第3課從漢至元政治制度的演變教案.doc

第一單元 第3課 從漢至元政治制度的演變教案 新人教版必修1三、情感、態(tài)度與價值觀專制主義中央集權(quán)的不斷加強是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點，對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對中國社會發(fā)展進步形成了阻礙；無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展做出過自己的貢獻。 教學重點從漢至元中央和地方的政治制度的演變教學難點從漢至元政治制度的特點教學思路本節(jié)課的教學知識點比較瑣碎，學生學習和理解起來有較大的困難。教師結(jié)合教材中所引的文獻資料給予必要的點撥，并依據(jù)教材，在此基礎(chǔ)上拓展教材引用的有關(guān)材料，擴展學生的思維，用思考題的形式，有機地將教材的重點、難點知識串聯(lián)起來，注意培養(yǎng)學生史論結(jié)合、論從史出的良好的歷史學習品質(zhì)與方法。課時安排：1課時教學設(shè)計導入新課一、引導學生回憶秦朝政治制度的主要概況，復(fù)習秦朝中央集權(quán)制度的相關(guān)史實。老師提出問題：秦的中央集權(quán)制度是如何建立的？學生回答：1采用皇帝稱號，創(chuàng)立皇帝制度；2中央設(shè)丞相，御史大夫和太尉三公；3地方推行郡縣制度。老師進一步提出問題：中央三公中丞相的職能是什么？通過學生回答，引導學生認識到丞相權(quán)高位重的地位二、創(chuàng)設(shè)情景：多媒體播放宋以前的丞相皇帝議事的影象片段與宋以后的丞相皇帝議事的影象片段。問題：請同學們分析兩個場景的不同之處；反映了怎樣的趨勢？答案：丞相由坐著議事到站著議事，跪受君恩。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出相權(quán)削弱，皇權(quán)加強的結(jié)論。由此導入新課。教學新課一、中央政治制度的演變1漢承秦制司馬遷說“通古今之變”。漢承秦制，漢朝在注意總結(jié)歷史經(jīng)驗上基本上沿襲秦朝制度。漢朝繼續(xù)推行皇帝制度。引用教材學思之窗的材料，說明皇帝的權(quán)威得到加強，上傳下達的命令得到有效暢通，漢初中央集權(quán)得到加強。2漢武帝加強君權(quán)指導學生閱讀教材的第一個標題了解：由于秦漢交替連年戰(zhàn)爭，社會生產(chǎn)遭到嚴重破壞，西漢初期的皇帝用道家的“無為而治”的思想治國。從漢武帝開始，這種局面無法繼續(xù)下去了。因為經(jīng)過七十年休養(yǎng)生息，經(jīng)濟恢復(fù)，國力強大，漢武帝又是一個雄才大略、不甘寂寞的君主。在他的統(tǒng)治下，內(nèi)外政策發(fā)生劇變，無為而治轉(zhuǎn)為積極有為，對主要輔佐宰相的要求也隨之發(fā)生變化。指導學生閱讀相關(guān)教材，老師提出問題：漢武帝是如何削弱相權(quán)加強君權(quán)的？學生回答：漢武帝任用身邊侍從、秘書等人擔任尚書令、侍中等，參與國家大事。3隋唐三省六部指導學生閱讀教材歷史縱橫及以下材料，教師指導學生了解實行三省六部制的背景，并啟發(fā)思考：隋唐創(chuàng)立的三省六部制有何特點？其實質(zhì)是什么？起到什么作用？展示材料：材料一 貞觀元年，太宗謂黃門侍郎王珪曰：“中書所出詔敕，頗有意見不同，或間錯失，而相正以否？原置中書、門下，本擬相防過誤。人之意見，每或不同，有所是非，本為公事。或有護己之短，忌聞其失，有是有非，銜以為怨；或有茍避私隙，相惜顏面，知非政事，遂即施行，難違一官之小情，頓為萬人之大弊；此實亡國之政，卿輩特須在意防也。隨日內(nèi)外庶官，政以依違，而致禍亂，人多不能深思此理?！辈牧隙?漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。最高議事機關(guān)稱政事堂，一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決，送進皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。在唐代，凡軍國大事，照例先由中書省中書舍人（中書省屬官）各擬意見，再由宰相（中書省長官）審核裁定，送經(jīng)皇帝畫敕后，再須送門下省，由給事中（門下省屬官）一番復(fù)審，若門下省不同意，還得退回重擬。宰相不能獨裁。錢穆國史新論學生思考回答后，教師分析：三省六部制是我國封建社會專制主義中央集權(quán)制度的一次重大改革。三省分掌決策、審議、執(zhí)行三權(quán)，實際將秦漢以來的丞相之權(quán)一分為三，分隸三省，總與皇帝，從而大大加強了皇權(quán)。六部各自分掌行政、財政、軍政、司法、工程等權(quán)利。各司其責，中央機構(gòu)行政效率大大提高。通過分析三省六部的職能、相互關(guān)系，引導學生分析出其特點：三省六部既有分工，也有合作，更重要的是它們之間是相互牽制和互相監(jiān)督的；三省的長官均為宰相，同時引導學生與秦漢時期的宰相制度進行比較，使學生深刻理解相權(quán)被一分為三，皇權(quán)大大加強。實質(zhì)是加強皇權(quán)，有效地維護了統(tǒng)治。由于上面的講述已為分析這個問題做好了鋪墊，因此，教師在此只需稍加指點，便可以讓學生自己分析歸納出三省六部制的作用。老師總結(jié)：提高了工作效率，加強了中央的統(tǒng)治力量；削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)；三省六部制：是我國官制史上的重大變革，它標志封建政治制度的成熟。三省六部制使秦漢以來專制主義中央集權(quán)政治得以完善，中央集權(quán)得以加強。這對于國家的統(tǒng)一，社會安定和經(jīng)濟文化的發(fā)展都是十分必要的。4宋朝二府三司制度創(chuàng)設(shè)情景：與學生一起回憶初中所學北宋建立過程，引導學生得出：宋初在中央，鑒于藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，進一步加強皇權(quán)，分散相權(quán)。統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，以進一步加強皇權(quán)。中書門下是最高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)；樞密院是最高軍政機構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相；參知政事副相，分割宰相行政權(quán)；三司史管理財政，分割宰相財權(quán)。指出：這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力。5元朝中央制度指導學生閱讀相關(guān)教材，提煉出元朝中央制度的內(nèi)容：元朝在加強皇權(quán)制度方面有了新發(fā)展，在中央設(shè)立最高行政機關(guān)中書省和最高軍事管理機構(gòu)樞密院，同時設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)，元對西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)，對維護民族大家庭和睦相處取得了卓越成績。二、地方政治制度的演變1西漢的郡國并行設(shè)問：引導學生觀察教材提供的“西漢郡國交叉局部示意圖”從此圖中分析出統(tǒng)治者采取這種措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？學生回答：漢初，地方上同樣是漢承秦制，又有所發(fā)展，為鞏固封建統(tǒng)治，實行郡國兩制并行，郡設(shè)守，后稱太守，王國設(shè)丞相，分別為郡和王國的最高行政長官。后諸侯國威脅中央皇權(quán)，景帝至武帝逐步削弱王國的勢力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只衣食租稅。設(shè)問：舉現(xiàn)實生活例子說明，目前中央向地方或省級機構(gòu)向縣級派出巡視小組的功能學生回答：漢武帝后期，分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，長官刺史，代表中央監(jiān)察諸侯與地方尚官，東漢刺史逐步增添了地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級變?yōu)橹?、郡、縣三級。2隋唐的州縣對于隋唐的州縣制度稍加解釋，并指出唐又設(shè)立道，設(shè)監(jiān)察使監(jiān)察地方。最后指出唐朝中后期，地方節(jié)度史權(quán)力的增大，直接導致了藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國的分裂局面的出現(xiàn)。唐朝雖然也平定了“安史之亂”，但沒有進一步采取徹底解決割據(jù)勢力的措施，反而采取了“以方鎮(zhèn)御方鎮(zhèn)”的錯誤政策。這一政策不僅沒有挫敗割據(jù)者的野心，改變分裂割據(jù)的形勢，反因戰(zhàn)勝者分贓不均，重又挑起叛亂。唐無法實現(xiàn)政治上的統(tǒng)一，制約了經(jīng)濟的發(fā)展，所以日益衰落，最終被藩鎮(zhèn)所滅。3宋朝的路州縣老師指出：宋朝建立時，全國仍處于分裂割據(jù)狀態(tài)，要鏟除其他割據(jù)政權(quán)，鞏固自己的統(tǒng)治，必須強化中央集權(quán)；趙匡胤本人是通過“兵變”的形式當上皇帝的，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、吸取歷史教訓的基礎(chǔ)上，為防止唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的重演，也必須強化中央集權(quán)。然后設(shè)問：“假如你是趙匡胤，建立政權(quán)之后你會怎么辦？”從而導入“北宋加強中央集權(quán)”的學習。宋朝建立以后，宋太祖曾召見大臣趙普，向他提出了兩個問題：一是唐末以來戰(zhàn)爭連年不斷的原因；二是如何平息戰(zhàn)事、使趙氏天下長久的辦法。趙普認為，唐末以來政局動蕩的根本原因是“節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強”，解決的辦法是“剝奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵”。所以，宋初首先剝奪節(jié)度史的兵權(quán)，派文臣做知州，設(shè)路、州、縣三級，來強化中央集權(quán)，重點就是改變唐朝后期以來 “君弱里強”的局面，防止地方割據(jù)勢力的形成。4元的行省制度設(shè)問：元朝實行中書省制的目的和影響各是什么？元朝為加強中央集權(quán)還實行了哪些措施？學生閱讀教材，總結(jié)分析。目的：為了吸取宋地方無權(quán)，人浮于事的教訓，加強中央集權(quán)，有效地管轄和統(tǒng)治遼闊的國家，元朝實行了行省制度。元朝在中央設(shè)中書省作為全國最高行政機構(gòu)，中書省的省臣被派往地方執(zhí)政，稱為行中書省事?！胺插X糧、兵甲、屯種、漕運、軍國重事，無不領(lǐng)之”，行省成為常設(shè)的地方行政機構(gòu)，其轄區(qū)逐漸穩(wěn)定下來，進而成為地方行政區(qū)劃的名稱。影響：行省制的確立，從政治上鞏固了國家的統(tǒng)一，使中央集權(quán)在行政體制上得到了保證。這是我國政治制度史上的一項重大變革，對后世有巨大的影響。明清沿用此制，一直保留到今天。三、漢至元中央到地方政治制度關(guān)系的特點及影響指導學生閱讀教材，在學生自己概括的基礎(chǔ)之上，教師可指導學生概括為：中央嚴格控制地方，地方必須服從中央；中央牢牢控制這地方官員的任免、監(jiān)督和考核；地方官絕對依賴中央和君主。然后讓學生自由發(fā)表看法，指出這種制度對歷史和現(xiàn)實產(chǎn)生了哪些影響？（不論有利與不利影響，只要有理就要肯定學生的意見，不要局限學生的思維。）本課小結(jié)從漢到元政治制度的特點，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。中央嚴格控制地方行政，不允許有獨立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。地方官對中央與君主絕對依賴，地方?jīng)]有相應(yīng)的職權(quán)，也難以實施有效的治理。教材問題解答提示本課測評：從漢至元，皇權(quán)不斷加強，請用宰相職能變化的史實加以說明。答案提示：漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與國政，使決策國家政務(wù)的實權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，從而削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。隋唐創(chuàng)立三省六部制，唐時三省長官相互制衡，集體行使相權(quán)。這樣，就削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊。北宋增設(shè)參知政事（副宰相）、樞密使（掌軍權(quán)）、三司使（掌財權(quán)）分割宰相（中書門下長官）權(quán)力，使皇帝得以總攬大權(quán)。元朝設(shè)中書省總攬政務(wù)，其長官中書令實為宰相，例由太子兼任，實際政務(wù)委以左右丞相等。但元朝后期相權(quán)大增，有時甚至威脅皇權(quán)。綜上所述，從漢至元，通過削弱相權(quán)使皇權(quán)不斷加強。學習延伸：根據(jù)以上材料，想一想，這種措施體現(xiàn)了古代中國政治制度的什么特點？它有何利弊？答案提示：特點：中央集權(quán)，即地方服從中央、中央控制地方。利：在防止地方割據(jù)勢力上很成功。弊：過度限制地方權(quán)力，層層嚴加控制，不利于地方和國家的整體發(fā)展，是北宋后來形成積貧積弱局面的原因之一。（此問答案學生只要能言之成理、自圓其說，就應(yīng)鼓勵。）課堂作業(yè)1“君主近臣，代起執(zhí)政，品位既高，退居閑曹?！边@種情形以漢武帝為例的話，下列哪一項的敘述是正確的？（ ）。A尚書被中書取代 B重用近臣，攘奪相權(quán)，朝廷始分內(nèi)外朝，丞相屬外朝C以三公決策，輔政武帝 D將相權(quán)一分為三，互相制衡以分削相權(quán)2有清代學者指出：“光武中興，賢主也。其不任三公，政歸臺閣，欲使權(quán)不下移，政由上出也?！彼傅墓馕涞邸罢w臺閣”是指哪一項舉措的出現(xiàn)？（ ）。A起用布衣為相 B擴大尚書臺的權(quán)力 C設(shè)內(nèi)閣 D以丞相領(lǐng)政。3下列哪一項不是隋唐三省制的優(yōu)點？（ ）。A三省職權(quán)劃分明確，分工合作 B不容易出現(xiàn)大權(quán)獨攬的宰相C三省相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊D較秦漢丞相更能發(fā)揮“一人之下，萬人之上”的相權(quán)功能。4地方完