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電子政務(wù)與電子政府有哪些聯(lián)系與區(qū)別?關(guān)于電子政務(wù)與電子政府的不同主要有:第一,概念不同。關(guān)于二者的概念參見(jiàn)概述。電子政府是一個(gè)實(shí)體概念,電子政務(wù)是一個(gè)程序概念;電子政府是一個(gè)理想化的目標(biāo),而電子政務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。第二,理念上的差異。電子政務(wù)的根本目標(biāo)或者其核心的價(jià)值就在于政府通過(guò)電子化的方式為社會(huì)公眾提供更加方便快捷和完善的公共服務(wù)。電子政務(wù)的基本內(nèi)容就是政府對(duì)內(nèi)部管理、政府之間連通、政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和對(duì)公眾的公共服務(wù)等方面。而電子政府將實(shí)現(xiàn)的是扁平型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、分權(quán)化、無(wú)縫隙的政府這就意味著公眾參與、公眾政府的互動(dòng)、責(zé)任政府等等,這都是民主政治的重要內(nèi)涵或要素。電子政府將在電子政務(wù)的優(yōu)越公共服務(wù)基礎(chǔ)上,超越政府服務(wù)的范疇,實(shí)踐民主化政治的理念。第三,范圍上的不同。就范圍而言,電子政務(wù)的內(nèi)容主要集中在行政領(lǐng)域,具體為:政府對(duì)內(nèi)部管理、政府之間連通、政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理和對(duì)公眾的公共服務(wù)等方面。很少涉及到司法、立法等方面,在我國(guó)尤為如此。而電子政府的內(nèi)容將要廣泛的多,如立法、選舉、司法、監(jiān)督等活動(dòng),都滲透著電子化的涵義。第四,價(jià)值性的差異。我們目前所提到的電子政務(wù),主要集中在政府行政領(lǐng)域,通過(guò)行政技術(shù)手段的革新,創(chuàng)造高效能、服務(wù)型政府??梢赃@樣認(rèn)為,電子政務(wù)是政府自身試圖實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換和效率提升的手段而已,或者更確切地說(shuō)是為了通過(guò)提升政府效能而提高政府能力,擴(kuò)展政治合法性來(lái)源,實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)治方式的從管理型乃至統(tǒng)制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,緩解因公眾需求膨脹而渠道滯塞所產(chǎn)生的政治壓力,這里電子政務(wù)的工具性體現(xiàn)的極為明顯;而電子政府將完全超越了這種工具性,而具有某種終極性?xún)r(jià)值。從政府本身的結(jié)構(gòu)和功能來(lái)看,電子政府意味著政府體系構(gòu)造的根本變革,這種變革將積極推動(dòng)電子政府去實(shí)踐其根本理念民主化政治;電子政府完全超越工具性,而具有民主政治的價(jià)值追求。其次電子政務(wù)與電子政府的聯(lián)系,它們是緊密想聯(lián)系的。電子政務(wù)與電子政府兩者的共同之處主要體現(xiàn)在:都是政府信息化過(guò)程的具體表現(xiàn),都是社會(huì)信息化對(duì)政府發(fā)展的不然要求,艘以提高政府辦事效率和服務(wù)水平為目標(biāo),都必須利用網(wǎng)絡(luò)和通信等技術(shù)。此外,二者的聯(lián)系還體現(xiàn)在:從內(nèi)容上講,可以說(shuō)電子政府包含了電子政務(wù),政府電子化的必由之路是政務(wù)電子化,電子政務(wù)是電子政府發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是構(gòu)建比較完全意義上的電子政府的基礎(chǔ),而同樣,電子政府也正是電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的方向或目標(biāo)。 由此可見(jiàn),電子政府是電子政務(wù)的發(fā)展方向,電子政務(wù)是夠架現(xiàn)實(shí)政府與電子政府的一座橋梁,是實(shí)現(xiàn)電子政府的前奏和基礎(chǔ)。 總之,電子政務(wù)與電子政府兩者之間既有密切的聯(lián)系,又有著一定的差別。但是,從根本上來(lái)說(shuō),電子政務(wù)、電子政府都意味著信息時(shí)代政府行政和管理的信息化、數(shù)字化和電子化,促發(fā)了政府體制結(jié)構(gòu)與功能、方式的極大創(chuàng)新和改造。然而,不論對(duì)任何國(guó)家要想真正發(fā)展電子政務(wù)、建設(shè)電子政府,就必須弄清楚二者的聯(lián)系及區(qū)別,不致走入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。采用電子采購(gòu)有什么好處?有利于擴(kuò)大供應(yīng)商范圍,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,產(chǎn)生規(guī)模效益。有利于提高采購(gòu)的透明度,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正,杜絕采購(gòu)過(guò)程中的腐敗。有利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化。電子商務(wù)采購(gòu)是在對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,必須按軟件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行,可以規(guī)范采購(gòu)行為,規(guī)范采購(gòu)市場(chǎng),有利于建立一種比較良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,大大減少采購(gòu)過(guò)程的隨意性。滿(mǎn)足企業(yè)即時(shí)化生產(chǎn)和柔性化制造的需要,縮短采購(gòu)周期,使生產(chǎn)企業(yè)由“為庫(kù)存而采購(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀橛唵味少?gòu)”。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)本地化采購(gòu)向全球化采購(gòu)的轉(zhuǎn)變。有利于信息的溝通,促進(jìn)采購(gòu)管理定量化、科學(xué)化,為決策提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息,使決策依據(jù)更充分。 電子政務(wù)信息安全為何首先是個(gè)法律問(wèn)題?信息安全包括信息安全,信息環(huán)境的安全信息安全問(wèn)題再相當(dāng)多得情況選是認(rèn)為發(fā)生的,因此,信息安全不能完全靠技術(shù)手段解決,還需要通過(guò)法律形式規(guī)范人的行為。結(jié)合信息的定義,闡述信息與數(shù)據(jù)、知識(shí)的關(guān)系?答案一:數(shù)據(jù)(data)是對(duì)客觀事物的性質(zhì)、狀態(tài)以及相互關(guān)系等進(jìn)行記載的物理符號(hào)或是這些物理符號(hào)的組合。數(shù)據(jù)是記錄下來(lái)可以被鑒別的符號(hào)。數(shù)據(jù)本身沒(méi)有意義,具有客觀性信息(information)是數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)加工處理后所得到的另外一種數(shù)據(jù),信息是對(duì)數(shù)據(jù)的解釋?zhuān)哂兄饔^性。數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)處理仍然是數(shù)據(jù),只有經(jīng)過(guò)解釋才能成為信息。知識(shí)(knowledge)是以某種方式把一個(gè)或多個(gè)信息關(guān)聯(lián)在一起的信息結(jié)構(gòu),是客觀世界規(guī)律性的總結(jié)。數(shù)據(jù)+背景=信息,信息+經(jīng)驗(yàn)=知識(shí)信息是反映客觀時(shí)間誒中各種事物的特征和變化并可借某種載體加以傳遞的有用知識(shí),從四者的概念來(lái)看,四者之間層與層之間的關(guān)系,其中知識(shí)的定義最大,知識(shí)包含數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)包含信息答案二:(1)數(shù)據(jù)是對(duì)客觀事物記錄下來(lái)的、可以鑒別的符號(hào),這些符號(hào)不僅指數(shù)字,而且包括字符、文字、圖形等等;數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)處理仍然是數(shù)據(jù)。處理數(shù)據(jù)是為了便于更好地解釋?zhuān)挥薪?jīng)過(guò)解釋?zhuān)瑪?shù)據(jù)才有意義,才成為信息;可以說(shuō)信息是經(jīng)過(guò)加工以后、并對(duì)客觀世界產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)。(2)信息 (1nformation) 是對(duì)客觀世界各種事物的特征的反映,是關(guān)于客觀事實(shí)的可通訊的知識(shí)。(3)所謂知識(shí),就是反映各種事物的信息進(jìn)入人們大腦,對(duì)神經(jīng)細(xì)胞產(chǎn)生作用后留下的痕跡。知識(shí)是由信息形成的。 (4)在管理過(guò)程中,同一數(shù)據(jù),每個(gè)人的解釋可能不同,其對(duì)決策的影響可能不同。結(jié)果,決策者利用經(jīng)過(guò)處理的數(shù)據(jù)做出決策,可能取得成功,也可能失敗,這里的關(guān)鍵在于對(duì)數(shù)據(jù)的解釋是否正確,即:是正確地運(yùn)用知識(shí)對(duì)數(shù)據(jù)做出解釋?zhuān)缘玫綔?zhǔn)確的信息。在電子政務(wù)中,信息孤島是如何形成的?如何消除?電子政務(wù)信息孤島的出現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面的原因:1、體制方面的原因。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)采用的職能層級(jí)制,突出政府的縱向管理,而橫向聯(lián)系薄弱,政府部門(mén)條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。在信息化建設(shè)與應(yīng)用中,信息只能在部門(mén)內(nèi)部流通,信息不能跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)交流,形成電子政務(wù)的信息壁壘,成為信息資源有效利用的瓶頸。2、技術(shù)與安全方面的原因。技術(shù)與安全因素是我國(guó)電子政務(wù)信息孤島存在的一個(gè)重要的影響因素。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)滯后,是與電子政務(wù)數(shù)據(jù)整合平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展落后、不成熟密切有關(guān)。同EN-,政務(wù)網(wǎng)站安全防護(hù)技術(shù)不足以及各種頻頻的黑客攻擊行為嚴(yán)重制約了政府上網(wǎng)與信息資源共享,還造成了政府部門(mén)在互聯(lián)互通中的巨大心里障礙,導(dǎo)致很多政府部門(mén)為了保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全而選擇了封閉運(yùn)行模式,從而造成信息孤島的大量存在。3、法律方面的原因。當(dāng)前,我國(guó)電子政務(wù)法律制度的缺失不僅成為電子政務(wù)發(fā)展的一大障礙,而且成為信息孤島滋生的溫床。電子政務(wù)立法嚴(yán)重滯后,有關(guān)信息公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息認(rèn)證等方面的法律法規(guī)不能滿(mǎn)足時(shí)代需要,還有一些方面甚至處于空白,缺少明確、具體的法律法規(guī)。同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防、監(jiān)管、責(zé)任追究等也沒(méi)有完整的法律依據(jù)。4、信息尋租或者部門(mén)利益方面的原因。在信息社會(huì),信息是一種資源,可以帶來(lái)巨大的利益回報(bào)。一個(gè)政府部門(mén)維護(hù)自己對(duì)信息的壟斷權(quán)就是維護(hù)自己本部門(mén)的利益,就是維護(hù)自身的權(quán)威,甚至還可以利用信息進(jìn)行市場(chǎng)尋租。信息尋租或部門(mén)利益是電子政務(wù)信息孤島存在的深層次原因。實(shí)際上,它跟官本位主義、信息使用機(jī)制不健全等有很大的關(guān)聯(lián)性。二消除電子政務(wù)信息孤島在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要事,Ak,我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)也應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。強(qiáng)化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著力從以下幾個(gè)方面解決信息孤島問(wèn)題。1以人為本,創(chuàng)建服務(wù)型電子政府。以人為本是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的本質(zhì)與核心,還是消除電子政務(wù)信息孤島必須遵循的一條根本原則。創(chuàng)建服務(wù)型電子政府是我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的根2ls=75-向與根本目標(biāo),在電子政務(wù)中落實(shí)以人為本,就是要堅(jiān)持“以公眾為中心”的服務(wù)理念以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),多考慮公眾的信息需求,向公眾及時(shí)提供有效信息和服務(wù);同時(shí),改造政府形態(tài),優(yōu)化政務(wù)流程,創(chuàng)建出周到、體貼、具有人性化的網(wǎng)站,形成公眾與政府之間的良性互動(dòng),從而避免信息孤島的出現(xiàn)。2多方協(xié)調(diào),全面發(fā)展是消除電子政務(wù)信息孤島的重要原則。從電子政務(wù)信息孤島的成因分析中,我們可以發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)信息孤島是由電子政務(wù)這一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的某一個(gè)環(huán)節(jié)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題引起的。換一句話來(lái)說(shuō),消除電子政務(wù)信息孤島也是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)調(diào),全面發(fā)展才行,如果其中有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就有可能出現(xiàn)電子政務(wù)信息孤島。因此,要想破除一個(gè)個(gè)電子政務(wù)信息孤島就必須統(tǒng)籌重新建設(shè)與資源整合、統(tǒng)籌硬件與軟件、統(tǒng)籌管理與服務(wù)、統(tǒng)籌電子與政務(wù)等等,必須把技術(shù)、法律等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),最終促進(jìn)電子政務(wù)的全面發(fā)展。3可持續(xù)發(fā)展才能永久地消除電子政務(wù)信息孤島。電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)巨大的復(fù)雜系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)漸進(jìn)推行的公益性事業(yè)。因此,它的發(fā)展與完善需要持續(xù)不斷的投入、管理、維護(hù)與創(chuàng)新,要保持一種動(dòng)態(tài)的、均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此,我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,實(shí)現(xiàn)硬件、軟件和服務(wù)等相協(xié)調(diào),保證電子政務(wù)一階段接一階段地永續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)型電子政府,這樣才會(huì)永久地消除電子政務(wù)信息孤島。答案二:信息孤島是指“各級(jí)政府盲目地推進(jìn)電子政務(wù)造成各自為政、自成一體、不聯(lián)不通,沒(méi)有有效整合,并最終形成一個(gè)個(gè)信息孤島”。受地區(qū)或部門(mén)利益驅(qū)使 缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息化設(shè)施建設(shè)的不平衡與不足縱橫聯(lián)系不夠并形成裂縫指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持以人為本,以構(gòu)建服務(wù)型政府為指導(dǎo),轉(zhuǎn)換管理理念 電子政務(wù)首先是一個(gè)制度創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新的系統(tǒng)。信息孤島
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