雨季道路交通管理安全預(yù)案.doc

冕寧縣攀西靈山旅游運(yùn)輸有限公司雨季道路交通應(yīng)急演練及管理工作預(yù)案 為維護(hù)雨季暴雨、洪水、泥石流等惡劣天氣和災(zāi)難期間我公司境內(nèi)道路安全暢通和運(yùn)營(yíng)秩序良好，保障游客群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少損失，結(jié)合本公司道路交通實(shí)際，制定冕寧縣攀西靈山旅游運(yùn)輸有限公司雨季惡劣天氣道路交通應(yīng)急演練及管理工作預(yù)案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，成立冕寧縣攀西靈山旅游運(yùn)輸有限公司冰雪天氣交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理?xiàng)钴娙谓M長(zhǎng)，中心經(jīng)理趙煒為副組長(zhǎng)，安全科科長(zhǎng)羅什磨、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧撼、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)輸公司辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)雨季惡劣天氣全景區(qū)道路交通安全管理工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在景區(qū)大雨惡劣天氣道路交通管理工作指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展大雨期間交通管理工作，并與其他部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)。 二、明確職責(zé)，細(xì)化分工。 為細(xì)化分工，明確責(zé)任，決定成立救援清障組、路面疏導(dǎo)組，并明確職責(zé)如下： （一）安全科科長(zhǎng)羅什磨負(fù)責(zé)對(duì)雪阻期間全景區(qū)道路交通安全管理工作的統(tǒng)一指揮，全面調(diào)度。 車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧撼負(fù)責(zé)后勤保障，并帶領(lǐng)公司安檢員對(duì)各路段參戰(zhàn)班組情況進(jìn)行督察，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作開(kāi)展情況； （二）救援清障組：由物業(yè)中心負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：大雨天氣初臨時(shí)，組織開(kāi)展先期處置工作，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情和道路通行狀況，指揮調(diào)度施救力量對(duì)故障車(chē)輛和事故車(chē)輛進(jìn)行拖移、施救，先期開(kāi)展路面指揮與疏導(dǎo)工作，確保路面無(wú)故障車(chē)輛停放，保證道路通暢，為除淤泥、樹(shù)葉、石塊工程車(chē)輛和人員開(kāi)展除障工作提供通行保障；道路堵塞后，救援清障組自動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下履行路面疏導(dǎo)組的職責(zé)，但隨組的事故處理人員仍以事故處理為主要職責(zé)，確保事故處理及時(shí)高效，避免因交通事故加劇堵塞程度。 （三）路面疏導(dǎo)組：由綜合接待中心負(fù)責(zé)，各成員班組予以配合。主要職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，認(rèn)真履行指揮疏導(dǎo)職責(zé)，防止堵塞，并維護(hù)好路面治安秩序。指揮車(chē)輛按序排隊(duì)通行，在排隊(duì)等候期間，嚴(yán)禁車(chē)輛隨意穿插前行，避免造成局部擁堵，影響整體路段的疏導(dǎo)進(jìn)程；協(xié)助公路等部門(mén)對(duì)滑坡險(xiǎn)段路面進(jìn)行處理；在車(chē)輛堵塞時(shí)，要盡量指揮車(chē)輛?？堪踩范?；在疏導(dǎo)工作中，對(duì)交通違法行為要堅(jiān)持以教育、勸導(dǎo)為主的原則，對(duì)非嚴(yán)重交通違法行為糾正教育后立即放行；對(duì)不服從指揮強(qiáng)行穿越等候車(chē)隊(duì)造成堵塞的嚴(yán)重違法車(chē)輛，可采取拍照或錄像的方式固定其違法證據(jù)，事后交由交管部門(mén)依法處理。 由于氣侯及災(zāi)情的不穩(wěn)定性，各單位及人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)調(diào)整人員部署，靈活地開(kāi)展工作，確保全局工作的順利開(kāi)展。洪災(zāi)來(lái)臨時(shí)，所有外出人員要第一時(shí)間歸隊(duì)報(bào)到待命。 三、幾點(diǎn)要求 1. 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好道路洪阻期間的交通疏導(dǎo)和防范，保證道路暢通安全，任務(wù)重、難度大，是保障民生的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)我公司隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗實(shí)力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全體人員一定要牢固樹(shù)立全心全意為游客服務(wù)的宗旨觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，全力以赴、盡心盡責(zé)完成任務(wù)。 2.精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)協(xié)作。物業(yè)中心、接待中心在暴雨到來(lái)時(shí)，要加強(qiáng)路面巡邏，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。各路段負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注天氣變化，在雨情發(fā)生前，要帶領(lǐng)責(zé)任人熟悉路段情況，接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，及時(shí)部署人力。相關(guān)班組要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證車(chē)輛、裝備、通訊工具、數(shù)碼攝錄設(shè)備完好，嚴(yán)防因裝備管理不當(dāng)貽誤戰(zhàn)機(jī)。工作中，各操作人員要牢固樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好交通管理工作。 3.服從指揮，遵守紀(jì)律。各班組要服從命令、聽(tīng)從指揮，堅(jiān)決按照領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣開(kāi)展工作。洪阻期間，所有人員要保證通訊暢通，參戰(zhàn)人員要堅(jiān)守崗位，積極主動(dòng)地開(kāi)展上級(jí)指派的具體任務(wù)，留守人員不得脫崗、溜崗，并做好隨時(shí)參戰(zhàn)的準(zhǔn)備。違反規(guī)定的，將視情予以通報(bào)批評(píng)或給予處分。4.做好后勤保障和信息收集上報(bào)工作。各中心要全面做好洪阻期間路面執(zhí)勤人員的后勤保障工作，提醒人員做好個(gè)人安全防護(hù)工作，注意保暖、防濕。并及時(shí)收集災(zāi)情、事故等信息，重要信息隨時(shí)上報(bào)。 四、應(yīng)急演練組織體系事故現(xiàn)場(chǎng)安保部善后處理組警戒保衛(wèi)組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組事故搶險(xiǎn)組傷員救護(hù)組景區(qū)總經(jīng)理應(yīng)急演練總指揮：楊軍羅什磨項(xiàng)目經(jīng)理：趙四龍 醫(yī)院120公司副總經(jīng)理應(yīng)急副總指揮：、趙煒、羅什磨孫向國(guó)公安110外部支援消防119冕寧氣象(0834)6722564各組長(zhǎng)，組員聯(lián)系方式：職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱(chēng)姓 名電 話總指揮楊總指揮趙煒、羅什訊聯(lián)絡(luò)組任永蓮（組長(zhǎng)）孫雨秋、武世鳳、鄧俊花0834-86910870834-8691080警戒保衛(wèi)組雷東（組長(zhǎng)）、周作波、沈剛、啊嘞爾故搶救組沙馬咱一（組長(zhǎng)）、沙馬克區(qū)、甲卡伍加子、沙馬呷呷莫、沙馬加加莫、沙馬子哈員救護(hù)組徐婷（組長(zhǎng)）、說(shuō)體補(bǔ)吉(副組長(zhǎng))、吳君、羅什呷、馬萬(wàn)勤保障組楊有余（組長(zhǎng)）、吉康爾哈、王澤琛、張志后處理組朱國(guó)貴（組長(zhǎng)）、康曉華、吉康伍加莫、謝世凱、盧燕、沙麗五、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.公司總經(jīng)理應(yīng)急總指揮分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行； 1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)； 2)對(duì)外聯(lián)絡(luò)； 3)直接監(jiān)督應(yīng)急人員的行動(dòng)； 4)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員安全； 5)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急行動(dòng)； 6)指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)。 2.中心經(jīng)理、安全科科長(zhǎng)應(yīng)急副總指揮 1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 2)向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)和建議； 3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； 4)控制緊急情況； 5)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。 3.事故搶救組 1）接到事故報(bào)告時(shí)，帶好救援物質(zhì)第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)； 2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)就行封鎖，勘探好現(xiàn)場(chǎng)后立刻就行方案研究； 3）方案可行后，組長(zhǎng)指揮機(jī)械設(shè)備進(jìn)行事故搶救； 4）確保人員安全的情況下，將人員搬離了安全部位 6.傷員救護(hù)組 1）對(duì)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)； 2）對(duì)多個(gè)傷員就行有選擇行的緊急救護(hù)，待醫(yī)院救護(hù)人員來(lái)到前，做好傷員的緊急護(hù)理； 7.后勤保障組 1)檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔； 2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)； 3)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù); 4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； 5)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。 8.通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作，確定聯(lián)絡(luò)體系，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)需要建立聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員如下： 1)應(yīng)急人員之間； 2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間； 3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間； 4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間； 5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間； 6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門(mén)之間； 7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間； 8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門(mén)之間。 9.警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒，其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等；需要時(shí)組織人員的疏散。 10.善后處理組在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開(kāi)聽(tīng)證，公開(kāi)、公平、公正地對(duì)事故責(zé)任作出認(rèn)定，依法處理交