國(guó)內(nèi)外城市軌道交通概況.doc

城市軌道交通發(fā)展概況一、國(guó)外城市軌道交通發(fā)展概況世界上第一條城市軌道交通地鐵于1863年在英國(guó)倫敦建成開(kāi)通，繼倫敦之后，1867年美國(guó)紐約也宣告開(kāi)通地鐵，其后瑞士洛桑、匈牙利布達(dá)佩斯、奧地利維也納等城市地鐵也先后問(wèn)世。20世紀(jì)下半葉，伴隨著世界各大城市的發(fā)展和對(duì)快速、大容量城市公共交通的需求，城市軌道交通建設(shè)規(guī)模加大、速度加快。1994年4月，在新加坡召開(kāi)的國(guó)際市長(zhǎng)會(huì)議上提出，城市軌道交通是現(xiàn)代化城市的標(biāo)志，優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)，是解決城市交通問(wèn)題的根本途徑。自此，世界各大城市競(jìng)相建設(shè)城市軌道交通，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，更加注重乘客服務(wù)質(zhì)量。二、我國(guó)城市軌道交通發(fā)展歷程相對(duì)于歐美、日本等國(guó)家，我國(guó)的城市軌道交通起步較晚?？偨Y(jié)我國(guó)城市軌道交通發(fā)展歷程，大致分為以下五個(gè)階段：（一）起步階段從20世紀(jì)50年代至70年代，我國(guó)軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略以人防為重、兼顧交通，其指導(dǎo)思想是“平戰(zhàn)結(jié)合”，即平時(shí)用于交通，戰(zhàn)時(shí)用于戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)當(dāng)時(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想，以修建人防設(shè)施為主的地鐵應(yīng)運(yùn)而生，如1965年動(dòng)工興建的北京地鐵一期工程，以及隨后建設(shè)的天津輕軌（現(xiàn)已拆除重建），沈陽(yáng)、哈爾濱的人防隧道和廣州“防空九號(hào)工程”等。（二）開(kāi)始建設(shè)階段20世紀(jì)80年代，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步發(fā)展，城市規(guī)模隨之?dāng)U大，城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通道路比較薄弱等不協(xié)調(diào)問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，尤以北京、上海、廣州等特大城市的交通問(wèn)題非常突出。為緩解城市公共交通問(wèn)題，以上海地鐵1號(hào)線、北京地鐵2號(hào)線和復(fù)八線、廣州地鐵1號(hào)線等建設(shè)項(xiàng)目為標(biāo)志，我國(guó)內(nèi)地真正開(kāi)始了以城市交通為目的的城市軌道交通建設(shè)。（三）發(fā)展階段進(jìn)入90年代后，我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)速度明顯加快。1993年3月，國(guó)務(wù)院、原國(guó)家計(jì)委審批同意了廣州地鐵1號(hào)線工程可行性研究報(bào)告，隨后一批城市包括沈陽(yáng)、天津、南京、重慶、武漢、深圳、成都、青島等開(kāi)始籌建城市軌道交通，并進(jìn)行了大量的前期考察研究工作。1994年，中國(guó)21世紀(jì)議程中提出，在城市中流量大的交通走廊，規(guī)劃建設(shè)大容量的快速軌道交通和地鐵客運(yùn)交通，發(fā)展多種形式的城市客運(yùn)交通，從而掀起了我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的熱潮。（四）調(diào)整階段90年代中后期，我國(guó)很多城市出現(xiàn)了“地鐵熱”，認(rèn)為城市軌道交通要用國(guó)際上最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通。由于大量采用進(jìn)口設(shè)備，價(jià)格昂貴，比如廣州地鐵1號(hào)線，全部機(jī)電設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用高達(dá)60億元（含稅），從而將地鐵工程造價(jià)拉高到6億8億元/千米。鑒于此，1995年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知，明確現(xiàn)階段申報(bào)發(fā)展地鐵的城市應(yīng)達(dá)到下述基本條件：第一，地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上；第二，生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上；第三，城區(qū)人口在300萬(wàn)人以上；第四，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰每小時(shí)3萬(wàn)人以上。1996年、2002年原國(guó)家計(jì)委先后兩次采取“急剎車”，暫停審批或緩批大部分城市軌道交通項(xiàng)目。1999年3月19日，原國(guó)家計(jì)委正式頒布了城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施方案，并以“機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到60%以上”為條件，批準(zhǔn)了上海軌道交通3號(hào)線、廣州地鐵2號(hào)線和深圳地鐵1號(hào)線的立項(xiàng)建設(shè)，至此，城市軌道交通建設(shè)又開(kāi)始啟動(dòng)。（五）快速發(fā)展階段自2003年開(kāi)始，第一批有北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶、武漢、大連、杭州、長(zhǎng)春、西安、成都、青島、哈爾濱、蘇州15個(gè)城市的軌道交通項(xiàng)目獲批。2009年底