土地增值稅清算鑒證服務(wù)方案.doc

安徽省鑫誠工程咨詢有限公司安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務(wù)質(zhì)量保證方案及服務(wù)承諾房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作不僅要嚴(yán)格遵守國家計(jì)價(jià)法規(guī)、稅收政策，還要按照合同要求計(jì)量合同價(jià)款。有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作在審查時(shí)要按照國家及地方法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程立項(xiàng)規(guī)定、招投標(biāo)文件、施工合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更及工程項(xiàng)目實(shí)施過程中具體情況的記錄，對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的需鑒證的四項(xiàng)費(fèi)用本著：合法、準(zhǔn)確、規(guī)范、全面、真實(shí)的原則進(jìn)行鑒證、審核。我公司如能競標(biāo)成功，參與安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務(wù)工作，我們將抽調(diào)資深執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有良好職業(yè)道德的造價(jià)方面專業(yè)人員成立清算鑒證工作小組。做好該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、中期審核服務(wù)工作和后期有關(guān)文件、報(bào)告的出具及資料整理歸檔工作。質(zhì)量保證與技術(shù)方案一、鑒證目標(biāo)為服務(wù)好安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作，我公司將本著“合法、準(zhǔn)確、規(guī)范、全面、真實(shí)”的執(zhí)業(yè)原則，做好其中的每一項(xiàng)工作，并確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和合法性。二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作的質(zhì)量保證方案（一）組織保證我公司如能競投成功，參與本次安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務(wù)工作，我們將結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目詳細(xì)情況和相關(guān)資料，并在充分了解被服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我公司將組建強(qiáng)有力的清算鑒證服務(wù)小組。在項(xiàng)目審核期間將集中力量，抽調(diào)思想作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、審核工作經(jīng)驗(yàn)豐富的強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人員投入本項(xiàng)目服務(wù)工作。初步確定具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目清算鑒證工作的人員詳見該方案“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況”中的人員配備情況。保證做好清算鑒證服務(wù)工作的前期準(zhǔn)備、中期清算鑒證工作和后期有關(guān)文件、報(bào)告的出具及資料整理歸檔工作。（二）清算鑒證程序質(zhì)量控制（1）審核人員應(yīng)熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。必要時(shí)可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商，就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見，并形成書面的會議紀(jì)要，用以共同遵守。（2）審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。（3）推行溝通制度。一是審核人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時(shí)進(jìn)行溝通；三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通，對雙方意見分歧進(jìn)行磋商，以達(dá)成共識，制定合理的解決方案。（4）執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序。根據(jù)公司工程咨詢操作規(guī)程對全面審核質(zhì)量控制進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。A：分層質(zhì)量控制措施：項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。B：分環(huán)節(jié)質(zhì)量控件措施：對項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法；根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。C：關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量措施：每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，控制了這些關(guān)鍵點(diǎn)，則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。D：三級復(fù)核措施：審核人員對送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制工程審核計(jì)算書和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿，擬寫初審意見書，隨同咨詢質(zhì)量控制流程單交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見；委托人、承發(fā)包方、審核單位對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定；委托人、發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在工程結(jié)算審定表上簽署意見，蓋上公章，以示認(rèn)可。（5）出具審核報(bào)告書程序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬工程結(jié)算審核報(bào)告書，工程結(jié)算審核報(bào)告書由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章，工程結(jié)算審核報(bào)告書送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。（三）“四項(xiàng)費(fèi)用”清算鑒證服務(wù)方案及保證質(zhì)量措施根據(jù)此次招標(biāo)文件所定的服務(wù)內(nèi)容依據(jù)費(fèi)用類別的不同，我們分別擬定了以下工作內(nèi)容和節(jié)點(diǎn)，以確?！八捻?xiàng)費(fèi)用”清算鑒證服務(wù)的質(zhì)量：1.針對土地增值稅清算審核中前期工程費(fèi)的鑒證：（1）清算鑒證內(nèi)容前期工程費(fèi)，是指項(xiàng)目開發(fā)前期發(fā)生的水文地質(zhì)勘察、測繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、籌建、場地通平等前期費(fèi)用。包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究和水文、地質(zhì)、勘察、測繪、“三通一平”等支出。 （2）清算鑒證重點(diǎn)對于前期工程費(fèi)，主要根據(jù)合同約定的內(nèi)容、取得的合法票據(jù)及對應(yīng)的款項(xiàng)，審核前期工程費(fèi)是否真實(shí)發(fā)生，是否存在虛列情形。同時(shí)要注意實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用如設(shè)計(jì)費(fèi)是否與其開發(fā)項(xiàng)目相對應(yīng)，如不對應(yīng)則予以剔除。前期工程費(fèi)一般發(fā)生在立項(xiàng)開工前，應(yīng)嚴(yán)格對號入座，防止期間費(fèi)用擠列本項(xiàng)目，如有予以剔除。對“三通一平”等支出的審核，應(yīng)注意是否實(shí)際發(fā)生或是否多開票虛列成本的情形。具體審核方法參見建筑安裝工程費(fèi)的審核。 （3）注意事項(xiàng)審核人員還應(yīng)計(jì)算出前期工程費(fèi)占全部開發(fā)成本的比值，并將該比值與同類工程的比值相比較，若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重偏差的，則應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)。2針對土地增值稅清算審核中建筑安裝工程費(fèi)的鑒證：正常情況下，建筑安裝工程費(fèi)在房地產(chǎn)開發(fā)成本要素中所占的比重最大，對土地增值稅稅基的沖擊力道最強(qiáng)。因此，審核其會計(jì)核算是否真實(shí)、合理顯得尤為重要。從某種意義上講，它應(yīng)是土地增值稅清算審核的“重中之重”，是清算審核的樞紐核心，也是檢驗(yàn)清算審核成果的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，該成本項(xiàng)目存在的問題很多，突出表現(xiàn)在人為擴(kuò)大建筑安裝工程成本，常見弄虛作假的手法有：開發(fā)商虛列“甲供材料”，人為加大建安成本；重復(fù)列支建筑材料發(fā)票；虛構(gòu)工程項(xiàng)目、工程量，虛增扣除成本等等。 （1）清算鑒證內(nèi)容建筑安裝工程費(fèi)，是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在建造過程中發(fā)生的各種建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。包括：納稅人將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)包給建筑施工單位所支付給承包方的建筑安裝工程費(fèi)用；納稅人自己建房所發(fā)生的列入開發(fā)項(xiàng)目工程施工圖預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用。依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。第十一條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，在承包方編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 建筑安裝工程費(fèi)的審查主要依據(jù)：建筑工程施工合同、建筑工程竣工決算書、房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案文檔和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案文檔。建筑工程施工合同：審查開發(fā)商與建筑商簽訂的建筑工程施工合同中合同價(jià)款包括的具體內(nèi)容，重點(diǎn)看是否包括材料采購。建筑工程竣工決算書：審核納稅人與建筑商的竣工決算書的具體分部分項(xiàng)的最終決算造價(jià)，計(jì)算出分部分項(xiàng)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（即單位成本），重點(diǎn)看是否存在做大決算規(guī)模，虛增決算造價(jià)。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案文檔：通過該備案文檔確定每棟樓的建設(shè)單位名稱、建筑面積、工程用途（商鋪、住宅、其他）、竣工驗(yàn)收日期、合同總價(jià)款、竣工驗(yàn)收組織實(shí)施情況（各專業(yè)組包括建筑工程、給排水工程、建筑電器安裝工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯安裝工程等負(fù)責(zé)驗(yàn)收人員名單）、竣工項(xiàng)目審查內(nèi)容及審查情況等。（2）清算鑒證重點(diǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程費(fèi)用必須實(shí)際發(fā)生、憑證必須合法有效。對于納稅人自行“預(yù)提”、“暫估”的工程費(fèi)用不能作為扣除項(xiàng)目列支，應(yīng)予剔除。工程費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)當(dāng)與工程結(jié)（決）算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、工程施工合同（變更設(shè)計(jì)追加工程補(bǔ)充協(xié)議）記載的內(nèi)容相符，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的建筑業(yè)發(fā)票；審核中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生額高出工程施工合同，應(yīng)重點(diǎn)核查其工程設(shè)計(jì)變更資料、施工現(xiàn)場簽證資料、工程監(jiān)理單位監(jiān)理報(bào)告及“房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案文檔”，如無相應(yīng)材料佐證，可視情形將超出部分從工程費(fèi)中予以剔除。納稅人如自購建筑材料，應(yīng)重點(diǎn)審核自購材料款有無在施工方開具建筑業(yè)發(fā)票的價(jià)款中重復(fù)列支；如發(fā)現(xiàn)重復(fù)列支，可要求納稅人提供自購建筑材料的詳細(xì)清單，結(jié)合施工合同和工程結(jié)（決）算書，進(jìn)行厘清和剔除。必要時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)赝谕愰_發(fā)項(xiàng)目單位平均建安成本或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門公布的建安工程造價(jià)指標(biāo)，驗(yàn)證建筑安裝工程費(fèi)支出的合理性；如發(fā)現(xiàn)單位建安成本明顯高于當(dāng)?shù)亟ㄖ惭b工程費(fèi)預(yù)警值10%以上的，應(yīng)要求納稅人提供書面說明及相關(guān)材料佐證（獨(dú)特設(shè)計(jì)的論證報(bào)備材料等、新型材料報(bào)備材料等），不能有效解釋和佐證的，又無正當(dāng)理由的，可按預(yù)警值進(jìn)行計(jì)算扣除，或按征管法及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定核定成本，或列入稅務(wù)稽查，實(shí)施清算檢查。納稅人采用自營方式自行施工建設(shè)或由關(guān)聯(lián)方施工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核有無虛假結(jié)算、虛增工程項(xiàng)目、有無虛列、多列施工人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等情況，并調(diào)查開發(fā)企業(yè)的關(guān)聯(lián)方，通過行業(yè)盈利水平比較、管理人員是否交叉任職、資金是否交互流轉(zhuǎn)等方面對比分析，審核是否利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤及通過代收代付轉(zhuǎn)移銷售收入或擠占開發(fā)成本。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可利用建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)，對納稅人取得的建筑安裝工程費(fèi)與其施工方登記的建安項(xiàng)目開票信息進(jìn)行比對，驗(yàn)證納稅人所取得建筑業(yè)發(fā)票的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。對大額（10萬元以上）的建筑安裝發(fā)票及材料發(fā)票，應(yīng)按大額發(fā)票的審核程序進(jìn)行重點(diǎn)審核，審查開具內(nèi)容的真實(shí)性。在工程結(jié)算書審核方面，應(yīng)重點(diǎn)注意是否存在重復(fù)結(jié)算、虛列工程項(xiàng)目、虛增工程量、隨意加大工程單項(xiàng)定額單價(jià)等情形，對結(jié)算書中單項(xiàng)工程量過大、不合常理或單項(xiàng)工程結(jié)算單價(jià)過高的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核；在審核是否虛列工程項(xiàng)目、虛增工程量方面，可根據(jù)補(bǔ)充施工合同（協(xié)議）、施工現(xiàn)場簽證材料和工程監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行核對，與施工現(xiàn)場簽證材料和工程監(jiān)理報(bào)告不符的，應(yīng)與納稅人在建設(shè)部門的備案材料進(jìn)行甄別，并按規(guī)定予以剔除相應(yīng)的建安成本；在審核是否隨意加大、亂套工程單項(xiàng)定額方面，應(yīng)側(cè)重加強(qiáng)比對核查。由于工程結(jié)算是以省造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的，相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程造價(jià)均可在省造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)中找到相對應(yīng)的定額單價(jià)。如經(jīng)征詢，納稅人依然無法提供佐證材料且無正當(dāng)理由的，可根據(jù)我省造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整建安工程成本。在建安工程合同或協(xié)議的真實(shí)性審核方面，重點(diǎn)審核建安工程合同或協(xié)議是否在建設(shè)部門備案，是否存在“陰陽”合同、“錯(cuò)位”合同，是否與工程招投標(biāo)中標(biāo)書一致等，也可與施工單位到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票所備案的合同進(jìn)行比對和印證。同時(shí)，對照有關(guān)合同款項(xiàng)支付的約定要求，審查企業(yè)資金支付情況，對長期掛賬的大額應(yīng)付款項(xiàng)，應(yīng)到對方核實(shí)未付款項(xiàng)的真實(shí)性。 （3）注意事項(xiàng)關(guān)于開發(fā)企業(yè)為施工方代墊的水電費(fèi)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中施工方發(fā)生的水電費(fèi)，通常是由開發(fā)企業(yè)先行代墊，再由開發(fā)公司向施工企業(yè)收取，這部分代付的費(fèi)用應(yīng)作為往來款項(xiàng)進(jìn)行核算。在清算審核中，應(yīng)注意開發(fā)企業(yè)是否在 “建筑安裝成本”或“開發(fā)間接費(fèi)”中列支代墊費(fèi)用，如有列支，應(yīng)予以剔除。關(guān)于裝修費(fèi)用建設(shè)部2002年發(fā)布的商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則規(guī)定：商品住宅裝修一次到位所指商品住宅為新建城鎮(zhèn)商品住宅中的集合式住宅。裝修一次到位是指房屋交鑰匙前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備全部安裝完成，簡稱全裝修住宅。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知（國稅發(fā)2006187號），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋，其裝修費(fèi)用可以計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本。但應(yīng)注意，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售精裝修商品房中是否包含電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電腦、床、沙發(fā)等家用電器和家具。電視機(jī)、電冰箱、床、沙發(fā)等家電、家具，不是規(guī)范意義上建筑裝飾工程作業(yè)的裝飾材料，不構(gòu)成建筑實(shí)體，不能在“開發(fā)成本建筑安裝成本”中列支。納稅人列支的裝修費(fèi)用（特別是家電家具類），應(yīng)按照商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則中的規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，不在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的不得列支。關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)質(zhì)量保證金的處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后，會根據(jù)相關(guān)合同約定或其他形式約定，扣留一定比例的工程款，作為開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金，該質(zhì)量保證金會在以后年度支付。作為開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量保證金，在計(jì)算土地增值稅時(shí)，建筑安裝施工企業(yè)就質(zhì)量保證金對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開具發(fā)票的，按發(fā)票所載金額予以扣除；未開具發(fā)票的，扣留的質(zhì)保金不得計(jì)算扣除。驗(yàn)證建筑安裝工程費(fèi)支出是否異常審核時(shí)，應(yīng)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)期同類開發(fā)項(xiàng)目單位平均建安成本或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門公布的單位定額成本，驗(yàn)證建筑安裝工程費(fèi)支出是否異常。加強(qiáng)預(yù)警值管理，對超過建筑安裝工程預(yù)警值的，應(yīng)認(rèn)真審核納稅人提供的規(guī)劃立項(xiàng)、監(jiān)理部門報(bào)告、施工變更圖紙、工程預(yù)（概）算書、工程結(jié)（決）算書等材料，并重點(diǎn)開展納稅評估，責(zé)成企業(yè)如實(shí)申報(bào)；對明顯高于預(yù)警值（超過10%），又無正當(dāng)理由的，清算時(shí)可按預(yù)警值為基礎(chǔ)核定扣除。（要有關(guān)鍵性證據(jù)突破）3.針對土地增值稅清算審核中基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用的鑒證：（1）清算鑒證內(nèi)容國稅發(fā)2007132號第三十四條規(guī)定 基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的審核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）審核各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)是否取得合法有效的憑證。（二）如果有多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)是否分項(xiàng)目核算，是否將應(yīng)記入其他項(xiàng)目的費(fèi)用記入了清算項(xiàng)目。（三）審核各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)是否含有其他企業(yè)的費(fèi)用。（四）審核各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)是否含有以明顯不合理的金額開具的各類憑證。（五）審核是否將期間費(fèi)用記入基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。（六）審核有無預(yù)提的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。（七）獲取項(xiàng)目概預(yù)算資料，比較、分析概預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用是否存在明顯異常。（八）審核基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施應(yīng)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)開發(fā)成本是否已經(jīng)按規(guī)定分?jǐn)偂＃ň牛└黜?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施費(fèi)的分?jǐn)偤涂鄢欠穹嫌嘘P(guān)稅收規(guī)定。 （2）清算鑒證重點(diǎn)及注意事項(xiàng) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建造的與清算項(xiàng)目配套的居委會和派出所用房、會所、停車場（庫）、物業(yè)管理場所、變電站、熱力站、水廠、文體場館、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、郵電通訊等公共設(shè)施，按以下原則處理：建成后產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，其成本、費(fèi)用可以扣除；建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的，其成本、費(fèi)用可以扣除；建成后有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)計(jì)算收入，并準(zhǔn)予扣除成本、費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售已裝修的房屋，其裝修費(fèi)用可以計(jì)入房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)提費(fèi)用，除另有規(guī)定外，不得扣除。屬于多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目共同的成本費(fèi)用，應(yīng)按清算項(xiàng)目可售建筑面積占多個(gè)項(xiàng)目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法，計(jì)算確定清算項(xiàng)目的扣除金額。4.針對土地增值稅清算審核中開發(fā)間接費(fèi)用的鑒證：（1）清算鑒證內(nèi)容國稅發(fā)2007132號第三十五條規(guī)定開發(fā)間接費(fèi)用的審核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否取得合法有效憑證。（二）如果有多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)間接費(fèi)用是否分項(xiàng)目核算，是否將應(yīng)記入其他項(xiàng)目的費(fèi)用記入了清算項(xiàng)目。（三）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否含有其他企業(yè)的費(fèi)用。（四）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否含有以明顯不合理的金額開具的各類憑證。（五）審核是否將期間費(fèi)用記入開發(fā)間接費(fèi)用。（六）審核有無預(yù)提的開發(fā)間接費(fèi)用。（七）審核納稅人的預(yù)提費(fèi)用及為管理和組織經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用，是否在本項(xiàng)目中予以剔除。（八）在計(jì)算加計(jì)扣除項(xiàng)目基數(shù)時(shí)，審核是否剔除了已計(jì)入開發(fā)成本的借款費(fèi)用。（2）清算鑒證重點(diǎn)要關(guān)注“開發(fā)間接費(fèi)用”以及“管理費(fèi)用”科目，因?yàn)橛袝r(shí)企業(yè)對成本或費(fèi)用把握不準(zhǔn)，把應(yīng)該計(jì)入管理費(fèi)用的成本計(jì)入開發(fā)間接費(fèi)用科目。要根據(jù)費(fèi)用發(fā)生的性質(zhì)、與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行判斷。要重點(diǎn)關(guān)注金額較大的成本費(fèi)用，調(diào)取工作底稿或查看原始憑證，確定發(fā)票、付款方式、內(nèi)部報(bào)銷審核記錄等情況，從而判斷其真實(shí)性。對于納稅人預(yù)提的開發(fā)成本，“公共配套設(shè)施費(fèi)”等，在項(xiàng)目結(jié)算后，成本部分結(jié)轉(zhuǎn)的科目是否正確，是否有成本多提的情況存在。對于滾動開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)過程中，還應(yīng)分項(xiàng)目進(jìn)行核算，出具分項(xiàng)目的決算報(bào)告。核對是否有串用開發(fā)成本的情況。對于“開發(fā)成本”科目，還應(yīng)查看建筑合同，確認(rèn)合同工程造價(jià)，關(guān)注合同中明確的建筑工程款、材料費(fèi)用等，注意企業(yè)是否有重復(fù)列支材料價(jià)款。如將購進(jìn)的材料已列入成本后收到建筑商的發(fā)票中包含材料款后再次計(jì)入成本等現(xiàn)象。（3）注意事項(xiàng)根據(jù)收款方的性質(zhì)、支付款項(xiàng)的內(nèi)容，確定收到票據(jù)的類別：A、如果對方單位是經(jīng)營性企業(yè)(建筑公司、設(shè)計(jì)院、運(yùn)輸隊(duì)、材料供貨商、監(jiān)理公司)，就必須提供稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票。B、如果對方是行政機(jī)關(guān)(房屋土地局、規(guī)劃局等)或政府行政管理機(jī)構(gòu)(質(zhì)檢站、測繪站、消防局、市容管理等)，應(yīng)提供行政事業(yè)性收據(jù)。C、如果是征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，要有證明該項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生的書面憑證(合同協(xié)議、收據(jù))，應(yīng)具備對方單位或個(gè)人簽章要件。D、對于其他的白條和收據(jù)不能作為確定支出及扣除項(xiàng)目的憑證。房地產(chǎn)開發(fā)通常既包括土地的開發(fā)又包括房屋及配套設(shè)施的開發(fā)，這兩項(xiàng)開發(fā)的成本在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)核算時(shí)都計(jì)入“開發(fā)成本”科目。為了便于操作，將兩者放在一起做為房地產(chǎn)開發(fā)成本加以解釋。這樣，不僅適用于只進(jìn)行土地開發(fā)的情況，也適用于既進(jìn)行土地的開發(fā)又進(jìn)行商品房建設(shè)的情況。在計(jì)算增值額時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)成本按納稅人房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本予以扣除。即在確定扣除項(xiàng)目時(shí)，允許按實(shí)際成本進(jìn)行扣除。 開發(fā)成本中的各項(xiàng)明細(xì)項(xiàng)目的劃分核算，應(yīng)直接按照中華人民共和國土地增值稅暫行條例和中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)成本各項(xiàng)類別進(jìn)行對應(yīng)，需要重點(diǎn)確認(rèn)的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用這四項(xiàng)費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額據(jù)實(shí)扣除。三、鑒證步驟按國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)土地增值稅清算管理規(guī)程的通知，對于符合清算條件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目在清算期限內(nèi)進(jìn)行清算鑒證，具體步驟為：1、收集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的基礎(chǔ)資料（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）稅務(wù)登記證（國、地稅）副本復(fù)印件；（3）土地增值稅項(xiàng)目登記表復(fù)印件；（4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件；（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；（6）銷售許可證復(fù)印件；（7）建設(shè)工程開工證復(fù)印件；（8）國有土地使用證復(fù)印件；（9）合作開發(fā)協(xié)議；（10）項(xiàng)目竣工清算報(bào)表；（11）項(xiàng)目建議書的批復(fù)；（12）房屋土地管理局測繪面積報(bào)告書；（13）商品住房建筑面積情況明細(xì)表；（14）商品住房建筑面積情況明細(xì)表；（15）已完工開發(fā)項(xiàng)目成本表；（16）清算項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。（17）直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同；（18）清算項(xiàng)目的預(yù)算、概算書、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單；（19）銷售商品房有關(guān)證明資料，以商品房購銷合同統(tǒng)計(jì)表并加蓋公章的形式，包含：銷售項(xiàng)目棟號、房間號、銷售面積、銷售收入、用途等；取得實(shí)物收入的，應(yīng)提交評估報(bào)告；（20）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的完稅憑證，包括：已預(yù)繳的土地增值稅、已繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等；（21）能夠按清算項(xiàng)目支付貸款利息的有關(guān)證明；（22）上繳土地轉(zhuǎn)讓金收據(jù)復(fù)印件；（23）清算土地增值稅書面申請；（24）土地增值稅清算通知書；（25）土地增值稅清算受理通知書；2、收集工程決算相關(guān)的資料（1）批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；（2）工程施工合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；（3）工程施工圖紙（工程竣工后按規(guī)定要在該施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)記，設(shè)計(jì)變更大的、必須重新繪制竣工圖）；（4） 設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證單；（5）隱蔽工程記錄、吊裝工程記錄；（6）施工過程中雙方簽證資料；（7）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；（8）工程預(yù)、決（結(jié)）算書；（9）建設(shè)單位提供材料明細(xì)表、工程量清單；（10）建設(shè)單位預(yù)付工程款、墊付款明細(xì)表；（11）招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑；（12）施工單位投標(biāo)書（包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）；（13）施工單位資質(zhì)證書等；（14）需要提供的財(cái)務(wù)帳證表等資料；（15）市場價(jià)格信息、以及有關(guān)省、市文件及其他相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等；（16）建筑工程預(yù)算定額、工程量清單、消耗量定額及其他需要提供的資料。3、實(shí)地勘察根據(jù)國稅發(fā)2007132號第二十八條中的第五項(xiàng)，具體審計(jì)時(shí)，實(shí)地查看、詢問調(diào)查和核實(shí)，確定項(xiàng)目具體所在地，具體建筑結(jié)構(gòu)，有無裝修等。剔除不屬于清算項(xiàng)目所發(fā)生的開發(fā)成本和費(fèi)用。4、調(diào)查、取證：現(xiàn)場勘驗(yàn)并與竣工圖紙進(jìn)行仔細(xì)比較，核實(shí)變更部分是否與現(xiàn)場實(shí)際情況吻合，對隱蔽工程進(jìn)行隨機(jī)抽樣選點(diǎn)檢查核實(shí)，涉及裝飾工程部分必須進(jìn)行現(xiàn)場丈量。5、計(jì)算：清算鑒證組先核對施工單位報(bào)來決算的工程量，檢查工程量是否有重復(fù)計(jì)算、漏算、予以核減。其次，看施工單位報(bào)來的工程決算套用定額是否合理，重復(fù)計(jì)算部分予以剔除，漏算部分予以核增，多算部分予以扣減。對業(yè)主、監(jiān)理在施工過程中有些不合理的經(jīng)濟(jì)簽證予以否認(rèn)（尤其是主要裝飾材料和主要安裝材料）。6、 協(xié)商：對一些有爭議的項(xiàng)目與價(jià)格，需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、地方稅務(wù)局、清算鑒證服務(wù)機(jī)構(gòu)四家在一起方共同協(xié)商，本著“客觀公正、公平合理、實(shí)事求是”的原則，逐項(xiàng)解決。7、 匯總：在各個(gè)單項(xiàng)工程審計(jì)完畢后，分別匯總計(jì)算工程直接費(fèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖこ淘靸r(jià)管理部門確認(rèn)的工程類別確認(rèn)書，逐項(xiàng)計(jì)算“四項(xiàng)費(fèi)用”綜合費(fèi)。8、 定案：如果建設(shè)單位、施工單位均無異議，由專業(yè)技術(shù)人員初稿報(bào)清算鑒證服務(wù)組進(jìn)行三級復(fù)核，三方均無異議，即定案表上簽字、蓋章。9、 報(bào)告：對定案匯總成冊，出具鑒證報(bào)告。對有關(guān)資料裝訂成冊，分別交安慶市地方稅務(wù)局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)歸檔保管。四、主要技術(shù)方法及技術(shù)人員組織保證針對本次重點(diǎn)清算鑒證的的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用這四項(xiàng)費(fèi)用，我們擬定了以下技術(shù)措施，以確保清算鑒證工作的質(zhì)量1. 全面審查法：逐一、全面、細(xì)致地對收集資料進(jìn)行審查，該方法雖然工作量大，但質(zhì)量較高。2. 重點(diǎn)審查法：對于構(gòu)成“四項(xiàng)費(fèi)用”成本的各項(xiàng)費(fèi)用（1）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否取得合法有效憑證。（2）如果有多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)間接費(fèi)用是否分項(xiàng)目核算，是否將應(yīng)記入其他項(xiàng)目的費(fèi)用記入了清算項(xiàng)目。（3）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否含有其他企業(yè)的費(fèi)用。（4）審核各項(xiàng)開發(fā)間接費(fèi)用是否含有以明顯不合理的金額開具的各類憑證。（5）審核是否將期間費(fèi)用記入開發(fā)間接費(fèi)用。（6）審核有無預(yù)提的開發(fā)間接費(fèi)用。（7）審核納稅人的預(yù)提費(fèi)用及為管理和組織經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用，是否在本項(xiàng)目中予以剔除。（8）在計(jì)算加計(jì)扣除項(xiàng)目基數(shù)時(shí)，審核是否剔除了已計(jì)入開發(fā)成本的借款費(fèi)用。3. 分解對比審查法：這是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，對該工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量，審查時(shí)可選用12種指標(biāo)即可，既快又正確。4. 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法：對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程結(jié)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對照審查。局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短，效果好。該方法針對清算項(xiàng)目中的“前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)”這四項(xiàng)費(fèi)用，每平方米建安成本扣除額，明顯高于安慶地方稅務(wù)局分類房產(chǎn)單位面積建安造價(jià)表中公布的每平方米工程造價(jià)金額，又無正當(dāng)理由無法舉證的。5.篩選法：篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同，但是它們的各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大。因此，可以把建筑各分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位面積上的工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來篩選建設(shè)工程結(jié)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審，否則就要對該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果說所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本數(shù)值”所適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同，則需進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快、發(fā)現(xiàn)問題快，適用于不具備全面審查條件的工程。6. 分組計(jì)算法：這是一種常用的方法，就是把結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先按照標(biāo)準(zhǔn)對分項(xiàng)工程進(jìn)行編組，審查其中一個(gè)分項(xiàng)工程，就能判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。例如，一般建筑工程中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計(jì)算出底層建筑面積、樓(地)面面積、樓面找平層、天棚抹灰，刷白的面積與樓(地)面面積相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量，用樓面面積乘以樓板折算厚度就是樓板工程量。此法特點(diǎn)是審查速度快，工作量小。7. 結(jié)算手冊審查法：即在日常工作中把工程中常用的構(gòu)配件等，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計(jì)算整理成結(jié)算手冊，按照手冊對照審查，可以大大減少簡單的重復(fù)計(jì)算量，提高審查效率。另外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，采用軟件進(jìn)行審查也是一種簡便有效的方法。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作是如實(shí)反映房產(chǎn)成本、避免國家稅務(wù)流失的重要一環(huán)，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證”量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理，做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證工作，去虛存實(shí)，促使該項(xiàng)工作的良性循環(huán)。8、技術(shù)人員安排：我公司如能競標(biāo)成功，參與安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務(wù)工作，我們將抽調(diào)資深執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、具有良好職業(yè)道德的造價(jià)方面專業(yè)人員成立清算鑒證工作小組。（詳見服務(wù)本項(xiàng)目人員一覽表及資格證書復(fù)印件）五、重大事項(xiàng)的處理方式1、我公司設(shè)有專業(yè)技術(shù)評審小組，由工程造價(jià)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)專業(yè)的高級工程師、工程師、技術(shù)權(quán)威擔(dān)任。評審過程中的疑難問題可以提交專業(yè)技術(shù)小組討論。2、對有爭議的問題，可以提交當(dāng)?shù)亟ㄖ靸r(jià)管理部門仲裁。服 務(wù) 承 諾一、時(shí)間保證如若我公司承接安慶市地方稅務(wù)局安慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算鑒證服務(wù)項(xiàng)目，將隨時(shí)聽從安慶市地方稅務(wù)局通知，按時(shí)進(jìn)場清算鑒證服務(wù)工作，并按招標(biāo)文件之要求，承諾：中標(biāo)人自收到委托項(xiàng)目之日起，在三十個(gè)工作日內(nèi)做出審核結(jié)論。遇有重大、緊急任務(wù)，招標(biāo)人可對中標(biāo)人提出縮短審核時(shí)間的要求時(shí)間，按質(zhì)按量完成貴單位委托的清算鑒證服務(wù)任務(wù)。二、保密承諾我公司承諾，嚴(yán)守職業(yè)道德，依法維護(hù)委托方權(quán)益，保守有關(guān)秘密。三、規(guī)范執(zhí)業(yè)、確保清算鑒證服務(wù)質(zhì)量（1）依據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，如若我公司中標(biāo)服務(wù)于該項(xiàng)目，我公司將確?！八捻?xiàng)費(fèi)用”核算質(zhì)量達(dá)到：合法