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學(xué)案2秦朝中央集權(quán)制度的形成 第一單元古代中國(guó)的政治制度 課標(biāo)要求1 知道 始皇帝 的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí) 2 了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響 知識(shí)點(diǎn)一從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 課堂檢測(cè)達(dá)標(biāo)訓(xùn)練鞏固反饋 知識(shí)點(diǎn)二至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制 教材問(wèn)題解答 內(nèi)容索引 知識(shí)點(diǎn)三郡縣制的全面推行 從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 知識(shí)點(diǎn)一 1 諸侯爭(zhēng)霸 1 背景 春秋時(shí)期 周天子大權(quán)旁落 與遭到破壞 2 表現(xiàn) 春秋時(shí)期 各為了控制更多的土地和人民 相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng) 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期 一些諸侯國(guó)為了富國(guó)強(qiáng)兵 開(kāi)始變法 力圖通過(guò) 來(lái)統(tǒng)一天下 歷史敘述 宗法制 分封制 諸侯國(guó) 兼并戰(zhàn)爭(zhēng) 2 秦朝統(tǒng)一 1 條件 人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后 渴望統(tǒng)一 秦國(guó)經(jīng)過(guò) 政治 經(jīng)濟(jì) 軍事實(shí)力日益強(qiáng)大 2 經(jīng)過(guò) 秦國(guó)先后滅掉韓 趙 魏 楚 燕 齊六國(guó) 3 統(tǒng)一 公元前年 秦王建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝 秦朝 定都咸陽(yáng) 商鞅變法 221 嬴政 知識(shí)點(diǎn)撥 秦結(jié)束了六國(guó)分裂割據(jù)的局面 實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一 是歷史的進(jìn)步現(xiàn)象 也是秦始皇主要的歷史功績(jī) 對(duì)以后中華民族的發(fā)展奠定了基礎(chǔ) 至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制 知識(shí)點(diǎn)二 1 皇帝制度 1 確立 秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇 功過(guò)五帝 因此定尊號(hào)為 皇帝 2 權(quán)力 總攬政治 經(jīng)濟(jì) 軍事等大權(quán) 中央和地方的主要官員都由皇帝任免 并控制軍隊(duì) 3 特征 皇位世襲 權(quán)力不可轉(zhuǎn)移 至上 地位不可僭越 歷史敘述 皇權(quán) 2 三公九卿 1 職責(zé) 幫助皇帝處理全國(guó)政事 御史大夫執(zhí)掌群臣奏章 下達(dá) 并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官 太尉負(fù)責(zé)管理全國(guó) 諸卿分掌國(guó)家的各項(xiàng)具體事務(wù) 皇帝詔令 丞相 軍務(wù) 2 作用 三公九卿之間相互配合 彼此牽制 軍政大權(quán)掌握在手中 軍政大事先進(jìn)行朝議 最后由皇帝裁決 一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤 皇帝 概念辨析 歸納總結(jié) 君主專(zhuān)制和中央集權(quán)制度是兩個(gè)不同的概念 君主專(zhuān)制是決策方式 強(qiáng)調(diào)君主個(gè)人權(quán)力至高無(wú)上 中央集權(quán)是一種政治體制 強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的統(tǒng)治 二者相結(jié)合構(gòu)成了我國(guó)封建社會(huì)政治制度的基本特點(diǎn) 秦代三公九卿制度的特點(diǎn) 1 三權(quán)分立 三公分掌政治 軍事及監(jiān)察大權(quán) 2 位高權(quán)重 三公秉承皇帝意旨 總領(lǐng)文武百官 3 內(nèi)外兼管 九卿負(fù)責(zé)管理國(guó)家 政府 事務(wù) 亦兼管皇室事務(wù) 職權(quán)混淆 4 不得世襲 秦代百官全由皇帝任命 探究點(diǎn)皇帝制度的特征及本質(zhì) 材料公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后 下的第一道重要詔令是 議帝號(hào) 群臣商議后向秦王建議說(shuō) 古有天皇 有地皇 有泰皇 泰皇最貴 因此 臣等愿 昧死上尊號(hào) 請(qǐng)王為 泰皇 秦王不以為然 他提出 去 泰 著 皇 采上古 帝 位號(hào) 號(hào)曰 皇帝 并說(shuō) 朕為始皇帝 后世以計(jì)數(shù) 二世三世至于萬(wàn)世 傳之無(wú)窮 他還采納了群臣關(guān)于皇帝 命為制 令為詔 天子自稱(chēng)曰 朕 的建議 史料實(shí)證 答案 答案特征 皇帝獨(dú)尊 皇權(quán)至上 皇位世襲 本質(zhì) 君主專(zhuān)制 即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心 思考材料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么 郡縣制的全面推行 知識(shí)點(diǎn)三 1 郡縣制的推廣 1 出現(xiàn) 時(shí)期 一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣 2 推廣 秦始皇把全國(guó)分為36郡 由直接管轄 一郡之內(nèi)又分為若干縣 2 地方官僚機(jī)構(gòu) 1 是郡的最高行政長(zhǎng)官 對(duì)上承受中央命令 對(duì)下督責(zé)所屬各縣 定期向丞相匯報(bào)工作 2 縣的長(zhǎng)官稱(chēng)縣令或縣長(zhǎng) 3 郡守和縣令 縣長(zhǎng)都由直接任命 歷史敘述 春秋戰(zhàn)國(guó) 中央政府 皇帝 郡守 3 郡縣制的作用 通過(guò)郡縣制 實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制 4 中央集權(quán)制度的影響秦朝形成的中央集權(quán)制度 奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局 為歷代王朝所沿用 且不斷加強(qiáng)和完善 辨析比較 輕巧識(shí)記 歸納總結(jié) 分封制與郡縣制的不同 秦朝中央集權(quán)制度的形成可歸納為 一 一 二 二 四 一個(gè)核心 皇權(quán)至高無(wú)上 一個(gè)首創(chuàng) 專(zhuān)制主義中央集權(quán) 兩對(duì)矛盾 皇權(quán)與相權(quán) 中央與地方 兩層官制 中央 三公九卿制 地方 郡縣制 四個(gè)統(tǒng)一 統(tǒng)一推行郡縣制 統(tǒng)一度量衡 貨幣和車(chē)軌 統(tǒng)一思想 以法為教 以吏為師 統(tǒng)一文字 秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn) 1 以皇權(quán)為中心 大權(quán)完全掌握在皇帝一人手中 皇帝是國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心 2 充分體現(xiàn)出 家天下 的特點(diǎn) 九卿 中奉常 宗正 郎中令 少府等官職就是為皇室專(zhuān)設(shè)的 是為皇帝服務(wù)的 國(guó) 與 家 同治 這是封建時(shí)代統(tǒng)治制度的特點(diǎn) 3 中央官職分工嚴(yán)密 既相互配合又彼此牽制 確保了皇帝大權(quán)獨(dú)攬和對(duì)人民的統(tǒng)治 4 形成了中央垂直管理地方的形式 地方絕對(duì)服從中央 最后集權(quán)于皇帝 加強(qiáng)了中央集權(quán) 探究點(diǎn)從西周到秦朝地方行政制度的變化材料 天下共苦戰(zhàn)斗不休 以有侯王 賴(lài)宗廟 天下初定 又復(fù)立國(guó) 是樹(shù)兵也 而求其寧息 豈不難哉 廷尉議是 分天下以為三十六郡 郡置守 尉 監(jiān) 思考材料表明地方行政制度出現(xiàn)怎樣的變化 有何積極意義 答案變化 廢除分封制 實(shí)行郡縣制 積極意義 有利于中央對(duì)地方的控制 有利于國(guó)家統(tǒng)一 史料實(shí)證 答案 秦朝中央集權(quán)制度的影響 1 積極 隨著中央集權(quán)的建立 形成中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家 中國(guó)成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó) 促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展 對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成起了重要作用 奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局 為歷代封建王朝所沿用 影響深遠(yuǎn) 2 消極 封建專(zhuān)制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民處境日趨惡劣 階級(jí)矛盾激化 給社會(huì)發(fā)展造成了極大破壞 史論總結(jié) 課堂小結(jié) 課堂檢測(cè) 1 元元黎民 得免于戰(zhàn)國(guó) 漢書(shū) 這句話(huà)表明班固認(rèn)為秦朝統(tǒng)一的意義是a 使人民脫離了諸侯國(guó)的統(tǒng)治b 為我國(guó)長(zhǎng)期統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)c 建立了第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家d 使人民從事生產(chǎn)有了安定的環(huán)境 解析秦朝統(tǒng)一 結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面 符合廣大人民渴望統(tǒng)一安定的愿望 答案 解析 1 2 3 4 5 6 2 史記 中 法令出一 別黑白而定一尊 天下之事無(wú)小大皆決于上 形容的是什么制度的特點(diǎn)a 三公九卿制b 皇帝制度c 分封制d 郡縣制 解析材料 法令出一 別黑白而定一尊 天下之事無(wú)小大皆決于上 都反映了皇權(quán)至上和專(zhuān)制獨(dú)裁 這一制度是指皇帝制度 答案 解析 1 2 3 4 5 6 3 有一名秦朝的政府高官 他每天工作非常繁忙 除了將大臣們的奏章歸納整理外 還得對(duì)一些違法亂紀(jì)的官員進(jìn)行暗訪 調(diào)查 這個(gè)政府高官應(yīng)是a 丞相b 御史大夫c 太尉d 郡守 解析御史大夫負(fù)責(zé)執(zhí)掌群臣奏章 下達(dá)皇帝詔令 并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官 故選b項(xiàng) 答案 解析 1 2 3 4 5 6 4 為了加強(qiáng)中央對(duì)地方的管理 鞏固統(tǒng)一的多民族國(guó)家 秦朝在全國(guó)推行a 分封制b 宗法制c 郡縣制d 皇帝制度 解析秦朝為了加強(qiáng)對(duì)地方的管理 廢除分封制 實(shí)行郡縣制來(lái)管理地方 加強(qiáng)了中央集權(quán) 答案 解析 1 2 3 4 5 6 5 或者又曰 夏 商 周 漢封建而延 秦郡邑而促 尤非所謂知理者也 柳宗元在 封建論 中的這段話(huà)a 肯定了分封制的積極作用b 明確反對(duì)郡縣制c 否定了部分人的錯(cuò)誤看法d 揭示了封建制度的腐朽性 解析柳宗元的這段話(huà)指出 有人認(rèn)為夏 商 周 漢因?yàn)閷?shí)行分封制而長(zhǎng)久 秦朝實(shí)行郡縣制短暫而亡 這是不知道其中的道理的 意思是批評(píng)持這種看法的人 答案 解析 1 2 3 4 5 6 6 下面是秦朝建立的中央集權(quán)制度示意圖 根據(jù)圖示回答問(wèn)題 1 依據(jù)圖示 概括秦朝中央集權(quán)制度中權(quán)力的集中方向 解析觀察圖示內(nèi)容 從箭頭指向上即可概括出權(quán)力的集中方向 答案 解析 答案地方權(quán)力向中央集中 中央權(quán)力向皇帝集中 最終皇帝掌握全國(guó)一切大權(quán) 1 2 3 4 5 6 2 根據(jù)所學(xué)知識(shí) 歸納中央集權(quán)制度在社會(huì)發(fā)展中的優(yōu)缺點(diǎn) 解析從積極 消極兩個(gè)方面辯證地分析出優(yōu)缺點(diǎn)即可 答案優(yōu)點(diǎn) 集中全國(guó)人力物力 進(jìn)行大規(guī)模的工程建設(shè) 加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化等的交流 強(qiáng)有力的中央政府一般能夠維護(hù)社會(huì)安定 促進(jìn)社會(huì)發(fā)展 遇有自然災(zāi)害 可以調(diào)動(dòng)全國(guó)人力和物力救災(zāi) 減災(zāi) 能夠迅速增強(qiáng)國(guó)力等 缺點(diǎn) 把全國(guó)的權(quán)力掌握在一個(gè)人手中 使皇帝的決策具有個(gè)人獨(dú)斷和隨意性的特點(diǎn) 容易造成中央決策失誤 導(dǎo)致全國(guó)范圍的大災(zāi)難 權(quán)力的過(guò)分集中也容易形成暴政 不利于調(diào)動(dòng)中央 地方等各方面的工作積極性等 答案 解析 1 2 3 4 5 6 教材問(wèn)題解答 學(xué)思之窗 思考 1 秦始皇為什么對(duì)丞相車(chē)騎的多少如此在意 答案秦始皇開(kāi)創(chuàng)了封建中央集權(quán)制 確立了皇權(quán)至高無(wú)上的原則 丞相車(chē)騎數(shù)量的增多 雖然僅僅是數(shù)量的問(wèn)題 但它反映了相權(quán)的逐步擴(kuò)大 勢(shì)必影響到皇權(quán)的加強(qiáng)和至高無(wú)上的地位 因此秦始皇非常在意 答案 2 這則小故事反映了什么問(wèn)題 答案這則小故事反映了秦朝的高度集權(quán) 秦朝的暴政和法律嚴(yán)酷 探究學(xué)習(xí)總結(jié) 一 本課測(cè)評(píng)比較西周的分封制 分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響 答案在分封制下 受封諸侯擁有世襲特權(quán) 在他們的領(lǐng)地有設(shè)置官員 建立武裝 征派賦役的獨(dú)立性 為形成諸侯割據(jù)創(chuàng)造了條件 在郡縣制下 郡 縣屬于由皇帝控制的地方行政機(jī)構(gòu) 郡縣長(zhǎng)官由皇帝直接任免 聽(tīng)命于中央 地方?jīng)]有特權(quán) 缺少獨(dú)立性 所以實(shí)行分封制不利于加強(qiáng)中央集權(quán) 實(shí)行郡縣制有利于加強(qiáng)中央集權(quán) 答案 答案 二 學(xué)習(xí)延伸想一想 人們對(duì)長(zhǎng)城的看法為什么會(huì)有如此大的反差 你怎么看秦修長(zhǎng)城 答案秦統(tǒng)一后 為了防止北方匈奴的南下騷擾 把原戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦 趙 燕三國(guó)長(zhǎng)城連接成著名的萬(wàn)里長(zhǎng)城 這對(duì)鞏固多民族國(guó)家的統(tǒng)一起了重大作用 同時(shí) 萬(wàn)里長(zhǎng)城對(duì)其兩側(cè)的經(jīng)濟(jì)文化交流也有一定的阻礙作用 這是次要的 實(shí)際上 歷代長(zhǎng)城兩側(cè)的民族通過(guò)官方或民間貿(mào)易等形式不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流 第一段材料只闡述了長(zhǎng)城的功績(jī) 第二段材料只看到長(zhǎng)城的弊端 因此 兩者的觀點(diǎn)都具有片面性 另外 長(zhǎng)城恰好處于游牧與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的

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