的問題和今后的工作勞動保障誠信評價工作涉及的內(nèi)容非常廣泛，要全面做好并發(fā)揮勞動保障誠信評價的作用，還有許多工作要做。 一是收集和掌握基礎(chǔ)資料的工作量相當(dāng)大，需要認真細致堅持不懈，在目前勞動保障監(jiān)察人力物力嚴重不足的情況下，仍難以做到盡善盡美，誠信評價制度需要進一步完善；二是企業(yè)經(jīng)營者對勞動保障誠信評價工作的認識不夠，對勞動保障誠信形象的社會作用沒有給予高度重視；三是目前的市場運作對勞動保障誠信建設(shè)缺乏認同，企業(yè)難以從短期的效益中看到好處；四是只憑包括勞動保障在內(nèi)的各類誠信評價的單一作用，不足以形成強大的社會壓力和動力，各部門、各行業(yè)的誠信評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)綜合運用。 針對我市勞動保障誠信評價工作存在的問題，我局將逐步完善工作制度，發(fā)揮“金保工程”的作用，改善信息整合渠道，發(fā)揮勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，全面落實分類管理，獎罰并舉，獎勵守信，懲戒失信。 六、關(guān)于文登市企業(yè)信用體系建設(shè)的建議在全面總結(jié)和做好勞動保障誠信評價工作的基礎(chǔ)上，對我市信用體系建設(shè)提出如下建議一是充分發(fā)揮市級誠信評價工作的作用，整合各職能部門誠信評價成果，綜合企業(yè)整體誠信量化考評指標(biāo)，形成操作性強、運作優(yōu)良的考評機制。 二是各部門關(guān)于用人單位的數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享，方便協(xié)同監(jiān)管，提高全市信用體系建設(shè)的系統(tǒng)性和實效性。 三是進一步加強對誠信評價工作的宣傳力度，提高社會、企業(yè)和有關(guān)部門對誠信評價工作的認識，正確處理信用評價與改善投資環(huán)境的關(guān)系，促進企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會進步。 四是充分利用信用評價結(jié)果，加強與工商、工會