山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法.doc

山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法各市物價局、建委（建設(shè)局、房管局、城管局）： 根據(jù)國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部物業(yè)服務(wù)收費管理辦法（發(fā)改價格20031864），結(jié)合我省實際情況，制定了山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。過去各地出臺的辦法凡與本通知不一致的，以本通知為準。 附件：山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法 山東省物價局 山東省建設(shè)廳 二四年十月二十六日 主題詞：物業(yè)服務(wù) 收費 辦法 通知 抄報：國家發(fā)展和改革委、建設(shè)部 山東省物價局辦公室 2004年10月26日印發(fā) 附件： 山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法 第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部物業(yè)服務(wù)收費管理辦法制定本實施辦法（以下簡稱辦法 ）。 第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費用。 第三條 本辦法適用于山東省范圍內(nèi)經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，并經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)認定的物業(yè)管理企業(yè)對住宅及寫字樓、工業(yè)區(qū)、商場（商埠）、賓館（酒店）等非住宅房屋提供社會化、專業(yè)化服務(wù)的收費行為。 第四條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止 價格欺詐，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。 第五條 省政府價格主管部門會同省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。 第六條 物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)遵循合理、公開的原則，以合理成本費用為基礎(chǔ)，結(jié)合不同類型物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量確定。根據(jù)物業(yè)服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、質(zhì)量、特點等不同情況，物業(yè)服務(wù)收費分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。 （一）為住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供公共性服 務(wù)，其收費實行政府指導(dǎo)價，收費基準價及浮動幅度由設(shè)區(qū)的市價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門制定。 成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)，可由業(yè)主大會或其授權(quán)業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)各地制定的物業(yè)服務(wù)收費基準價和浮動幅度協(xié)商議定，經(jīng)業(yè)主大會批準后執(zhí)行，并報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。協(xié)商不成的，由物業(yè)管理企業(yè)參照當(dāng)?shù)氐幕鶞蕛r提出意見，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門核定。 未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)管理企業(yè)在當(dāng)?shù)匾?guī)定的指導(dǎo)標準范圍內(nèi)提出意見，報當(dāng)?shù)貎r格主管部門核定。 （二）實行前期物業(yè)管理的住宅小區(qū)，按照建設(shè)單位與物業(yè)買受 人的約定標準收取物業(yè)服務(wù)費。 （三）寫字樓、工業(yè)區(qū)、商場(商埠)、賓館（酒店）等非住宅提供公共性服務(wù)，其收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由當(dāng)事人雙方合同約定。政府價格主管部門應(yīng)給予規(guī)范和指導(dǎo)。 （四）為滿足部分物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人需要或接受委托開展的特約服務(wù)，其收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。 （五）安裝并使用中央空調(diào)、電梯和二次加壓泵的物業(yè)項目，其機電設(shè)備運行電費屬代收代繳費用，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)單獨列帳，公布每月耗電量、電費總額及分攤辦法，并按實際支出費用和約定方式向物業(yè)使用人 收取。 第七條 物業(yè)服務(wù)收費按房產(chǎn)證載明的房屋建筑面積計算，未計入房產(chǎn)證建筑面積的車庫、儲藏室、地下室不收取物業(yè)管理服務(wù)費。住宅小區(qū)內(nèi)用于經(jīng)營的場所和住房及改變設(shè)計用途開展經(jīng)營活動的車庫、儲藏室、地下室物業(yè)服務(wù)費，適當(dāng)高于住宅物業(yè)服務(wù)收費標準。 第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準以及收費項目、收費范圍、收費標準等有關(guān)情況進行公示。 第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定物業(yè)服務(wù)費用的，可以采取包干制或者酬金制等形式約 定物業(yè)服務(wù)費用。 包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。 酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。 第十條 實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的，物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的合理利潤。 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬 金。 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分： 1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等； 2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用； 3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用； 4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用； 5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用； 6、辦公費用； 7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊； 8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用； 9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用，應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。 第十一條 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。 業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時，物 業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。 第十二條物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式，物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進行審計。 第十三條物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī)政策，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。 第十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè) 管理企業(yè)可以依法追繳。 業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責(zé)任。 物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。 第十五條納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。 第十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向終端用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的，可 向委托單位收取手續(xù)費，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。 第十七條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。 第十八條物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費用的，其他部門和單位不得強行重復(fù)服務(wù)，強行收取費用。 第十九條物業(yè)管理企業(yè)向價格主管部門申報收費標準或備案時，需提供物業(yè)管理服務(wù)收費等級申報表；申報收費標準的，還要提供申請物業(yè) 管理收費標準的書面報告和成本測算材料。 第二十條縣級以上政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門，