紅河縣浪堤鄉(xiāng)建設(shè)30畝大棚蔬菜種植示范.doc

紅河縣浪堤鄉(xiāng)建設(shè)30畝大棚蔬菜種植示范基地實(shí)施方案一、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著人民生活水平的不斷提高，各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的豐富性需求日益漸盛，這給我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了較大的發(fā)展空間，但因歷史因素的制約我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在一些亟待解決的新矛盾和新問題。主要是農(nóng)業(yè)資源的配置不合理，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏集約化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距拉大。為此，圍繞市場(chǎng)需求，突出特色產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。就是擺在鄉(xiāng)委、政府面前的一大課題。紅河縣浪堤鄉(xiāng)大棚蔬菜種植業(yè)，就是利用我鄉(xiāng)蔬菜種植歷史悠久、群眾積極性高、種植技術(shù)嫻熟、市場(chǎng)反映好的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展大棚蔬菜種植，用于彌補(bǔ)某一季節(jié)對(duì)一些蔬菜的消費(fèi)要求，從而獲得產(chǎn)品緊缺性收益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和增加農(nóng)民收入。二、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、可行性及必要性（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、州、縣關(guān)于建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)州、強(qiáng)縣的指示精神和州農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議精神為指針，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托、以效益為中心，依靠科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，立足重點(diǎn)，突出特色。圍繞“建基地、成特色、興產(chǎn)業(yè)、拓市場(chǎng)”的發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，著力創(chuàng)新開發(fā)生物資源，按照市場(chǎng)多樣化的需求，發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的新產(chǎn)業(yè)。（二）項(xiàng)目實(shí)施原則：示范與推廣相結(jié)合原則；政府扶持與農(nóng)戶參與相結(jié)合原則；經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則；重點(diǎn)突破、綜合開發(fā)、全面發(fā)展相結(jié)合原則；專款專用與實(shí)行報(bào)帳制管理原則。（三）項(xiàng)目建設(shè)可行性：1、項(xiàng)目區(qū)于2009年建設(shè)5個(gè)蔬菜生產(chǎn)大棚進(jìn)行試驗(yàn)，通過一年來的種植，其畝產(chǎn)值在1萬元以上，冬季不能生產(chǎn)的茄果類蔬菜也能生產(chǎn)了。通過大棚蔬菜試驗(yàn)生產(chǎn)示范，周邊的菜農(nóng)看在眼里，急在心里，積極向鄉(xiāng)委、政府要求，給予補(bǔ)助大棚建蓋資金，形成了良好的群眾基礎(chǔ)2、實(shí)現(xiàn)蔬菜供求平衡，解決菜籃子問題。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，生活水平從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)軌，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的無公害蔬菜顯得越來越重要，作為蔬菜不能自足的浪堤鄉(xiāng)，建蓋大棚生產(chǎn)蔬菜是解決菜籃子問題的途徑之一。3、開辟商品市場(chǎng)，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。蔬菜是人民生活中不可缺少，不可替代的食品，如果浪堤鄉(xiāng)大棚蔬菜種植項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，生產(chǎn)的蔬菜不僅能滿足浪堤鄉(xiāng)消費(fèi)者的需求，而且還將有一部份蔬菜投放到迤薩、羊街、車古、垤瑪、三村、架車等市場(chǎng)，不僅繁榮了市場(chǎng)，而且還增加了菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。4、從養(yǎng)殖方面來看，蔬菜老葉是豬、雞最好的青飼料，因此，發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)也很有意義。另一方面，豬、雞糞便，是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)家肥，是生產(chǎn)無公害蔬菜不可缺少的優(yōu)質(zhì)肥料。（四）項(xiàng)目建設(shè)必要性：（1）大棚蔬菜的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。大棚蔬菜的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)整的步伐，可改善本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民的收入，有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。并為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。 （2）大棚蔬菜的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新，打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，并且隨著市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，可以加快規(guī)?；?jīng)營的步伐，提升我鄉(xiāng)蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）大棚蔬菜的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。大棚蔬菜對(duì)品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，通過種植大棚蔬菜，能有效促進(jìn)勞動(dòng)力自身素質(zhì)的不斷提高，對(duì)周邊村組的示范輻射作用也會(huì)增強(qiáng)，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三、項(xiàng)目建設(shè)條件、內(nèi)容及規(guī)模（一）項(xiàng)目建設(shè)條件1、土壤條件：項(xiàng)目區(qū)土地資源豐富，土壤為水稻土、黃壤土，土層深厚、肥沃濕潤，地形完整，地勢(shì)平坦，有蔬菜種植地500畝，PH值在4.55.5之間，屬正在開發(fā)的土地資源。2、氣候條件：項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶氣候，氣候溫和，光熱條件好，雨量充沛，農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，海拔1827米，年平均氣溫14.2，1月最冷只有7.8 ；7月最熱達(dá)到23.5。年平均降雨量為1164毫米，510月為雨季，占全年降雨量的80%，森林覆蓋率43%，相對(duì)濕度65%以上，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域有利于農(nóng)作物一年多熟。3、水利條件：項(xiàng)目區(qū)水利資源豐富，可充分保障項(xiàng)目的用水。4、交通條件：浪堤村委會(huì)位于集鎮(zhèn)中心，地處紅河縣境中北部，屬于迤北路交通要道中心地段，到達(dá)縣城只需1小時(shí)，距離車古、羊街40分鐘路程，距離樂育、架曲1.5小時(shí)路程，交通條件便利，為大棚蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸提供了有利的條件。5、有富余的勞動(dòng)力作保證：在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（浪堤村委會(huì)）有1166戶4885人，其中：勞動(dòng)力2620人，項(xiàng)目建設(shè)既解決部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，又保證了大棚蔬菜示范基地的順利建設(shè)。6、有豐富種植管理經(jīng)驗(yàn)和積極性：我鄉(xiāng)農(nóng)民栽種蔬菜歷史較長，產(chǎn)品頗受市場(chǎng)歡迎，并于2009年進(jìn)行了大棚蔬菜種植實(shí)驗(yàn)，獲得了成功。近幾年，隨著科普知識(shí)的傳播及農(nóng)民親眼看到大棚蔬菜的高產(chǎn)，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)發(fā)展大棚蔬菜的愿望和要求十分迫切，積極性高，易調(diào)動(dòng)其開發(fā)投資的主體作用。7、具備一定的技術(shù)力量和管理隊(duì)伍。有一個(gè)健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和一批具有多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等科技人員，并積累了農(nóng)田工程設(shè)計(jì)、田間試驗(yàn)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，為圓滿完成本項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，提高投資效益創(chuàng)造了必要條件。同時(shí)農(nóng)科人員多次舉辦了蔬菜栽培管理學(xué)習(xí)班，經(jīng)常入村進(jìn)行蔬菜栽培現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，培養(yǎng)了大批蔬菜種植能手。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、大棚建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模大棚建設(shè)地點(diǎn)：紅河縣浪堤鄉(xiāng)浪堤村委會(huì)門前田壩。大棚建設(shè)規(guī)模：建設(shè)面積30畝，1.998萬平方米。2、大棚蔬菜種植品種搭配大棚蔬菜生產(chǎn)嚴(yán)格按無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，向綠色食品方向發(fā)展。一年種植三季蔬菜，每季種56個(gè)品種，品種的搭配根據(jù)各地市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)，市場(chǎng)需求什么品種，就生產(chǎn)什么品種，避免產(chǎn)品的滯銷積壓。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2010年78月搭建大棚，發(fā)動(dòng)群眾做好大棚搭建、架設(shè)電線、部置疏水管道。2010年812月進(jìn)行第一季蔬菜栽培，種植品種蕃茄、辣椒、冬黃瓜、四季豆、兒菜等作物。2011年14月進(jìn)行第二季蔬菜栽培管理，種植苦瓜、豇豆、小鐵頭、四季豆、萵苣等作物。2011年58月進(jìn)行第三季蔬菜栽培，種植品種蕃茄、辣椒、四季豆、黃瓜、萵苣、兒菜等作物。四、投資規(guī)模、資金來源及運(yùn)作方式根據(jù)項(xiàng)目需要建設(shè)的內(nèi)容和工程量，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格，資金估算投入和資金來源。（一）項(xiàng)目資金概算本項(xiàng)目共需資金125.24萬元。（不含群眾種植投勞折資）其中：1、大棚（含噴灌設(shè)備）建設(shè)面積30畝（1.998萬平方米）每平方米40元，共需資金79.92萬元。2、建蓋一個(gè)大棚需投工30個(gè)，每個(gè)工按50元計(jì)，30畝共需資金4.5萬元。3、蔬菜種子（一年三季）畝需800元，30畝共需資金2.4萬元。4、農(nóng)用物資所需經(jīng)費(fèi)5.52萬元，其中：有機(jī)肥60噸（畝/年用量2噸），所需資2.88萬元。化學(xué)肥料畝需300元；30畝共需資金0.9萬元。地膜（一年三季）畝需480元（10公斤316元），30畝共需資金1.44萬元。生物農(nóng)藥畝需100元、30畝共需資金0.3萬元。5、搭建引蔓架需資金2.2萬元。6、購買內(nèi)棚鐵線需資金2萬元。7、購買遮陽網(wǎng)需資金5萬元。8、購買水泵90臺(tái)，共需資金（90臺(tái)300元）2.7萬元。9、購買電線4000米，共需資金（4000米14元）5.6萬元。10、水利設(shè)施建設(shè)所需資金12.4萬元，其中：購買皮管3000米，共需資金（3000米20元）6萬元。蓄水池80立方米，共需資金（80立方米500元）4萬元小儲(chǔ)水池40個(gè)，共計(jì)80立方米，共需資金（40個(gè)2立方米300元）2.4萬元11、科技培訓(xùn)費(fèi)3萬元。（二）項(xiàng)目資金來源：本項(xiàng)目總投資125.24萬元，其中：財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助100萬元，項(xiàng)目實(shí)施單位投入5.52萬元，群眾自籌19.72萬元。（三）運(yùn)作方式：大棚建設(shè)所需物資由項(xiàng)目實(shí)施單位按照標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一購買并實(shí)施建設(shè)，技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)初期需進(jìn)行的整地、修建小蓄水池及化肥、地膜、農(nóng)藥、子種、水泵、引蔓架、由農(nóng)戶自已籌備，中期管理和產(chǎn)出效益由農(nóng)戶負(fù)責(zé)和受益，農(nóng)科站提供技術(shù)支持。五、市場(chǎng)預(yù)測(cè)如果浪堤鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)大棚項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，生產(chǎn)的蔬菜不僅能滿足浪堤鄉(xiāng)消費(fèi)者的需求，而且還將有一部份蔬菜投放到迤薩、羊街、車古、垤瑪、三村、架車等市場(chǎng)，因此，只要把握外圍市場(chǎng)行情，搶抓淡季進(jìn)行規(guī)?；?、特色化、優(yōu)質(zhì)化的蔬菜生產(chǎn)，其產(chǎn)品銷路是不成問題的。六、效益分析評(píng)價(jià)（一）經(jīng)濟(jì)效益建蓋一畝大棚需投入資金26640元，其中大棚膜1980元，壽命五年，每年折舊費(fèi)396元/畝，鋼架24660元，壽命20年，每年折舊費(fèi)1233元/畝，即每年每畝大棚折舊費(fèi)1629元。種植大棚蔬菜（一年三季）畝產(chǎn)值1.2萬元，比露地種植（5000元）畝增值7000元，扣除新增投資（大棚折舊費(fèi)）1629元，畝增值5371元，30畝大棚蔬菜年增值16.113萬元，實(shí)現(xiàn)銷售利潤20.793萬元?？梢姺N植大棚蔬菜經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。（二） 社會(huì)效益通過實(shí)施項(xiàng)目，農(nóng)技隊(duì)伍的整體素質(zhì)和農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量可明顯提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將大為改善，農(nóng)民科學(xué)種田積極性大大增強(qiáng)，生產(chǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也隨之大幅度提高，同時(shí)幅射帶動(dòng)周邊農(nóng)民科技致富奔小康。七、項(xiàng)目管理 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)為順利地完成此項(xiàng)工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目提供組織保證。成立由鄉(xiāng)長任組長，分管扶貧工作的鄉(xiāng)委副書記、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長任副組長，成員由扶貧、農(nóng)科、財(cái)政、科技、村委會(huì)等部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）財(cái)務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。建立健全項(xiàng)目資金發(fā)放管理體系，采取項(xiàng)目資金報(bào)帳制度，請(qǐng)縣級(jí)審計(jì)和監(jiān)察部門定期不定期進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察，嚴(yán)防擠占挪用和貪污行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。（三）工程管理項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施由鄉(xiāng)政府派專人負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將任務(wù)責(zé)任層層落實(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理來提高工作效率，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目完成后，由鄉(xiāng)政府制定管理措施，落實(shí)后續(xù)管理人員，以切保項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。（四）科研與科技推廣請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)支持、技術(shù)推廣應(yīng)用工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)農(nóng)科站做好相關(guān)科研工作。同時(shí)，不定期聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專家、教授到我鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣工作，通過這種方式培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)