順外村領(lǐng)導班子分析檢查報告[范本]_第1頁
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文檔簡介

順外村領(lǐng)導班子分析檢查報告按照中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)的部署和要求,我村領(lǐng)導班子認真扎實地做好學習實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研、分析檢查階段的各項工作,在深入學習調(diào)研、走訪談心和廣泛征求意見的基礎上,緊密聯(lián)系實際,對照“十比十結(jié)合”與“五看”的要求,實事求是查擺了影響和制約我村科學發(fā)展的突出問題,并對產(chǎn)生這些問題的根源進行了剖析,因地制宜地提出了今后科學發(fā)展的思路與對策,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況黨的十七屆三中全會以來,我村領(lǐng)導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)新工作思路和工作方法,做了大量扎實而富有成效的工作,為推進新農(nóng)村建設,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。(一)注重對科學發(fā)展觀的學習,進一步理清了有利于科學發(fā)展的工作思路1、注重對科學發(fā)展觀理論的學習。村領(lǐng)導班子通過制訂學習計劃,掀起了對中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導關(guān)于科學發(fā)展觀重要講話精神的學習熱潮。我們重點學習了胡錦濤總書記關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)會議精神。一方面,領(lǐng)導班子成員積極圍繞科學發(fā)展觀的歷史沿革、基本內(nèi)涵和要求等,展開積極的討論,開展調(diào)查研究,并帶頭撰寫心得體會,在理論上不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。另一方面,班子及班子成員積極聯(lián)系本村實際,就如何加快村級經(jīng)濟發(fā)展、如何推進項目建設等進行了認真的學習思考,提高了對進一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認識。2、堅持發(fā)展第一要義,促進村級經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。始終把促進全村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為重要職責,圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整兩項突出任務,不斷健全職能、完善機制。(二)切實加強對重大問題的研究,為科學發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)自學習實踐活動開展以來,村領(lǐng)導班子把對重大問題的研究作為各項工作的重中之重,積極圍繞全村經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入一線,開展調(diào)查研究,形成了有價值的調(diào)研材料,為科學發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。(三)增強了村領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力通過對科學發(fā)展觀的學習,黨員干部充分認識到了科學發(fā)展的重要性和必要性,并在日常的生活工作中積極實踐,充分起到了模范帶頭作用,形成了一個團結(jié)、向上的領(lǐng)導班子。(四)結(jié)合工作實際認真制定工作方案按照鎮(zhèn)學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室的部署和要求,制定了順外村學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作實施方案和學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導班子專題民主生活會方案,在做好規(guī)定動作的同時,重點放在了結(jié)合工作的實際上,力求實事求是,學以致用,注重實效。(五)廣泛征求各方面意見和建議我村在第一階段學習培訓的基礎上,先后召開座談會,發(fā)出征求意見表,并通過設置意見箱、開通熱線電話、個別訪談等多種形式誠懇地征求和廣泛收集各方面對鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和班子成員的意見和建議,收到預想的效果。對征求到的意見和建議,召開黨委會議,按照分析檢查階段工作實施方案的要求,認真分析、查找出了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子在5個方面存在的19個問題、其中:工作方面9個問題,科學發(fā)展和科學建設方面6個問題,工作作風方面的4個問題。在及時上報指導組的同時,村黨委研究提出了努力方向和整改措施。(六)積極開展“繼續(xù)解放思想,推動科學發(fā)展”主題教育活動在開展“繼續(xù)解放思想,推動科學發(fā)展”主題教育活動中,我們結(jié)合本村實際,在全村干部中大力開展“在繼續(xù)上求突破,在推動上爭跨越”主題實踐活動。“在繼續(xù)上求突破”就是在大力發(fā)展村級經(jīng)濟上進一步解放思想,在優(yōu)化投資環(huán)境上進一步解放思想,在招商引資上進一步解放思想,破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、阻礙貫徹落實科學發(fā)展觀的思想觀念和體制弊端;“在推動上爭跨越”就是要通過各種宣傳教育、學習充電和實踐活動,引導全村干部群眾增強解放思想的勇氣和決心,明確各自解放思想的目標和方向,著力提高推進改革開放,領(lǐng)導科學發(fā)展,提高建設和諧村莊的能力;著力解決影響和制約科學發(fā)展及群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放,有利于科學發(fā)展的體制機制。二、存在的突出問題盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有:1、發(fā)展思路和發(fā)展舉措需進一步拓寬。全村仍然缺乏實力較強的支柱企業(yè),距離“項目立村”的目標還有相當大的距離。2、干部隊伍建設方面需進一步加強。一是領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力有待提高。二是村“兩委”班子帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力還不夠強;黨員、干部、人才隊伍建設力度不夠;三是黨風廉政建設有待加強。四是宗旨意識不夠牢固。個別黨員干部民本觀念不強,想事情、做工作沒有把群眾利益放在第一位。五是村級工作制度長期謀劃需要加強。3、創(chuàng)新的能力需進一步提高。近年來,雖然新農(nóng)村建設、項目建設等方面取得了一定成效,但創(chuàng)新能力不足。4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對重點項目的聚集吸納作用發(fā)揮還不夠充分,對外包裝推介吸引項目落地還沒有形成聲勢。民間投資不活躍,激勵措施不夠多,市場主體偏少,全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展緩慢。三、存在問題的主客觀原因造成上述問題和矛盾的原因很多,有客觀上的,也有主觀上的。歸納起來,主要有以下幾點:(一)主觀原因1、對科學發(fā)展觀理解不夠透徹。一是理論灌輸多,深入理解消化少。只知道要科學發(fā)展,具體到實際不知道如何科學發(fā)展;二是工作中只知道按照上級部門要求去開展工作,結(jié)合實際主動開展工作較少;三是總以為只有經(jīng)濟發(fā)展了,科學發(fā)展才能得以實現(xiàn),對經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)的多,對關(guān)系民生的社會事業(yè)注重的少。2、運用科學發(fā)展觀謀劃全面發(fā)展的能力不夠強。由于理論學習的不夠深入,理解不夠透徹,因而面對近年經(jīng)濟任務繁重,日常事務繁多的情況,在處理一些具體工作時還未能全面運用科學發(fā)展觀。尤其是當前社會各界對農(nóng)村基層組織建設提出了越來越高的要求,在工作職能上提出了新的課題,而班子未能進一步加強運用科學發(fā)展觀指導工作的自覺性、能動性,用科學的思維和方法,來探索新時期農(nóng)村工作規(guī)律,來統(tǒng)籌全村的發(fā)展,在一些工作環(huán)節(jié)還沒有取得新的突破。3、改革創(chuàng)新意識還不夠強。多年來,我村村級收入連年增長,連年被評為青山湖區(qū)“十強村”,為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大的貢獻,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。其他各項工作也開展得有聲有色,不少單項工作和考核指標也走在全省農(nóng)村基層組織建設的前列。久而久之容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生知足的心態(tài),缺乏憂患意識,危機感不夠強,舊的發(fā)展觀念、舊的思維方式的束縛和影響仍未消除,因而改革創(chuàng)新的力度相對不大。(二)客觀原因1、保障科學發(fā)展的作風建設還有差距。一是沒有把全心全意為人民服務的宗旨觀念完全滲透到思想和實際工作中。二是沒有完全把群眾是否滿意作為做好農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點。2、發(fā)展理念與實現(xiàn)科學發(fā)展還有差距。一是政績觀與實現(xiàn)科學發(fā)展不相適應。二是發(fā)展理念、思路與區(qū)位、交通、環(huán)境優(yōu)勢不相適應。三是發(fā)展措施與實現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求還有不足之處。四、在學習實踐活動中形成的新認識回顧學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們得到了許多重要啟示,特別是在發(fā)展理念和發(fā)展思路方面形成了以下新認識:一是必須始終把解放思想作為推動發(fā)展的“總閥門”,不斷破除影響和制約發(fā)展的陳舊觀念、思維定勢;強化憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、率先意識,以思想的大解放推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二是必須始終把項目推進作為經(jīng)濟工作的“生命線”,堅持“抓投入、上項目、打基礎、增后勁”,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資項目建設力度,培育新的經(jīng)濟增長點,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。三是必須始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,積極解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是必須始終把制度建設作為推進規(guī)范化管理的“主抓手”,用制度管人、管權(quán)、理財、定事,增強全社會的規(guī)則意識,把各項工作都納入制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。五是必須始終把轉(zhuǎn)變干部作風作為加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的“突破口”,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和工作激情,打造一支“創(chuàng)業(yè)、為民、務實、清廉,風清、氣正、勁足”的干部隊伍,不斷開創(chuàng)我村科學發(fā)展的新局面。五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、主要舉措和工作要求面對新形勢、新任務,我們要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步明確方向、理清思路、落實舉措,努力為順外村又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。(一)主要方向高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞青山湖區(qū)提出的“建設實力、繁榮、和諧的科學發(fā)展先行區(qū)”和湖坊鎮(zhèn)提出的“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、文明興鎮(zhèn)”及我村提出的“堅持科學發(fā)展,創(chuàng)建和諧新村”的奮斗目標,準確把握“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的原則,努力使領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力更強,黨員干部貫徹科學發(fā)展觀的表率作用更好,群眾對科學發(fā)展觀的滿意度更高,真正達到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標。(二)總體思路堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務,以項目推進為重要抓手,以改善民生為出發(fā)點和落腳點,以促進順外和諧穩(wěn)定為重要保障,不斷開創(chuàng)我村科學發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。(三)主要舉措針對認真查找出來的突出問題以及對產(chǎn)生問題的原因分析,領(lǐng)導班子決定在今后的工作中下大力氣進行整改,切實使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的效果。1、打造實力順外,爭創(chuàng)跨越發(fā)展的先導村以更加開放務實的發(fā)展觀點和發(fā)展方法,把所有的力量都集中到經(jīng)濟發(fā)展這個中心上來,加快提升綜合實力。到XX年,全村要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值27億元,村級總收入突破25億元,上交國家稅金3300萬元,村集體純收入達到2400萬元,村民人均純收入達到1XX元,年遞增10%以上。村莊競爭力明顯提升,各項社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,村民生活水平和質(zhì)量明顯提高。同時,要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,通過提高人力資源、自然資源和資本的使用效率以及技術(shù)進步,保持經(jīng)濟的持續(xù)增長,走以知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟為主的新型工業(yè)化道路,提升村莊競爭力,增強自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,從而把順外打造成跨越發(fā)展的先導村。2、打造繁榮順外,爭創(chuàng)科學發(fā)展的示范村創(chuàng)新發(fā)展模式,全面推進觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快建立更加開放、更具活力、更為高效的體制機制,大力推進平臺建設、基礎設施建設、信息化建設等硬環(huán)境建設。同時,要充分認識到全民創(chuàng)業(yè)的重要意義,把全民創(chuàng)業(yè)作為最持久的競爭力來抓,為村莊發(fā)展注入活力,使村莊有激情、有魅力,更繁榮,從而把順外打造成科學發(fā)展的示范村。3、打造和諧順外,爭創(chuàng)和諧發(fā)展的模范村要按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求,更加關(guān)注村級發(fā)展和民生問題,從村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),不斷提高村民群眾的滿意度和幸福指數(shù),努力建設社會主義核心價值體系。同時,大力弘揚和諧文化,營造人人關(guān)注發(fā)展、人人參與發(fā)展、人人保護發(fā)展的良好氛圍,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面,從而把順外打造成和諧發(fā)展的模范村。4、切實轉(zhuǎn)變作風,實現(xiàn)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設新提升以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實解決干部作風方面存在的突出問題。一是進一步加強思想政治建設。著眼于增強村干部的宗旨意識、責任意識和大局意識,打造“創(chuàng)業(yè)、為民、務實、清廉”的干部隊伍。進一步完善定崗定責、工作問責、干部作風評議等制度,健全層層抓落實的責任體系,確保各項決策部署落到實處。二是進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。嚴格落實領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,對重大問題、重大開支、重大工程項目堅持會議研究、集體討論決定,不搞個人說了算。三是進一步加強黨風廉政建設。進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì),切實解決領(lǐng)導干部作風中存在的突出問題。大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),帶頭執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約的要求,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。(四)工作要求一是要防止和克服“固守”現(xiàn)象。固守過去經(jīng)驗的做法只能影響發(fā)展,解放思想才能不斷前行。我們抓工作搞建設,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,但如果唯經(jīng)驗論,就容易陷入“經(jīng)驗主義”泥潭而難以前行。有的人習慣于用“老眼光”看待“新事物”,看積極因素少、看消極因素多,主動引導利用的少、被動消極防御的多;有的人習慣于用“舊思維”應對“新情況”;還有的人忽視創(chuàng)新發(fā)展要求,用“老辦法”解決“新問題”。與時俱進是科學發(fā)展觀的重要品質(zhì),那些憑老觀念、老經(jīng)驗、老套路抓工作搞建設的做法,應當予以摒棄。必須以新的視角和辯證發(fā)展的眼光,正確看待社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,對其中蘊含的積極因素加以引導利用,對其帶來的不良影響及時教育疏導,樹立辯證思維、開放思維、超前思維,堅持科學決策、民主決策、依法決策,真正對社會的和諧發(fā)展負責。二是要防止和克服“唯書”現(xiàn)象。科學的理論不能只停留在書本上,而要在實踐中創(chuàng)造性地學習運用。不能簡單地以為科學發(fā)展觀能自然而然地成為解決實際問題的標準答案;不能簡單地以為只要不走樣地原原本本地宣傳,經(jīng)濟社會就會自然而然地又好又快發(fā)展。學習科學發(fā)展觀,首先要解放思想,不能滿足于對理論觀點的背熟記牢,而應把思想認識從形式主義的桎梏中解放出來,從注重對科學發(fā)展觀精髓要義的表述,轉(zhuǎn)到注重以精髓要義指導實際工作上來;從注重對科學發(fā)展觀的集中學習教育,轉(zhuǎn)到注重常態(tài)化學習、自覺性運用上來。要防止陷入“唯上”的誤區(qū)。不要眼睛總盯著上頭,對下面關(guān)注不夠;只看重上級的“獎杯”,不注重基層的“口碑”;只看重檢查考核的“金獎”,不注重人民群眾的“夸獎”;只看重領(lǐng)導的“表揚”,不注重群眾的“贊揚”。抓工作搞建設出發(fā)點應當放在有利于經(jīng)濟社會科學發(fā)展上,落腳點應當放在讓群眾滿意上,既要堅持對上負責與對下負責相統(tǒng)一,又要堅持落實上級指示與結(jié)合自身實際相統(tǒng)一,一切從實際出發(fā),反對照搬照抄、照轉(zhuǎn)照傳,不唯書、不唯上,只唯實。三是要防止和克服急功近利現(xiàn)象。全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨人政績觀的核心。有的黨員干部陷入急躁、浮夸、膚淺的功利怪圈,實際上是政績觀出了問題,沒有把為誰創(chuàng)造政績搞清楚。如有的人急于出成績,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識,在“亂作為”中出了問題;有的人盲目跟風趕浪,缺乏“任憑東西南北風、咬定青山不放松”的韌勁,在“積極性”上出了問題。急功近利是貫徹落實科學發(fā)展觀的絆腳石,必須及時清除。在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的進程中,應大力倡導“六要六不要”,即要形象但不要形象工程,要建設但不要重復建設,要面子但不要面子工程,要發(fā)展但不要盲目發(fā)展,要政績但不要政績工程,要繁榮但不要虛假繁榮。四是要防止和克服“走過場”現(xiàn)象。胡錦濤總書記強調(diào):“樹立和落實科學發(fā)展觀,同大興求真務實之風是內(nèi)在統(tǒng)一的。要在落實科學發(fā)展觀中堅持求真務實,用求真務實的作風來落實科學發(fā)展觀?!碑斍坝小叭爆F(xiàn)象值得注意:一個是形式主義趨于正規(guī)化。一些中看不中用的東西在有些部門越來越“制度化”、越來越“規(guī)范化”,把大造聲勢變成了虛張聲勢,大張旗鼓變成了“張燈結(jié)彩”。另一個是形式主義趨于現(xiàn)代化。在面向基層、服務基層方面,有了“鍵對鍵”就忘了面對面,對基層缺少面對面談心、缺乏面對面指導。再一個是形式主義趨于隱蔽化。有的部門為基層辦事,只求轟轟烈烈的廣告效應,不求實實在在的惠民效果。因此,形式和形式主義之間的界線,需要我們用科學發(fā)展觀的要求來審視和評判,力求在形式和手段上求真,在內(nèi)容和效果上務實。六、加強基層黨組織建設的措施1、加強學習,夯實基礎要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,使村級黨組織成為全村領(lǐng)導的核心。一是加強學習型村領(lǐng)導班子建設。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對村級領(lǐng)導班子加強培訓和教育。二是建立基層黨組織工作績效考核長效機制。按照區(qū)委組織部文件嚴格實施,對村黨組織和村干部進行年終考核,加強村干部規(guī)范管理,形成長效管理機制。三是擴大黨組織覆蓋面,探索完善基層黨組織設置形式,在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務工人員等相對集中點建立黨組織,進一化深化“黨旗引領(lǐng)合作社”,使基層黨組織進一步推動發(fā)展、服務群眾。四是完善村干部激勵機制。積極落實好區(qū)委出臺的村干部學歷教育、村黨組織書記考錄國家公務員、優(yōu)秀村黨組織書記落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編、村干部養(yǎng)老保險等激勵關(guān)愛政策,調(diào)動基層黨組織干部的生機活力。五是建立培養(yǎng)村級后備干部隊伍,把退伍軍人、大中專畢業(yè)生、先進模范、致富能手、企業(yè)骨干等作為重點培養(yǎng)對象,把群眾公認的優(yōu)秀青年人才納入了村級后備干部人才庫,加強村級后備干部培訓。2、發(fā)展經(jīng)濟,促進和諧作為“城中村”的基層黨組織要充分發(fā)揮推動發(fā)展的作用,要把推動村級經(jīng)濟發(fā)展和村民增收致富作為第一要務來抓,一是要抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,為群眾提供信息,引導幫扶做大做強特色產(chǎn)業(yè),在工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物業(yè)管理等方面做,引導群眾增收。二是要注重解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,把工作的著力點、切入點放在群眾一個個具體問題的解決上,促進村民增收和村級經(jīng)濟發(fā)展。三是要抓好村級集體

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