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文檔簡介

法制辦XX年度互學(xué)互比匯報材料一、XX年度重要工作任務(wù)完成情況XX年,市法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,取得了良好的工作業(yè)績。年初,被省政府評為全省依法行政年度考評優(yōu)秀單位;被國法辦評為全國行政復(fù)議工作先進單位;10月,被市委評為建設(shè)“法治xx”工作先進單位。省領(lǐng)導(dǎo)葛慧君、陳德榮、朱從玖以及市政府陳金彪市長等領(lǐng)導(dǎo)先后6次對我辦上報的關(guān)于法治政府指標(biāo)體系建設(shè)等工作經(jīng)驗作出重要批示;xx日報等媒體也先后5次刊登相關(guān)報道,工作成效得到省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。(一)全面發(fā)揮政府法制職能優(yōu)勢,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我辦從規(guī)范制度建設(shè),服務(wù)政府決策,協(xié)調(diào)處理政府重大涉法事務(wù)等多個環(huán)節(jié)入手,為xx經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全方位法制保障和服務(wù)。一是切實提高制度保障質(zhì)量。確定12件重點項目列入市政府年度制定計劃,并對計劃完成情況進行檢查通報。圍繞“兩海”戰(zhàn)略,做好海域使用權(quán)直通車制度改革等工作的法律審核。圍繞“兩改”戰(zhàn)略,做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和xx市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案等文件的法律審核。提請市委市政府出臺關(guān)于改革完善中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制的指導(dǎo)意見,探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點,并協(xié)助有關(guān)部門做好功能區(qū)行政執(zhí)法授權(quán)委托的相關(guān)工作。認真做好共17次政府常務(wù)會議117項議題的法律審核,為市政府重大決策把好法律關(guān)。二是協(xié)調(diào)處理市政府重大涉法事務(wù)。通過參加20多個專項工作小組,參加百余次專項協(xié)調(diào)會,承辦、審查市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的一大批涉法案件和重大民商事合同,把好市委市政府具體事務(wù)和個案處理法律關(guān)。三是建立完善政府法律顧問制度。率全省之先出臺關(guān)于全面建立政府法律顧問制度的通知,聘請20名知名律師為政府領(lǐng)導(dǎo)提供“一對一”法律服務(wù)。四是下發(fā)關(guān)于進一步提升行政執(zhí)法人員依法行政能力的意見。與組織部聯(lián)合,于5月和11月在中國政法大學(xué)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班。組織全市近8000名執(zhí)法人員開展日常法律知識培訓(xùn),提升了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。(二)牢牢把握公平正義原則,著力維護社會和諧穩(wěn)定。在案件的辦理中堅持公平正義原則,實現(xiàn)社會效果與法律效果的統(tǒng)一。一是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。共辦結(jié)復(fù)議案件57件,按期結(jié)案率100%。針對復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門發(fā)出復(fù)議建議書,提出整改要求。聯(lián)合市中院召開行政復(fù)議與行政審判第六次聯(lián)席會議,建立府院聯(lián)席會議制度,并在全省率先出臺xx市行政敗訴案件責(zé)任認定與追究辦法和xx市不動產(chǎn)行政登記自糾工作規(guī)定。二是加強對仲裁工作的引導(dǎo)和管理。建立xx金融仲裁院,出臺關(guān)于為xx市金融綜合改革提供仲裁法律服務(wù)的實施意見,及時辦理金融糾紛案件,維護xx經(jīng)濟金融秩序。三是落實行政調(diào)解工作任務(wù)。率先出臺關(guān)于深入推進行政調(diào)解工作的通知,并要求各地各部門建立行政調(diào)解事項登記制度,規(guī)范行政調(diào)解流程,融入大調(diào)解體系。(三)切實加強依法行政工作組織協(xié)調(diào),全力助推“法治xx”建設(shè)。充分發(fā)揮依法行政組織協(xié)調(diào)職能,進一步構(gòu)建控權(quán)和維權(quán)體系。一是完善工作規(guī)則體系。起草依法行政年度工作要點,修訂考核細則和評分標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與“法治xx”考核工作的對接。起草并督促落實公民權(quán)益依法保障行動計劃,強化公民權(quán)益保障力度。二是加強工作統(tǒng)籌部署。與市中院共同組織依法行政暨預(yù)防化解行政爭議工作聯(lián)席會議,部署相關(guān)任務(wù)。三是推進階段性重點任務(wù),開展依法行政示范單位培育及驗收工作,確定市級示范17家,推薦省級示范6家。(四)嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運行機制,穩(wěn)步推進政府轉(zhuǎn)型發(fā)展。規(guī)范行政權(quán)力運行,以政府轉(zhuǎn)型推進社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一是深化規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)工作。對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行督查,并率全省之先開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作試點。二是率全省之先下發(fā)行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作實施方案,督促全市44個部門公開行政處罰事項3943項。三是扎實做好行政強制審核清理,并對公安等部門進行抽查,提高執(zhí)法水平。四是與市檢察院等單位積極配合,提請市委出臺行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作若干意見,并共同建立了“兩法銜接”信息平臺。五是深化日常監(jiān)督工作。完善執(zhí)法人員信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),完成對市直部門報備的107件重大處罰案件的審查,對21個部門的157個執(zhí)法案卷進行集中評查,開展優(yōu)秀說理性行政處罰決定書評選工作,率先開展零處罰、零許可專項檢查,切實杜絕行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)然,我們的工作還存在不少問題和不足:一是對基層工作指導(dǎo)力度不夠,全市依法行政工作開展仍不平衡;二是行政執(zhí)法監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分,監(jiān)督效果有待進一步提升;三是法制機構(gòu)和人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng),新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域難以全面拓展。這些問題需要在今后的工作中繼續(xù)加強和改進。二、XX年度重點工作“十大項目”安排(詳見附表)三、決心和承諾XX年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八”大精神的開局之年,做好依法行政工作對落實“十八”大精神具有重要意義。我們將以今天的匯報會為新起點,以全面完成XX年“十大項目”為新目標(biāo),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、

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