梅墟街道莊前村部分房屋拆遷及安置實施方案.doc

寧波國家高新區(qū)梅墟街道莊前村部分房屋拆遷及安置實施方案 為進一步推進寧波國家高新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快舊村改造步伐，根據(jù)寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例及其實施細(xì)則，特制定本方案。 第一章 總 則第一條拆遷人、被拆遷人和拆遷主管部門。拆遷人為寧波國家高新區(qū)房屋拆遷管理辦公室。被拆遷人為莊前村拆遷紅線范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)所有人。主管部門為寧波市國土資源局國家高新區(qū)分局。第二條拆遷范圍為梅墟街道莊前村部分宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物。第三條被拆遷房屋分為住宅用房、非住宅用房、農(nóng)用倉房及附屬用房。（一）住宅用房：是指依法建造的用于生活起居的房屋。（二）非住宅用房：是指用于住宅以外的經(jīng)營性、生產(chǎn)性、公建性的用房，一般為工業(yè)廠房（車間）、辦公房、學(xué)校等建筑物。（三）農(nóng)用倉房：指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具放置和農(nóng)副產(chǎn)品堆放的房屋。符合下列條件之一的，可確認(rèn)為農(nóng)用倉房：1、1982年前生產(chǎn)隊出售（分）給社員的倉房，至今未改變使用性質(zhì)的。2、1982年至1998年批準(zhǔn)建造的農(nóng)用倉房。（四）附屬用房：是指住宅用房附屬的用于放置生產(chǎn)、生活工具和養(yǎng)殖家禽的簡易用房（豬舍、灰間、室外廁所、雜物間、圍墻等）。附屬用房均不予安置，由拆遷人給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。第四條拆遷范圍內(nèi)的合法建筑及附屬物，由拆遷人委托具有房屋評估資格機構(gòu)進行評估，評估金額作為經(jīng)濟補償?shù)囊罁?jù)，房屋評估機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定。 第二章安置面積的認(rèn)定第五條符合下列條件之一的房屋可確認(rèn)其產(chǎn)權(quán)：（一）擁有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證的；（二）未領(lǐng)土地、房屋權(quán)證，但持有原鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會）或縣級有關(guān)部門有效擴、翻建建房批文的房屋；（三）原為農(nóng)用倉房，在1998年12月31日前（新國家土地管理法實施前）屬本人實際居住且無其它住處的。第六條持有原鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會）或縣級有關(guān)部門有效擴、翻建建房批文但未建造房屋的，按批準(zhǔn)面積安置，不予經(jīng)濟補償；如批準(zhǔn)面積超過250平方米，超過部分不予安置。第七條被拆遷人有下列情形之一的，合并計算安置面積：（一）擁有多本土地使用權(quán)證和多份有效擴、翻建建房批文的；（二）夫妻雙方有兩本戶口簿、多本土地使用證和多份有效擴、翻建建房批文的；（三）原夫妻雙方于2004年9月21日后離婚，有多本土地使用證和多份有效擴、翻建建房批文的；（四）男性子女未滿22周歲的，但持有土地使用權(quán)證和有效擴、翻建建房批文的，同其父母合并計算；（五）女性子女（包括出嫁女），無論是否立戶或持有土地使用權(quán)證及有效擴、翻建建房批文的，同其父母合并計算。第八條男性子女年滿22周歲未分戶的，可單獨簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議進行安置。其擁有土地使用權(quán)證或有效擴、翻建建房批文的，按土地使用權(quán)證或有效擴、翻建建房批文上的面積確認(rèn)安置面積；無土地使用權(quán)證或有效擴、翻建建房批文的，按甬科園2004277號規(guī)定的住宅用房標(biāo)準(zhǔn)及分家析產(chǎn)原則，從其父母合法建筑面積中分割相應(yīng)面積并單獨簽訂房屋拆遷安置補償協(xié)議進行安置。第九條住房困難戶安置按甬科園2004277號文件規(guī)定執(zhí)行，住房困難戶必須是符合宅基地申請條件的農(nóng)村經(jīng)濟合作社社員。單人戶按50平方米補助；二人或二人以上戶按人均40平方米補助。補助面積不享受拆遷獎勵、過渡補助費、搬家費等經(jīng)濟補貼。第十條被拆遷住房的安置人口按照被拆遷人家庭具有常住戶口且實際居住的人口確定。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀、戶口應(yīng)遷未遷、應(yīng)遷不能遷的(包括出嫁女)及其子女人員，不計入安置人口。被拆遷人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員，可計入安置人口：（一）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人；（二）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的大中專院校在校學(xué)生；（三）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的勞動教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員；（四）已簽訂計生合同的獨生子女戶，未婚獨生子女可多計一人。第三章住宅用房補償安置第十一條土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積大于房屋實際建筑面積，按土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積安置，超過部分不予經(jīng)濟補償；超過250平方米的，超過部分不予補償安置。房屋實際面積大于土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積，房屋未變動的，按房屋實際面積安置；房屋產(chǎn)生變動的，按土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積安置。第十二條被拆遷人住宅用房的可安置面積每戶不超過建筑面積250平方米。被拆房屋合法建筑超過250平方米部分不予安置，給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。第十三條被拆遷房屋合法建筑面積超過可安置面積部分，按下列辦法補償：（一）持有土地使用權(quán)證的房屋，系鋼混、磚混結(jié)構(gòu)的，按重置價格結(jié)合成新后再增加100%；系其它結(jié)構(gòu)的，按重置價格結(jié)合成新后再增加200%結(jié)算。（二）持有原鎮(zhèn)政策（工業(yè)區(qū)管委會）或縣級有關(guān)部門有效擴、翻建建房批文的房屋，按重置價格結(jié)合成新后予以補償。第十四條被拆遷人在土地使用權(quán)證用地紅線范圍內(nèi)未經(jīng)審批擅自搭建、翻建、新建的房屋，按重置價格結(jié)合成新后予以50%補償，被拆遷人在土地使用權(quán)證批準(zhǔn)用地紅線范圍外未經(jīng)審批擅自搭建、翻建、新建的房屋，不予補償。第十五條被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置的，按下列辦法安置。（一）安置用房面積與可安置面積相等部分，按基本造價480元/平方米結(jié)算，被拆遷房屋按重置價格結(jié)合成新計算差價。（二）安置用房建筑面積超過可安置面積部分，每戶擴檔面積原則上不得超過10平方米，5平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價1200元/平方米計算，5平方米以上的按3200元/平方米結(jié)算。（三）實際安置用房建筑面積低于可安置面積部分，按7200元/平方米扣除基本造價480元/平方米結(jié)算。第十六條被拆遷人選擇貨幣安置的按下列辦法安置。（一）被拆遷房屋按重置價結(jié)合成新補償，被拆遷人自行解決安置用房。（二）住宅用房可安置面積補償資金按7200元/平方米扣除基本造價480元/平方米結(jié)算，（三）拆遷人應(yīng)當(dāng)在與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議后十五日內(nèi)將貨幣補償資金50%支付給被拆遷人，余額在被拆遷人騰空被拆遷房屋并經(jīng)驗收合格后付清，被拆遷房屋歸拆遷人所有。第十七條安置用房地點和套型認(rèn)定。安置房位于金菊路以東，臘梅路以南，院士路以西，河流以北地塊，安置房為高層建筑。套型暫定為60、70、80、90、100、110、120、130平方米8種套型（最終套型以拆遷人提供的為準(zhǔn)）。安置用房套型認(rèn)定：被拆遷人可根據(jù)依法認(rèn)定的可安置面積，按拆遷人提供的現(xiàn)有房屋套型，選擇可安置面積相近的安置新房。認(rèn)定后的安置房屋，由抽簽確定位置層次，抽簽辦法另行規(guī)定。第十八條安置房層次差價結(jié)算：按照國家相關(guān)規(guī)定及高新區(qū)有關(guān)精神進行結(jié)算。第十九條電話、空調(diào)、太陽能熱水器等補償標(biāo)準(zhǔn)。電話、空調(diào)、太陽能熱水器等遷移手續(xù)由被拆遷人自行辦理，遷移補償費按電話210元/門，空調(diào)200元/只，太陽能熱水器250元/臺予以補償。被拆遷人裝有線電視的，由拆遷人統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝。選擇貨幣安置的有線電視，按350元/門予以補償，未安裝有線電視的被拆遷人，自行向廣電部門申請開戶。有電信代辦證的公用電話，按1200元/門補償（電話公司免費安裝的不予補償）。第二十條實行調(diào)產(chǎn)安置的，搬家補貼費按被拆遷房屋合法建筑面積計算，不足100平方米的每戶補償400元，超過100平方米的，超過部分按每平方米1元計發(fā)。選擇貨幣安置的，搬家補貼費發(fā)放按一次結(jié)算。第二十一條實行調(diào)產(chǎn)安置且被拆遷人自行臨時過渡的，拆遷人支付給被拆遷人過渡補貼費。過渡期限內(nèi)，按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米9元/月計發(fā)，合法建筑面積低于30平方米的按30平方米計算，高于200平方米的按200平方米計算。過渡補貼費計算時間為：自被拆遷房屋騰空并經(jīng)驗收合格后鑰匙交付之日起，至新房交付后四個月。實行貨幣安置的，過渡補貼費按12個月一次性發(fā)放，具體按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米9元/月結(jié)算。合法建筑面積低于30平方米的按30平方米計算；高于200平方米的按200平方米計算。第二十二條對利用自有合法住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，持有工商營業(yè)執(zhí)照的按3000元/戶補償，未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的按2000元/戶補償。第二十三條調(diào)產(chǎn)安置新房產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有，被拆遷人被拆遷房屋歸拆遷人所有。被拆遷人在搬遷時，被拆遷房屋應(yīng)保持原狀，否則根據(jù)損壞程度扣除補償款。第二十四條拆遷出租（出借）住宅用房，對使用人不予安置和補償，由所有人自行處理好租賃關(guān)系。第二十五條附屬設(shè)施及裝飾參照鄞州區(qū)相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)評估后補償。第四章非住宅用房補償安置第二十六條被拆遷范圍內(nèi)的非住宅用房一律實行貨幣安置。第二十七條非住宅用房的貨幣補償，依照房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、契證或用地批準(zhǔn)文件等有效權(quán)屬證明文件確定可補償安置面積，由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估后給予確定。第二十八條拆遷非住宅用房影響被拆遷人正常生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟補貼費，按被拆房屋合法建筑面積每平方米20元予以補償。涉及設(shè)施設(shè)備搬遷補償，按被拆遷房屋建筑面積，工業(yè)廠房給予30元/平方米補償，倉儲等其它用房按20元/平方米予以補償。第二十九條拆遷私人工業(yè)廠房（土地使用權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)為個人所有的），其房屋補償按房屋重置價結(jié)合成新補償給房屋所有權(quán)人。第三十條拆除農(nóng)用倉房，按重置價結(jié)合成新后，再增加80%予以補償，并支付被拆遷人3元/平方米搬遷費。第五章拆遷程序、優(yōu)惠條件及獎勵措施第三十一條拆遷程序、優(yōu)惠條件及獎勵措施。（一）拆遷人自張貼拆遷通告之日起，被拆遷人準(zhǔn)備好土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證及其合法有效擴、翻建建房批文和戶口簿、身份證復(fù)印件。（二）自拆遷人張貼簽訂拆遷協(xié)議通告之日起，被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷安