醫(yī)院收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度

醫(yī)院收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院的收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理，確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)安全、穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院的所有收支活動(dòng)，包括醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出等。三、管理原則1.合法性原則：醫(yī)院的收支活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)和政策的要求。2.真實(shí)性原則：醫(yī)院的收支活動(dòng)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得隱瞞、虛報(bào)或偽造收支數(shù)據(jù)。3.效益性原則：醫(yī)院的收支活動(dòng)必須以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)，注重成本控制和資源優(yōu)化配置，提高醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。4.公開(kāi)透明原則：醫(yī)院的收支活動(dòng)必須公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，保障患者和職工的合法權(quán)益。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院成立收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)醫(yī)院收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理的決策和監(jiān)督工作。收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)由醫(yī)院院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任、藥劑科主任、設(shè)備科主任等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理的具體實(shí)施工作，包括編制收支預(yù)算、核算收支數(shù)據(jù)、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等。3.醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的收支管理工作，包括編制本部門(mén)的收支預(yù)算、核算本部門(mén)的收支數(shù)據(jù)、報(bào)送本部門(mén)的收支報(bào)表等。收支預(yù)算管理一、預(yù)算編制1.醫(yī)院每年年初編制本年度的收支預(yù)算，收支預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。2.收入預(yù)算根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等因素編制，包括醫(yī)療收入預(yù)算、藥品收入預(yù)算、其他收入預(yù)算等。3.支出預(yù)算根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)需求、成本控制要求等因素編制，包括醫(yī)療支出預(yù)算、藥品支出預(yù)算、其他支出預(yù)算等。4.醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)醫(yī)院的總體發(fā)展規(guī)劃和本部門(mén)的工作任務(wù)，編制本部門(mén)的收支預(yù)算，并報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)審核。5.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的收支預(yù)算進(jìn)行審核匯總，編制醫(yī)院的收支預(yù)算草案，并報(bào)收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)審議。6.收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院的收支預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出修改意見(jiàn)和建議，經(jīng)醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式下達(dá)醫(yī)院的收支預(yù)算。二、預(yù)算執(zhí)行1.醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)醫(yī)院下達(dá)的收支預(yù)算，制定本部門(mén)的收支執(zhí)行計(jì)劃，并報(bào)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)備案。2.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)醫(yī)院下達(dá)的收支預(yù)算，對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的收支執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收支執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照收支執(zhí)行計(jì)劃執(zhí)行收支活動(dòng)，不得超預(yù)算支出或無(wú)預(yù)算收入。4.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)收支預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整收支預(yù)算，確保收支預(yù)算的合理性和可行性。三、預(yù)算調(diào)整1.醫(yī)院在收支預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的變化、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整、醫(yī)療服務(wù)需求的變化等情況，可申請(qǐng)調(diào)整收支預(yù)算。2.醫(yī)院各業(yè)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整收支預(yù)算時(shí)，應(yīng)向醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)提交調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，并說(shuō)明調(diào)整的原因和調(diào)整的內(nèi)容。3.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)和建議，并報(bào)收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)審議。4.收支運(yùn)轉(zhuǎn)管理委員會(huì)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審議，提出調(diào)整意見(jiàn)和建議，經(jīng)醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式下達(dá)調(diào)整后的收支預(yù)算。收入管理一、醫(yī)療收入管理1.醫(yī)療收入是指醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括門(mén)診收入、住院收入、手術(shù)收入、檢查收入、治療收入等。2.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用，不得擅自提高或降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收入的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄醫(yī)療收入的發(fā)生情況，確保醫(yī)療收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的管理，建立健全醫(yī)療收費(fèi)管理制度，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，防止醫(yī)療收費(fèi)漏收、多收或亂收等情況的發(fā)生。5.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療欠費(fèi)的管理，建立健全醫(yī)療欠費(fèi)催收制度，及時(shí)催收醫(yī)療欠費(fèi)，防止醫(yī)療欠費(fèi)的積累和壞賬的發(fā)生。二、藥品收入管理1.藥品收入是指醫(yī)院銷(xiāo)售藥品所取得的收入，包括西藥收入、中成藥收入、中藥飲片收入等。2.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)售藥品，不得擅自提高或降低藥品價(jià)格。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品收入的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄藥品收入的發(fā)生情況，確保藥品收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)的管理，建立健全藥品采購(gòu)管理制度，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，防止藥品采購(gòu)中的腐敗和浪費(fèi)等情況的發(fā)生。5.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品庫(kù)存的管理，建立健全藥品庫(kù)存管理制度，合理控制藥品庫(kù)存水平，防止藥品積壓和過(guò)期失效等情況的發(fā)生。三、其他收入管理1.其他收入是指醫(yī)院除醫(yī)療收入和藥品收入以外的其他收入，包括出租收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄其他收入的發(fā)生情況，確保其他收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度，規(guī)范其他收入的收取和使用行為，防止其他收入的流失和濫用等情況的發(fā)生。支出管理一、醫(yī)療支出管理1.醫(yī)療支出是指醫(yī)院為提供醫(yī)療服務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、藥品費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。2.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)成本核算方法和標(biāo)準(zhǔn)核算醫(yī)療成本，不得擅自提高或降低醫(yī)療成本。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療支出的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療支出的規(guī)模和增長(zhǎng)速度，確保醫(yī)療支出的合理性和可控性。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療支出的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄醫(yī)療支出的發(fā)生情況，確保醫(yī)療支出的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。5.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療支出的審批管理，建立健全醫(yī)療支出審批制度，規(guī)范醫(yī)療支出的審批程序，防止醫(yī)療支出的浪費(fèi)和濫用等情況的發(fā)生。二、藥品支出管理1.藥品支出是指醫(yī)院為購(gòu)買(mǎi)藥品所發(fā)生的支出，包括藥品采購(gòu)成本、藥品運(yùn)輸成本、藥品儲(chǔ)存成本等。2.醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的藥品采購(gòu)政策和程序采購(gòu)藥品，不得擅自采購(gòu)或超范圍采購(gòu)藥品。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品支出的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制藥品支出的規(guī)模和增長(zhǎng)速度，確保藥品支出的合理性和可控性。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品支出的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄藥品支出的發(fā)生情況，確保藥品支出的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。5.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品庫(kù)存的管理，建立健全藥品庫(kù)存管理制度，合理控制藥品庫(kù)存水平，防止藥品積壓和過(guò)期失效等情況的發(fā)生。三、其他支出管理1.其他支出是指醫(yī)院除醫(yī)療支出和藥品支出以外的其他支出，包括水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。2.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他支出的預(yù)算管理，嚴(yán)格控制其他支出的規(guī)模和增長(zhǎng)速度，確保其他支出的合理性和可控性。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他支出的核算和管理，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄其他支出的發(fā)生情況，確保其他支出的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他支出的審批管理，建立健全其他支出審批制度，規(guī)范其他支出的審批程序，防止其他支出的浪費(fèi)和濫用等情況的發(fā)生。財(cái)務(wù)報(bào)表管理一、財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表格式和內(nèi)容編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行核算和分析，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并及時(shí)報(bào)送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。3.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表或隱瞞財(cái)務(wù)報(bào)表中的重要信息。二、財(cái)務(wù)報(bào)表分析1.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，包括資產(chǎn)負(fù)債分析、收入支出分析、現(xiàn)金流量分析等，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。2.醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。3.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽(tīng)取醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析報(bào)告，了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，及時(shí)調(diào)整醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略。內(nèi)部審計(jì)管理一、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的組織和實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由醫(yī)院院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立于其他部門(mén)開(kāi)展工作。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)醫(yī)院的重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)；對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部管理制度、內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)檢查等。二、內(nèi)部審計(jì)程序1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)項(xiàng)目要求，制定內(nèi)部審計(jì)方案，并報(bào)醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)前，向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書(shū)，告知被審計(jì)單位審計(jì)的目的、范圍、內(nèi)容、時(shí)間等事項(xiàng)。3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照內(nèi)部審計(jì)方案的要求，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)，并收集相關(guān)的審計(jì)證據(jù)。4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在審計(jì)結(jié)束后，向被審計(jì)單位出具審計(jì)報(bào)告，并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)審計(jì)報(bào)告中